Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
19 апреля 2011 г. Советский районный суд г.Самара в составе:
председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,
при секретаре Саловой М.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №
по исковому заявлению Буряк Л.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Буряк Л.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара и ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что 19.10.2010 г. обратилась с заявлением к ответчику о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан при УПФ РФ в Промышленном районе г. Самара ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии из-за отсутствия 25-летнего требуемого стажа. Комиссия не включила в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ряд периодов. Считает отказ ответчика в досрочном назначении трудовой пенсии неправомерным.
В судебном заседании истец исковые требования поддержала, просила признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном порядке периоды: с 01.01.1994 г. по 31.12.1994 г. (фактически отработанное время 06 мес. 05 дн.) в должности воспитателя в яслях-саду АООТ «<данные изъяты>» и периоды работы с 13.01.1995 г. по 19.10.2010 г. в должности воспитателя в МУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Журавушка» и обязать назначить досрочно трудовую пенсию по старости с даты обращения в УПФ с 18.10.2010 г.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований, в виду отсутствия у истца требуемого специального стажа 25 лет.
Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.
Представитель Муниципального учреждения г.о. Самара «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Журавушка» по доверенности ФИО4 не возражала против удовлетворения исковых требований.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 319-ФЗ).
Судом установлено, что истица 19.10.2010 г. обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г. Самара отказала ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа работы.
Согласно решению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не засчитаны периоды:
- с 01.01.1994 г. по 12.01.1995 г. в должности воспитателя ясли-саду № АОТТ «<данные изъяты> т.к. предприятие работало в режиме неполной рабочей недели;
- с 13.01.1995 г. по 04.01.2000 г., с 05.01.2000 г. по 06.01.2000 г., с 07.01.2000 г. по 12.12.2001 г., с 13.12.2001 г. по 21.12.2001 г., с 22.12.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 04.01.2004 г., с 05.01.2004 г. по 09.01.2004 г., с 10.01.2004 г. по 09.01.2006 г., с 10.01.2006 г. по 20.01.2006 г., с 21.01.2006 г. по 27.02.2006 г., с 28.02.2006 г. по 28.02.2006 г., с 01.03.2006 г. по 19.10.2010 г. в должности воспитателя МУ Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Журавушка».
Суд считает данный отказ необоснованным.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях. В указанный Список включена должность «воспитатель» и учреждение «ясли-сад», «детский сад».
Из трудовой книжки усматривается, что в период с 15.09.1982 г. по 12.01.1995 г. истец работала воспитателем ясли-сада № завода «<данные изъяты>».
Судом установлено, что в связи с ухудшением финансового положения завода, связанного с неплатежеспособностью потребителей, завод с 1994 по 1995 г. работал в режиме неполной рабочей недели (трехдневная рабочая неделя). Соответствующие приказы имеются в материалах дела.
Истец просит засчитать в спецстаж период работы за фактически отработанное время с 01.01.1994 г. по 31.12.1994 г., всего 06 мес. 05 дней. Уточняющей справкой ОАО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается тот факт, что в период с 01.01.1994 г. по 31.12.1994 г. истец отработала 06 мес. 05 дн., с 01.01.1995 Г. по 12.01.1995 Г. - не работала.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным включить в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период с 01.01.1994 г. по 31.12.1994 г., всего 06 мес. 05 дней.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г.№781 предусмотрено наименование учреждения социального обслуживания: реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями.
Согласно Уставу муниципального учреждения г.о. Самара «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Журавушка» данное учреждение является муниципальным учреждением социальной помощи по медико-психолого-педагогической и социальной реабилитации детей с отклонениями в умственном и физическом развитии. Предметом деятельности Центра является реабилитация и профилактика инвалидности детей с поражением центральной нервной системы с нарушением психики, а также семей, в которых они воспитываются.
Целью деятельности учреждения является оказание детям с поражением центральной нервной системы с нарушением психики, имеющим отклонение в физическом или умственном развитии квалифицированной медико-психолого-педагогической и социальной помощи создание благоприятных условий для умственного, эмоционального, эстетического и физического развития ребенка с учетом его индивидуальных особенностей, снятие комплекса неполноценности, формируемого в результате тяжелой болезни.
Истец работала в данном учреждении в должности воспитателя. Данная должность предусмотрена Списками.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что периоды: с 13.01.1995 г. по 04.01.2000 г., с 05.01.2000 г. по 06.01.2000 г., с 07.01.2000 г. по 12.12.2001 г., с 13.12.2001 г. по 21.12.2001 г., с 22.12.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 04.01.2004 г., с 05.01.2004 г. по 09.01.2004 г., с 10.01.2004 г. по 09.01.2006 г., с 10.01.2006 г. по 20.01.2006 г., с 21.01.2006 г. по 27.02.2006 г., с 28.02.2006 г. по 28.02.2006 г., с 01.03.2006 г. по 19.10.2010 г. подлежат включению в специальный стаж истца, за исключением отпусков без содержания заработной платы.
В спорные периоды имеются: с 13.12.2001 г. по 21.12.2001 г., с 10.01.2006 г. по 20.01.2006 г. - нахождение на курсах повышения квалификации, которые также подлежат включению в спецстаж.
Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.
Судом установлено, что на момент обращения - 19.10.2010 г. Буряк Л.А. в пенсионный орган, у истицы имелся трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии. Таким образом, суд приходит к выводу о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента ее обращения в пенсионный орган, т.е. с 19.10.2010 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Буряк Л.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке периоды: с 01.01.1994 г. по 31.12.1994 г. (фактически отработанное время 06 мес. 05 дн.), с 13.01.1995 г. по 04.01.2000 г., с 05.01.2000 г. по 06.01.2000 г., с 07.01.2000 г. по 12.12.2001 г., с 13.12.2001 г. по 21.12.2001 г., с 22.12.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 04.01.2004 г., с 05.01.2004 г. по 09.01.2004 г., с 10.01.2004 г. по 09.01.2006 г., с 10.01.2006 г. по 20.01.2006 г., с 21.01.2006 г. по 27.02.2006 г., с 28.02.2006 г. по 28.02.2006 г., с 01.03.2006 г. по 19.10.2010 г., за исключением отпусков без сохранения заработной платы.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара назначить Буряк Л.А. досрочно трудовую пенсию по старости с 19.10.2010 г.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.В.Сергеева