Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 марта 2011 года Советский районный суд г. Самара в составе:
председательствующего судьи Абрамовой И.Н.
при секретаре Гостиной Ж.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску Четвергова С.В. к ТСЖ «Крейсер» о признании незаконными действия председателя ТСЖ «Крейсер»,
УСТАНОВИЛ:
Четвергов С.В. обратился в суд с иском к ТСЖ «Крейсер» о признании незаконными действия председателя ТСЖ «Крейсер» Поповой Н.В., признать недействительным п. 18.4. Устава ТСЖ «Крейсер» как противоречащий ЖК РФ, обязать председателя ТСЖ «Крейсер» предоставить доступ к информации об основных показателях финансо-хозяйственной деятельности ТСЖ «Крейсер», в том числе, к документам бухгалтерской отчетности, обязать председателя ТСЖ «Крейсер» устранить допущенные нарушения прав собственников, путем вынесения вопроса о размещение рекламы на собрание собственников, отражения в доходной части Бюджета, указав, что истец неоднократно обращался к председателю ТСЖ «Крейсер» с просьбой предоставить ему для ознакомления документы, касающиеся финансово-хозяйственной деятельности товарищества, но получил выборочный пакет документов, даже из ограниченного количества договоров истец указывает, что имеются грубые нарушения финансовой деятельности, большинство договоров утратило юридическую силу, имеет сомнительный характер, а именно, из договора № 408/03 от 16.03.2003 г. с МП «Самараводоканал» содержит пункт об автоматической пролонгации, однако либо утратил юридическую силу, либо должен содержать дополнительное соглашение, так как на момент заключения договора <адрес> не был построен, аналогичная ситуация с договором № 19107 от 01.06.2003 г. с «Самарские электрические сети».
Договора № 45-К-0246/09 от 28.11.2008 г. и № 45-4-3638/10 от 11.12.2009 г. (ООО «Самарарегионгаз» и ООО «СВГК» - в договоре на 2009 г. только данные по дому № 3, сумма не сходится с суммой исполнения бюджета, на 2010 г. объем поставки на два дома - <адрес>, одинаковые тарифы, хотя <адрес> потребляет газ на отопление и газовые плиты, а <адрес> только на отопление и другие предоставленные ответчикам договора имеют сомнительный характер и не позволяют выяснить сумму фактических затрат по поставкам ресурсов.
В судебном заседании истец Четвергов С.В. и его представитель - Сенникова А.В. исковые требования уточнили, просили суд признать незаконными действия председателя ТСЖ «Крейсер» Поповой Н.В., в части размещения рекламы в местах общего пользования без проведения собрания собственников и отражения в доходной части бюджета, утверждая, что в местах общего пользования используются рекламные конструкции, на общее собрание данные вопрос не выносится председателем ТСЖ, председатель не может в одностороннем порядке принимать данные решения, в доходной части бюджета нет дополнительных доходов, то есть в доходную часть бюджета данная сумма не попадает, копия бюджета имеется в деле, нет доходов от рекламы, сдачи помещений в аренду.
Кроме того, просит признать недействительным п. 18.4. Устава ТСЖ «Крейсер» как противоречащий ЖК РФ, обязать председателя ТСЖ «Крейсер» предоставить доступ к информации об основных показателях финансо-хозяйственной деятельности ТСЖ «Крейсер» в том числе к документам бухгалтерской отчетности, поскольку согласно ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ об основных показателях ее финансовой деятельности, то есть ограничивать доступ нельзя.
Ответчик Попова Н.В. и представитель ответчика Перфилов А.В. исковые требования не признали, утверждая, что в п. 10 ст. 161 ЖК РФ говорится об управляющей организации, однако указанная норма не подлежит применению к товариществу собственников жилья, поскольку в соответствии с п. 2 Стандарта раскрытие информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010 г. под управляющей организацией понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора, заключенного в соответствии со ст. 162 ЖК РФ, а согласно п. 2 ст. 162 ЖК РФ сторонами договора в качестве исполнителя выступает управляющая организация, а в качестве заказчика - орган управления товарищества собственников жилья, следовательно, товарищество собственников жилья и управляющая организация являются совершенно разными субъектами жилищных правоотношений. Таким образом, ст. 161 ЖК РФ не применима по отношению к ТСЖ.
Ответчик Попова Н.В. в своем отзыве утверждает, что истец не является членом ревизионной комиссии ТСЖ «Крейсер» и не уполномочен членами товарищества на проведение данной проверки и получении бухгалтерской документации, а также истец умышленно совершает подмену понятий «управляющая организация» и «товарищество собственников жилья».
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что иск Четвергова С.В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Четвергов С.В. является собственником жилого помещения - <адрес> (л.д.8,9).
