Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
15 апреля 2011 г. Советский районный суд г.Самара в составе:
председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,
при секретаре Саловой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №
по исковому заявлению Ломуновой Н.Б. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Ломунова Н.Б. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что 01.11.2010 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Комиссия не включила в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости ряд периодов. Считает, что действия пенсионного органа незаконные и нарушают ее социальные права.
В судебное заседание Ломунова Н.Б. не явилась.
Представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала, с учетом уточнения просила признать за Ломуновой Н.Б. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: с 04.09.1980 г. по 12.07.1982 г., с 26.08.1982 г. по 12.12.1983 г., с 24.01.1984 г. по 31.05.1984 г., с 16.06.1984 г. по 30.11.1984 г., с 01.01.1985 г. по 12.07.1985 г., с 13.08.1985 г. по 02.12.1987 г. в должности преподавателя хора в Детской хоровой студии № при средней школе № Октябрьского района г. Куйбышева, в том числе период с 01.06.1987 г. по 13.06.1987 г., с 01.03.1988 г. по 31.08.1990 г., в должности руководителя музыкального кружка и по совместительству учителем пения в средней школе № Октябрьского района г. Куйбышева, с 01.09.2005 г. по 31.08.2006 г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ средней общеобразовательной школе № г. Самара, и назначить досрочно трудовую пенсию по старости с даты возникновения права, т.е. с 01.11.2010 г.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара по доверенности ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований из-за отсутствия требуемого специального стажа.
Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.
Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что 01.11.2010 г. Ломунова Н.Б. обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г.Самара отказала ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа работы.
Согласно решению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не засчитаны периоды:
- с 04.09.1980 г. по 12.07.1982 г., с 26.08.1982 г. по 12.12.1983 г., с 24.01.1984 г. по 31.05.1984 г., с 16.06.1984 г. по 30.11.1984 г., с 01.01.1985 г. по 12.07.1985 г., с 13.08.1985 г. по 02.12.1987 г. в должности руководителя музыкального кружка Детской хоровой студии № по представленным документам невозможно установить должность истца;
с 01.06.1987 г. по 13.06.1987 г. нахождение на курсах повышения квалификации;
с 03.12.1987 г. по 31.08.1990 г. в должности руководителя музыкального кружка, СШ №, поскольку должность не предусмотрена Списком;
с 01.09.2005 г. по 31.08.2006 г. в должности заместителя директора по эстетике МОУ СШ №, поскольку должность не предусмотрена Списком.
Суд считает данный отказ необоснованным.
Пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 и действовавшего до 1 октября 1993 г. (то есть в период работы истца), предусматривалась возможность включения в стаж работы учителей и других работников просвещения работа по специальности по внешкольных детских учреждениях.
Согласно п. 3.2. инструктивного письма Минсоцобеспечения РСФСР от 30.06.1986 г. №1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа по специальности в школах и во внешкольных детских учреждениях. К работе по специальности относится: работа в качестве руководителя кружка, тренера-преподавателя и др. К внешкольным учреждениям относятся: … детские хоровые студии; детские дома культуры, комнаты школьника и др.
Судом установлено, что Ломунова Н.Б. в периоды с 04.09.1980 г. по 12.07.1982 г., с 26.08.1982 г. по 12.12.1983 г., с 24.01.1984 г. по 31.05.1984 г., с 16.06.1984 г. по 30.11.1984 г., с 01.01.1985 г. по 12.07.1985 г., с 13.08.1985 г. по 02.12.1987 г. работала в должности преподавателя хора в Детской хоровой студии № при средней общеобразовательной школе № Октябрьского района г. Куйбышева, о чем свидетельствуют данные выписки из приказа № от 01.09.1980 г.
Согласно приказу №/к от ДД.ММ.ГГГГ по средней школе № Промышленного района г. Куйбышева нагрузка Ломуновой Н.Б. с 01.03.1988 г. составляла 30 учебных часов в должности учителя по совместительству, а также 5 часов кружковой работы, данные обстоятельства подтверждаются также копиями расчетных листов по заработной плате за 1987-1990 г.г., представленными в материалы дела.
Таким образом, истец работала в период действия Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения в должности преподавателя хора, а также учителя, что полностью соответствует требованиям указанного Положения.
В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Суд считает, что повышение работниками ква лификации с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязан ностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непо средственно связаны с трудовой деятельностью.
При таких обстоятельствах суд считает, что период с 01.06.1987г. по 13.06.1987 г. нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж истицы, дающий право на досрочную пенсию по старости.
Согласно трудовой книжке Ломунова Н.Б. работала в период с 01.09.2005 г. по 31.08.2006 г. в должности заместителя директора по эстетике. Тот факт, что в названии должности заместителя директора пропущено указание - по учебно-воспитательной работе, не может умалять пенсионных прав Ломуновой Н.Б., гарантированных ей Конституцией РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.
Судом установлено, что на момент обращения - 01.11.2010 г. Ломуновой Н.Б. в пенсионный орган, у истца имелся трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии. Таким образом, суд приходит к выводу о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Ломуновой Н.Б. с момента ее обращения в пенсионный орган, т.е. с 01.11.2010 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ломуновой Н.Б. удовлетворить.
Признать за Ломуновой Н.Б. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды:
с 04.09.1980 г. по 12.07.1982 г., с 26.08.1982 г. по 12.12.1983 г., с 24.01.1984 г. по 31.05.1984 г., с 16.06.1984 г. по 30.11.1984 г., с 01.01.1985 г. по 12.07.1985 г., с 13.08.1985 г. по 02.12.1987 г., в том числе период с 01.06.1987 г. по 13.06.1987 г.;
с 01.03.1988 г. по 31.08.1990 г., с 01.09.2005 г. по 31.08.2006 г.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара назначить Ломуновой Н.Б. досрочно трудовую пенсию по старости с 01.11.2010 г.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.В.Сергеева