Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
28 апреля 2011 г. Советский районный суд г.Самара в составе:
председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,
при секретаре Саловой М.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №
по исковому заявлению Радаева В.И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Радаев В.И. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара и ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что в соответствии с п.п.10 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обратился 13.07.2010 г. с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Комиссия отказала в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 20 лет. Комиссия не включила в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ряд периодов. Считает действия пенсионного фонда неправомерными.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды с 06.09.1979 г. по 30.11.1994 г. и назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФ, т.е. с 13.07.2010 г.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований из-за отсутствия у истца требуемого специального стажа.
Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п.п.10 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:
- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Из материалов дела следует, что 13.08.2010 г. истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 10 п.1 ст.27 ФЗ РФ №173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях».
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж Радаева В.И. не засчитан период 06.09.1979 г. по 30.11.1994 г. в должности водителя автобуса КПАТК №, поскольку документально не представляется возможным установить полную занятость истца на регулярных пассажирских маршрутах.
Суд считает данный отказ необоснованным.
В соответствии со справкой МП г. Самара «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей характер работы или условий труда, необходимый для начисления льготной пенсии, Радаев В.И. с 06.09.1979 г. принят водителем 3 класса на автобус, 01.02.1980 г. присвоена квалификация водителя 2 класса, 01.06.1983 г. присвоена квалификация водителя 1 класса, 09.08.2001 г. уволен за систематическое неисполнение без уважительных причин правил внутреннего трудового распорядка. Фактически на регулярных городских пассажирских маршрутах выработано: 1979 г. - 3 мес., 1980 г. - 10 мес., 1981 г. - 9 мес., 1982 г. - 12 мес., 1983 г. 9 мес., 1984 г. - 9 мес., 1985 г. - 10 мес., 1986 г. - 9 мес., 1987 г. - 10 мес., 1988 г. - 12 мес., 1989 г. - 12 мес., 1990 г. - 12 мес., 1991 г. - 10 мес., 1992 г. - 11 мес., 1993 г. - 1 мес., 1994 г. - 12 мес., 1995 г. - 11 мес., 1996 г. 11 мес., 1997 г. - 11 мес., 1998 г. - 11 мес., 1999 г. - 8 мес.,, 2000 г. - 10 мес. 9 дн., 2001 г. - 4 мес. 29 дн.
Льготный стаж работы на регулярных городских пассажирских маршрутах составил 19 лет 0 мес. 8 дн. В указанный период работал полный рабочий день при полной рабочей неделе, остальное время нет 80% занятости на городских маршрутах.
Суд принимает во внимание, что истец лишен возможности представить какие-либо иные доказательства, поскольку организация, в которой он работал, ликвидирована. Ликвидатором назначен ФИО4, которым документы по личному составу в архив не сданы.
По мнению суда, несоблюдение работодателем обязанности по полной сдаче в архив документов по личному составу организации, не может умалять прав истца, гарантированных ему Конституцией РФ в области пенсионного обеспечения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований Радаева В.И.
Согласно п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. №25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.
На момент обращения Радаева В.И. за назначением пенсии - 13.07.2010 г., стаж его работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ с учетом незаконного исключенных периодов, составил более требуемых 20 лет. Суд приходит к выводу, что истцу должна быть назначена трудовая пенсия со дня обращения, т.е. с 13.07.2010 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Радаева В.И. удовлетворить.
Признать за Радаевым В.И. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: 1979 г. - 3 мес., 1980 г. - 10 мес., 1981 г. - 9 мес., 1982 г. - 12 мес., 1983 г. 9 мес., 1984 г. - 9 мес., 1985 г. - 10 мес., 1986 г. - 9 мес., 1987 г. - 10 мес., 1988 г. - 12 мес., 1989 г. - 12 мес., 1990 г. - 12 мес., 1991 г. - 10 мес., 1992 г. - 11 мес., 1993 г. - 1 мес., 1994 г. - 12 мес.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара назначить Радаеву В.И. досрочно трудовую пенсию по старости с 13.07.2010 г.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.В.Сергеева