Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
15 апреля 2011 г. Советский районный суд г.Самара в составе:
председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,
при секретаре Саловой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №
по исковому заявлению Шерстневой О.Е. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Шерстнева О.Е. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что 20.09.2010 г. обратилась с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Ответчиком отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Не засчитан ряд периодов работы. С решением пенсионного фонда не согласна.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала. Просила признать за Шерстневой О.Е. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: с 01.06.1999 г. по 31.08.1999 г., с 12.11.2002 г. по 31.12.2002 г., с 01.01.2003 г. по 31.08.2006 г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ средней общеобразовательной школе № г. Самары, с 15.11.1999 г. по 31.12.1999 г. нахождение на курсах повышения квалификации, и обязать назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФ, т.е. с 20.09.2010 г.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Самара по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что для досрочного назначения трудовой пенсии по старости требуется специальный стаж не менее 25 лет.
Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что 20.09.2010 г. Шерстнева О.Е. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии.
Согласно протоколу комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан от 17.12.2010 г. № 773 заявителю отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей из-за отсутствия на момент обращения требуемого специального стажа 25 лет.
В специальный стаж Шерстневой О.Е. не засчитаны периоды:
- с 01.06.1999 г. по 31.08.1999 г., с 12.11.2002 г. по 31.12.2002 г., с 01.01.2003 г. по 01.09.2006 г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ средней общеобразовательной школе № г. Самары, поскольку не выполнена норма рабочего времени на ставку заработной платы;
- с 15.11.1999 г. по 31.12.1999 г. - нахождение на курсах повышения квалификации.
Суд считает исключение данных периодов работы необоснованным.
Согласно п. 8 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., в стаж работы засчитывается работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, за период до 1 сентября 2000 г. независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с 1 сентября 2000 г. засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, - при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год.
Из материалов дела, трудовой книжки, усматривается, что Шерстнева О.Е. 01.02.1999 г. принята в МОУ средняя общеобразовательная школа № г. Самары на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе в порядке перевода из школы № г. Самары. 15.02.2000 г. по результатам аттестации присвоена первая квалификационная категория учителя математики, 01.09.2006 г. уволена по собственному желанию.
Согласно тарификационному списку МОУ школы № г. Самара, копий лицевых счетов за 1999 г., 2002 - 2006 г.г., выписок из приказов по школе № за 1999, 2002-2006 г.г. Шерстнева О.Е. работала в должности учителя математики с учебной нагрузкой в период с 01.06.1999 г. по 31.08.1999 г. с учебной нагрузкой 12 часов в неделю; с 12.11.2002 г. по 31.12.2002 г. с учебной нагрузкой 25 часов в неделю; с 01.01.2003 г. по 01.09.2006 г. более 20 учебных часов в неделю. Таким образом, требование п.8 названных выше Правил в спорные периоды выполняются.
В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Материалами дела подтверждается факт нахождения истицы в спорные периоды на курсах повышения квалификации.
Суд считает, что повышение работниками ква лификации с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязан ностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непо средственно связаны с трудовой деятельностью.
При таких обстоятельствах суд считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.
Судом установлено, что на момент обращения - 20.09.2010 г. Шерстневой О.Е. в пенсионный орган, у истицы имелся трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии. Таким образом, суд приходит к выводу о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Шерстневой О.Е. с момента ее обращения в пенсионный орган, т.е. с 20.09.2010 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Шерстневой О.Е. удовлетворить.
Признать за Шерстневой О.Е. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: с 01.06.1999 г. по 31.08.1999 г., с 12.11.2002 г. по 31.12.2002 г., с 01.01.2003 г. по 31.08.2006 г., с 15.11.1999 г. по 31.12.1999 г.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара назначить Шерстневой О.Е. досрочно трудовую пенсию по старости с 20.09.2010 г.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.В.Сергеева