Для управления многоквартирным домом было создано ТСЖ «Крейсер», протоколом общего собрания членов товарищества собственников жилья «Крейсер» утвержден Устав ТСЖ «Крейсер» от 03.02.2010 г. (л.д.30-40). В п.18.4. Устава указывается, что «хранимые документы, за исключением документов бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, должны предоставляться для ознакомления членам ТСЖ, а Устав - любому заинтересованному лицу».
Суд считает, что данный пункт Устава нельзя считать законным, поскольку он противоречит ст. 161 ЖК РФ п. 10. Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 сентября 2010 г. N 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», согласно п. 2 «Стандарт раскрытия информации организациями осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» - Под управляющей организацией в настоящем документе понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора, заключенного в соответствии со ст. 162 ЖК РФ (далее - договор управления).
Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
3. Управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию:
а) общая информация об управляющей организации;
б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления);
в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
П. 4. Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.
П. 9. В рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации раскрытию подлежат следующие сведения:
а) годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему;
б) сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов);
в) сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов).
Таким образом, суд считает доводы истца убедительными, в части предоставления ему годовой бухгалтерской отчетности, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему, поскольку на основании выше указанного Стандарта понятие «управляющая организация» имеется в виду любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, то есть под данным понятием суд считает ТСЖ «Крейсер».
В связи с чем, суд считает необходимым признать п. 18.4. Устава ТСЖ «Крейсер» не соответствующим ЖК РФ и обязывает председателя ТСЖ «Крейсер» Попову Н.В. предоставить истцу доступ к информации об основных показателях финансо-хозяйственной деятельности ТСЖ «Крейсер», в том числе к документам бухгалтерской отчетности, обязать председателя ТСЖ «Крейсер» устранить допущенные нарушения прав собственников, путем вынесения вопроса о размещение рекламы на собрание собственников, отражения в доходной части Бюджета.
В судебном заседание представитель ответчика Перфилов А.В. и ответчица Попова Н.В. подтвердили, что в местах общего пользования имеются рекламные конструкции, а согласно ст. 44 ЖК РФ 1. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. 2. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: … 3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
Следовательно, и в этой части иск подлежит удовлетворению, а именно, обязать председателя ТСЖ «Крейсер» устранить допущенные нарушения прав собственников, путем вынесения вопроса о размещение рекламы на собрание собственников, отражения в доходной части Бюджета.
Утверждения представителя ответчика суд считает неубедительными в части его показаний о том, что согласно п. 2 ст. 162 ЖК РФ сторонами договора в качестве исполнителя выступает управляющая организация, а в качестве заказчика - орган управления товарищества собственников жилья, следовательно, товарищество собственников жилья и управляющая организация являются совершенно разными субъектами жилищных правоотношений. Таким образом, по утверждения представителя ответчика ст. 161 ЖК РФ не применима по отношению к ТСЖ, хотя заказчиком услуг управляющей организации на управление домом, согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, выступает ТСЖ (ЖК, ЖСК), то это не относится к такой форме управления домом, как управление управляющей организацией. Форма управления в этом случае - управление домом ТСЖ (ЖК, ЖСК), что подтверждают и предписания ч. 9 ст. 162 ЖК РФ. При этом, сами собственники помещений всегда (независимо от избранной формы) должны являться действующим субъектом управления, сохраняя за собой функции реализации правомочий владения и распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.по ул. ом заседании установлено, что Четвергов С.В. является собственником жилого помещения - кв.
Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами, участвующими в деле.
Ответчик не представил суду доказательств опровергающих доводы истца.
В части взыскания расходов на оплату услуг представителя ответчика, суд, основываясь на положениях п. 1 ст. 100 ГПК РФ, в соответствии с которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах, а поскольку суд считает необходимым удовлетворить иск Четвергова С.В., то в части требований ответчика о взыскании расходов на оплату услуг представителя ответчика - отказать.
Суд считает требования Четвергова С.В., изложенные в исковом заявлении являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по выше изложенным основаниям.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Четвергова С.В. к ТСЖ «Крейсер» о признании незаконными действия председателя ТСЖ «Крейсер» удовлетворить.
Признать незаконными действия председателя ТСЖ «Крейсер» Поповой Н.В., в части размещения рекламы в местах общего пользования без проведения собрания собственников и отражения в доходной части бюджета.
Обязать председателя ТСЖ «Крейсер» Попову Н.В. устранить допущенные нарушения прав собственников, путем вынесения вопроса о размещение рекламы на собрание собственников и отражения в доходной части Бюджета.
Признать недействительным п. 18.4. Устава ТСЖ «Крейсер» как противоречащий ЖК РФ.
Обязать председателя ТСЖ «Крейсер» Попову Н.В. предоставить доступ к информации об основных показателях финансо-хозяйственной деятельности ТСЖ «Крейсер», в том числе, к документам бухгалтерской отчетности.
Отказать в удовлетворении заявления представителя ответчика Перфилова А.В. о взыскании судебных расходов.
Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение 10 дней.
Судья