Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерацииг. Самара «14» апреля 2011года
Советский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего Е.Р. Печниковой
при секретаре О.В. Епифанцевой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Хаперской Е.И. к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании на ней права собственности на реконструированный жилой дом № по ул. <адрес> в г. Самаре. При этом ссылалась на то, что реконструкция соответствует строительно-техническим, санитарным, пожарным нормам и правилам. Обратившись в Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара, истице было рекомендовано по вопросу признания права собственности на самовольную постройку обратиться в суд.
Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрении дела извещена.
Представитель истицы в судебном заседании исковые требования поддержала по вышеуказанным основаниям.
Представитель ответчика - Администрации городского округа Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. От него поступили возражения, в которых он просит в удовлетворении исковых требований отказать по тем основаниям, что истицей не представлены доказательства того, что реконструированный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, так как в материалах дела отсутствуют выписки из реестров муниципального и федерального имущества, из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, не представлено заключение Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара о соответствии реконструкции градостроительным нормам и правилам, отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок.
Представители 3-их лиц - Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
3-е лицо - ФИО3 (член семьи истицы) в судебном заседании полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению.
3-е лиц - ФИО4 (член семьи истицы) в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. От нее поступило заявление, в котором она не возражает против удовлетворения исковых требований.
Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Истица является собственницей дома общей площадью 39,4 кв.м., жилой площадью 39,4 кв.м., расположенного по ул. <адрес> в г. Самаре на основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного 10.09.1981г. Государственным нотариусом Государственной нотариальной конторы Советского района г. Куйбышева Н.Н. Белозерской по реестру №.
В ходе эксплуатации дома он был реконструирован.
После реконструкции общая площадь дома увеличилась до 87,3 кв.м., а жилая до 69,2 кв.м. Разрешение на строительные мероприятия по реконструкции дома истицей не получено.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, и, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Первоначально земельный участок площадью 420,00 кв.м. по ул. <адрес> в г. Куйбышеве был предоставлен ФИО11. на основании договора № от 16.12.1956г. о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности, удостоверенного 19.12.1956г. нотариусом Первой Куйбышевской Государственной нотариальной конторы М.Н. Гончаровой по реестру №. Самозахвата земли не было, она была предоставлена под строительство дома в бессрочное пользование. Дом выстроен в границах земельного участка, официально предоставленного по действующему на тот период законодательству. В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник. Следовательно, к истице перешло право пользования земельным участком на тех же условиях, что у предыдущих владельцев дома. В соответствии со ст. 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане, являющиеся собственниками строений. При таких обстоятельствах у истицы имеются основания на получение земельного участка в собственность.
Доказательства, подтверждающие смену почтового адреса, в суд не представлены. Однако, в договоре купли - продажи дома, заключенного 16.09.1969г. между ФИО6 и ФИО8, после смерти которого собственницей дома стала истица, имеется ссылка на вышеуказанный договор бессрочного пользования.
При реконструкции выполнены следующие строительные мероприятия:
-демонтированы дверные блоки между комнатами поз.7 площадью 22,1 кв.м. и поз. 3 площадью 16,3 кв.м., между комнатами поз. 6 площадью 17,3 кв.м. и поз.4 площадью 13, 5 кв.м.;
-разобрана деревянная веранда и выполнены жилые пристройки лит.А1А2А3А4А5,сени лит.а.
Согласно заключениям отдела ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в Советском районе г. Самары» от 20.09.2010г., Самарского филиала негосударственного учреждения науки «Научно-исследовательский институт Всероссийского добровольного пожарного общества по обеспечению пожарной безопасности от 23.09.2010г. реконструкция жилого дома соответствует требованиям санитарных норм и правил, выявлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ. Жилой дом пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению.
Согласно сообщению Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара от 08.04.2011г. на основании Карты градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки городского округа Самара, утвержденных Решением Думы городского округа Самара от 15.07.2010г. №, часть земельного участка и большая часть земельного участка под жилым домом находятся в зоне малоэтажной застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами (Ж 1-2). Использование этой части земельного участка под индивидуальное жилищное строительство соответствует основным видам разрешенного использования. В соответствии с топографическими материалами Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара и представленными документами другая часть испрашиваемого земельного участка расположена в красных линиях ул. <адрес>, ул. <адрес>, ул. <адрес> и относится к территории общего пользования. Меньшая часть земельного участка под жилым домом расположена в красных линиях ул. <адрес> и относится к территории общего пользования. Размещение жилого дома на земельном участке нарушает требования п.5.3.2. СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» так как он частично находится в красных линиях.
Согласно техническому заключению ЗАО фирма «Горжилпроект» от августа 2010г. реконструкция жилого дома не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью. Дальнейшее проживание в доме возможно и безопасно. Все работы выполнены в соответствии с действующими нормами СНиП. Реконструкция жилого дома не вызвала потерю несущей способности конструкций и устойчивости дома в целом.
Установка газовых приборов согласована с СЭГХ-1 филиала «Самарагаз» ООО «СВГК», что подтверждается отметкой в техническом паспорте.
Таким образом, реконструкция дома осуществлена с соблюдением строительно -технических, пожарных, санитарных норм и правил, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами.
Сведения Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара о несоответствии спорного дома градостроительным нормам не могут служить основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований. Земельный участок был изначально предоставлен под строительство индивидуального жилого дома по действующему на тот момент законодательству. Согласно п.8 ст. 36 Градостроительного Кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды, размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Доказательств того, что использование земельного участка под индивидуальным жилым домом опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия суду не представлено.
Нахождение части земельного участка в красных линиях не может служить основанием к отказу в исковых заявлениях.
Согласно пункта 11 ст.1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - это линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территории общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты).
Лит.А3, который находится в красных линиях ул. <адрес> получил правовое оформление на основании разрешения исполкома Советского районного Совета народных депутатов г.Куйбышева № от 22.09.1983г. Таким образом, на части земельного участка, расположенного в красных линиях, находится жилой дом, принадлежащий истице на праве собственности, в связи с чем назначение указанной части земельного участка изменяется и она перестает быть территорией общего пользования в смысле, придаваемом этому понятию Градостроительным кодексом РФ.
В соответствии с вышеуказанным сообщением Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара красные лини разработаны в соответствии с транспортной схемой г. Самары в составе Генерального плана, утвержденного Решением Думы городского округа Самара от 20.03.2008г. №. Первоначально земельный участок был предоставлен в 1956г. Красные линии были нанесены после предоставления земельного участка под строительство дома, а также после того, как собственником дома стала истица. Согласно сведениям технического паспорта самовольные пристрои выстроены до нанесения красных линий.
Наличие претензий к истице со стороны третьих лиц, угрозы жизни и здоровью граждан существованием самовольно реконструированного дома не выявлено.
Реконструированный дом № по ул. <адрес> в г. Самаре как объект недвижимости в реестре федерального имущества не состоит, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о спорном доме.
За истицей должно быть признано право собственности на реконструированный жилой дом № по ул. <адрес> в г. Самаре-лит.АА1А2А3А4А5а общей площадью 87,3 кв.м., жилой площадью 69,2кв.м., подсобной площадью 18,1 кв.м., кроме того, площадью вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) 1,4кв.м.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
Признать за Хаперской Е.И. право собственности на реконструированный жилой дом № № по ул. <адрес> в Советском районе г. Самары - лит. АА1А2А3А4А5а общей площадью 87,3 кв.м., жилой площадью 69,2кв.м., подсобной площадью 18,1 кв.м., кроме того, площадью вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) 1,4кв.м.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней через Советский районный суд г. Самары.
Судья