Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Самара «10» марта 2011г.
Советский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего Е.Р. Печниковой
при секретаре О.В. Епифанцевой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Меркуловой А.И. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Первоначально истица обратилась в суд с иском к Администрации Советского района городского округа Самара о признании за ее покойным супругом ФИО1 права собственности на земельный участок (место расположение и площадь земельного участка не были указаны). При этом ссылалась на то, что ФИО1 было разрешено временное строительство кирпичного гаража стандартного типа, был выделен земельный участок. При жизни ФИО1 не оформил свои права на земельный участок.
Определением суда от 21.02.2011г. к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Министерство имущественных отношений Самарской области.
Определением суда от 10.03.2011г., внесенного в протокол судебного заседания, ходатайство представителя Администрации Советского района городского округа Самара об исключении Администрации из числа ответчиков с учетом отсутствия возражений со стороны истицы и ее представителя удовлетворено.
Истица и ее представитель в судебном заседании исковые требования уточнили. Просили признать за Меркуловой А.И. право собственности на земельный участок площадью 24,5 кв.м., расположенный по адресу: г. Самара, Советский район, № квартал, <адрес>, на площадке №. При этом пояснили, что земельный участок под строительство гаража ФИО1 был предоставлен по действующему на тот период законодательству. После смерти ФИО1 право пользования земельным участком, занятым гаражом, перешло к Меркуловой А.И. Право собственности на гараж не оформлено. Обратившись в комиссию по вопросу подтверждения факта пользования земельным участком при Администрации Советского района городского округа Самара, истице было рекомендовано обратиться в суд.
Представитель ответчика - Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Выслушав истицу, ее представителя, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
На основании решения исполкома Советского райсовета депутатов трудящихся г. Куйбышева от 22.06.1965г. № ФИО1 разрешено строительство кирпичного гаража стандартного типа в № квартале. После смерти ФИО1, умершего 23.09.2003г, право пользования гаражом и земельным участком перешло к истице, которая, будучи женой ФИО1, является наследницей первой очереди.
Согласно проектного плана, изготовленного ООО фирма «Новатор», спорный земельный участок площадью 24,50 кв.м. расположен по адресу: г. Самара, квартал №, <адрес>, гараж б/н.
Федеральным законом от 30.06.2006г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» введен упрощенный порядок регистрации прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества.
Суд приходит к выводу, что у истицы отсутствуют основания для оформления земельного участка в указанном порядке. В упрощенном порядке могут быть зарегистрированы права на земельные участки тех граждан, которые имеют правоустанавливающие или правоподтверждающие документы на земельный участок, на котором расположено строение (п.1,п.2,п.7 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»). Документы, подтверждающие право собственности на гараж, расположенный по вышеуказанному адресу, у истицы отсутствуют, в вышеуказанном решении исполкома отсутствует ссылка на размер земельного участка, предоставляемого под строительство гаража.
При таких обстоятельствах истица лишена возможности оформить земельный участок площадью 24,5 кв.м. в собственность в упрощенном порядке.
Примечанием к статье 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что переоформление права на земельный участок (за исключением случаев, предусмотренных в порядке упрощенной регистрации прав) включает в себя:
-подачу заявления заинтересованным лицом о предоставлении ему земельного участка на соответствующем праве или переоформлении этого права;
-принятие решения исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренного ст. 29 ЗК РФ, о предоставлении земельного участка на соответствующем праве;
-государственную регистрацию права в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 13.06.2006г. № 67 «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, с 1 июля 2006г. возложены на Министерство имущественных отношений Самарской области.
Таким образом, действующее законодательство предусматривает заявительный порядок приобретения прав на земельный участок.
Следовательно, истица вправе оформить земельный участок в собственность в порядке, предусматривающем обязанность гражданина обратиться с соответствующим заявлением о правах на земельный участок в орган местного самоуправления. С заявлением подобного рода истица в Министерство имущественных отношений Самарской области не обращалась.
Признание права, как способ защиты гражданских прав, прямо предусмотрено абзацем 2 статьи 12 ГК РФ. Признание права в судебном порядке осуществляется в исковом производстве, основной чертой которого является наличие спора о праве.
Спор о праве собственности на земельный участок возникает лишь тогда, когда соответствующим органом государственной власти или органом местного самоуправления гражданину отказано в передаче в собственность земельного участка со ссылкой на отсутствие у него субъективного права на приобретение его в собственность.
Отсутствие решения Министерства имущественных отношений Самарской области об отказе в предоставлении земельного участка является основанием к отказу в удовлетворении исковых требований. При этом истица не лишается права обратиться в суд с соответствующим заявлением после получения решения вышеуказанного органа, наделенного правом распоряжения земельными участками.
Требование истицы не основано на нормах закона.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Меркуловой А.И. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары.
Судья