Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
22 февраля 2011 г. Советский районный суд г.Самара в составе:
председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,
при секретаре Саловой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №
по исковому заявлению Шауловой Т.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Шаулова Т.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что обратилась 15.10.2010 г. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Ответчиком отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, поскольку отсутствует требуемый специальный стаж 25 лет. С решением пенсионного фонда не согласна.
В судебном заседании Шаулова Т.А. исковые требования поддержала. С учетом уточнения просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: с 14.09.1988 г. по 26.08.1993 г., с 18.04.2005 г. по 17.06.2005 г., и обязать назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФ, т.е. с 15.10.2010 г.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ №173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» требуется специальный стаж не менее 25 лет.
Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что 15.10.2010 г. Шаулова Т.А. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г.Самара отказала ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа работы.
Согласно решению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № 49/7 от 29.11.2010 г. в специальный стаж не засчитаны периоды:
- с14.09.1988 г. по 26.08.1993 г. в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в средней школе №, поскольку должность не предусмотрена Списком должностей.
- с 18.04.2005 г. по 17.06.2005 г. нахождение в ученическом отпуске.
Суд считает данный отказ необоснованным.
В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Материалами дела подтверждается факт нахождения истицы в спорные периоды в ученическом отпуске.
Суд считает, что повышение работниками квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязанностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью.
При таких обстоятельствах суд считает, что периоды нахождения в ученическом отпуске подлежат включению в специальный стаж истицы, дающий право на досрочную пенсию по старости.
Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. предусмотрена должность «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми». Данная должность также была предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991 г.
Из материалов дела следует, что в период с 14.09.1988 г. по 26.08.1993 г. истица работала в должности организатора внеклассной и внешкольной работы средней школы №.
Тот факт, что наименование должности Шауловой Т.А. в трудовой книжке указано «организатор внеклассной и внешкольной работы» вместо предусмотренной Списком «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми» не может служить основанием для ущемления ее прав в области пенсионного обеспечения, гарантированных Конституцией РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.
Судом установлено, что на момент обращения - 15.10.2010 г. Шауловой Т.А. в пенсионный орган, у истицы имелся трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии. Таким образом, суд приходит к выводу о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Шауловой Т.А. с момента ее обращения в пенсионный орган, т.е. с 15.10.2010 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Шауловой Т.А. удовлетворить.
Признать за Шауловой Т.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: с 14.09.1988 г. по 26.08.1993 г., с 18.04.2005 г. по 17.06.2005 г.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара назначить Шауловой Т.А. досрочно трудовую пенсию по старости с 15.10.2010 г.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.В.Сергеева