Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

08 апреля 2011 г. Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,

при секретаре     Саловой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №

по исковому заявлению Широковой И.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Широкова И.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара и ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что обратилась 07.09.2010 г. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отказала в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет. Считает, что действия пенсионного органа незаконные и нарушают ее социальные права.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала, просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном порядке периоды: с 13.02.1989 г. по 10.04.1989 г., с 07.09.1994 г. по 04.10.1994 г., с 01.11.1999 г. по 29.11.1999 г., с 19.01.2004 г. по 23.01.2004 г., с 22.11.2004 г. по 20.12.2004 г., с 10.11.2008 г. по 14.11.2008 г., с 24.02.2009 г. по 26.02.2009 г., с 07.09.2009 г. по 02.10.2009 г. - нахождение на курсах повышения квалификации; применить льготный порядок исчисления специального стажа работы как один год работы за один год и шесть месяцев к периодам: с 07.09.1988 г. по 12.02.1989 г., с 11.04.1989 г. по 04.02.1990 г. в должности палатной медицинской сестры детского гнойного хирургического отделения, с 05.02.1990 г. по 18.03.1990 г. в должности старшей медицинской сестры детского гнойного хирургического отделения, и обязать назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента возникновения права.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований из-за отсутствия у истицы требуемого специального стажа 30 лет.

Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что 07.09.2010 г. Широкова И.В. обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г.Самара отказала ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа работы, засчитав только 28 г. 02 мес. 20 дн.

Согласно решению заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в календарном порядке не засчитаны периоды:

- с 13.02.1989 г. по 10.04.1989 г., с 07.09.1994 г. по 04.10.1994 г., с 01.11.1999 г. по 29.11.1999 г., с 19.01.2004 г. по 23.01.2004 г., с 22.11.2004 г. по 20.12.2004 г., с 10.11.2008 г. по 14.11.2008 г., с 24.02.2009 г. по 26.02.2009 г., с 07.09.2009 г. по 02.10.2009 г. - нахождение на курсах повышения квалификации.

Суд считает данный отказ необоснованным.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Материалами дела, копиями приказов о направлении на курсы повышения квалификации, подтверждается факт нахождения истицы в спорные периоды на курсах.

Суд считает, что повышение работниками квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязанностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью.

Кроме того, суд принимает во внимание, что истица направлялась на курсы повышения квалификации руководством медицинского учреждения, в этот период за работником в соответствии с нормами трудового законодательства сохраняется заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.

При таких обстоятельствах суд считает, что периоды с 13.02.1989 г. по 10.04.1989 г., с 07.09.1994 г. по 04.10.1994 г., с 01.11.1999 г. по 29.11.1999 г., с 19.01.2004 г. по 23.01.2004 г., с 22.11.2004 г. по 20.12.2004 г., с 10.11.2008 г. по 14.11.2008 г., с 24.02.2009 г. по 26.02.2009 г., с 07.09.2009 г. по 02.10.2009 г. подлежат включению в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пенсионным фондом не применен льготный порядок исчисления (1 год за 1 год и 6 месяцев) к периодам:

с 07.09.1988 г. по 12.02.1989 г., с 11.04.1989 г. по 04.02.1990 г. в должности палатной медицинской сестры детского гнойного хирургического отделения на 50 коек № (стационара) в Куйбышевской городской больнице № им. Пирогова;

с 05.02.1990 г. по 18.03.1990 г. в должности старшей медицинской сестры детского гнойного хирургического отделения на 50 коек № (стационара в Куйбышевской городской больнице № им. Пирогова, поскольку Перечнем структурных подразделений данные должности не предусмотрены.

Согласно постановлению Правительства РСФСР от 06.09.1991 г. №464 (действие которого распространяется на период до 01.11.1999 г.), периоды работы среднего медицинского персонала всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров засчитывается в льготном порядке исчисления как один год работы за один год и шесть месяцев.

Судом установлено, что детское гнойное хирургическое отделение относится к отделениям хирургического профиля, что также предусмотрено Списками. Кроме того, работодатель в уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается льготный характер работы истца, а именно то, что за период с 07.09.1988 г. по настоящее время Широкова И.В. имеет право на льготное исчисление специального стажа один год работы за один год и шесть месяцев, как медицинская сестра палатная, медицинская сестра операционная отделения с хирургическим профилем.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным применить льготный порядок исчисления специального стажа работы в течение года за один год и шесть месяцев к периодам: с 07.09.1988 г. по 12.02.1989 г., с 11.04.1989 г. по 04.02.1990 г., с 05.02.1990 г. по 18.03.1990 г.

Судом установлено, что после подачи заявления в пенсионный орган Широкова И.В. продолжала работать в детском гнойном хирургическом отделении № на 40 коек (кроме того, 5 коек дневного пребывания) (стационара) в должности медицинской сестры операционной на 1,0 ставку, что подтверждается справкой, уточняющей льготный характер работы Широковой И.В. от 07.04.2011 г.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным включить в специальный стаж Широковой И.В. период: с 08.09.2010 г. по 27.01.2011 г.

В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.

Судом установлено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у Широковой И.В. возникло только 27.01.2011 г. Таким образом, суд приходит к выводу о досрочном назначении трудовой пенсии по старости Широковой И.В. с момента возникновения права на нее, т.е. с 27.01.2011 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Широковой И.В. удовлетворить.

Признать за Широковой И.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке периоды: : с 13.02.1989 г. по 10.04.1989 г., с 07.09.1994 г. по 04.10.1994 г., с 01.11.1999 г. по 29.11.1999 г., с 19.01.2004 г. по 23.01.2004 г., с 22.11.2004 г. по 20.12.2004 г., с 10.11.2008 г. по 14.11.2008 г., с 24.02.2009 г. по 26.02.2009 г., с 07.09.2009 г. по 02.10.2009 г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара применить льготный порядок исчисления специального стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в течение одного года как один год и шесть месяцев к периодам: с 07.09.1988 г. по 12.02.1989 г., с 11.04.1989 г. по 04.02.1990 г., с 05.02.1990 г. по 18.03.1990 г., с 08.09.2010 г. по 27.01.2011 г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара назначить Широковой И.В. досрочно трудовую пенсию по старости с 27.01.2011 г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья          Н.В.Сергеева