Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
09 марта 2011 г. Советский районный суд г.Самара в составе:
председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,
при секретаре Саловой М.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №
по исковому заявлению Бобровой Л.П. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Боброва Л.П. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Самара и ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии. Комиссия УПФ РФ в Советском районе отказала в досрочном назначении трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы с тяжелыми условиями труда. Комиссия не включила в специальный стаж работы ряд периодов. С решением УПФ не согласна.
В судебном заседании Боброва Л.П. поддержала свои требования, с учетом уточнения просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: с 08.07.1998 г. по 30.11.2001 г., с 01.12.2001 г. по 05.09.2008 г., и обязать назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФ, т.е. с 30.09.2010 г.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований ввиду отсутствия у истицы требуемого специального стажа.
Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.
Выслушав мнение сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:
- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Судом установлено, что Боброва Л.П. 30.09.2010 г. обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Советском районе г. Самара отказала ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работ с тяжелыми условиями.
Согласно протоколу комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда не засчитаны периоды:
с 30.11.1995 г. по 30.11.2001 г. в <данные изъяты> Окружном Военном клиническом госпитале, так как Окружной Военный клинический госпиталь не поименован номенклатурой учреждений здравоохранения, а психиатрическое отделение не поименовано Списком. За весь период работы не подтверждено непосредственное обслуживание больных с психиатрическими заболеваниями;
с 01.12.2001 г. по 05.09.2008 г. в клинике кафедры терапии Самарского военно-медицинского института, так как психиатрическое отделение не поименовано Списком и не подтверждено непосредственное обслуживание больных психиатрическими заболеваниями.
Суд считает данный отказ необоснованным.
Согласно Списку, утвержденному Постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. №10, право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях имеют средний медицинский персонал учреждений здравоохранения, непосредственно обслуживающих больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка.
Из трудовой книжки усматривается, что Боброва Л.П. 08.07.1998 г. переведена младшей медицинской сестрой по уходу за больными 3 разряда психиатрического отделения <данные изъяты> окружного военного клинического госпиталя, 30.11.2001 г. уволена в связи с переводом на работу в Самарский военно-медицинский институт. С 01.12.2001 г. по 05.09.2008 г. работала младшей медсестрой по уходу за больными в психиатрическом отделении клиники кафедры терапии.
В указании Министерства социальной защиты населения РФ от 26.04.1993 г. №1-31-У «О порядке применения раздела ХХIY списка 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» установлено, что непосредственное обслуживание больных - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.
В судебном заседании Боброва Л.П. пояснила, что ежедневно кормит лежачих больных, сопровождает больных на процедуры, прогулки, следит за чистотой белья, моет больных.
Показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО4, ФИО5 также подтверждается факт непосредственного обслуживания Бобровой Л.П. психически больных людей. Боброва Л.П. осуществляла уход за больными, кормила, сопровождала больных на процедуры, прогулки и др.
Из материалов дела, должностной инструкции младшей медицинской сестры по уходу за больными психиатрического отделения следует, что в ее обязанности входит следить за чистотой белья у больных, находящихся на постельном режиме, своевременно менять загрязненное белье, следить за отсутствием складок, крошек на простынях, мыть руки лежачим больным с мылом перед приемом пищи, помогать утром и вечером чистить зубы, умываться, причесываться, содержать в постоянной чистоте, сухом и опрятном виде предметы индивидуального ухода у лежащих больных и др.
При таких обстоятельствах суд считает, что периоды с 08.07.1998 г. по 30.11.2001 г., с 01.12.2001 г. по 05.09.2008 г. подлежат включению в специальный стаж Бобровой Л.П., дающий право на досрочную пенсию по старости.
В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.
Судом установлено, что на момент обращения - 30.09.2010 г. Бобровой Л.П. в пенсионный орган, у истицы имелся трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии. Таким образом, суд приходит к выводу о досрочном назначении трудовой пенсии по старости Бобровой Л.П. с момента ее обращения в пенсионный орган, т.е. с 30.09.2010 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Бобровой Л.П. удовлетворить.
Признать за Бобровой Л.П. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды с 08.07.1998 г. по 30.11.2001 г., с 01.12.2001 г. по 05.09.2008 г.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Самара назначить Бобровой Л.П. досрочно трудовую пенсию по старости с 30.09.2010 г.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.В.Сергеева