Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
28 апреля 2011 г. Советский районный суд г.Самара в составе:
председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,
при секретаре Саловой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №
по исковому заявлению Теркуновой О.И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Теркунова О.И. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что обратилась 13.12.2010 г. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность. Ответчиком отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Не засчитан ряд периодов. С отказом не согласна.
В судебном заседании истец и представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержали и просили с учетом уточнения включить в спецстаж периоды работы с 12.09.2005 г. по 02.11.2006 г., с 02.11.1998 г. по 21.11.1998 г., с 14.12.2010 г. по 20.12.2010 г. и назначить пенсию с 20.12.2010 г.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 27 ФЗ №173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» требуется специальный стаж не менее 25 лет.
Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что 13.12.2010 г. Теркунова О.И. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
Согласно решению комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан от № от ДД.ММ.ГГГГ заявителю отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей из-за отсутствия на момент обращения требуемого специального стажа 25 лет.
В специальный стаж Теркуновой О.И. не засчитаны периоды:
- с 12.09.2005 г. по 02.11.2006 г. - в должности учителя биологии и химии в Негосударственном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе «<данные изъяты>», поскольку данное учреждение не предусмотрено списком;
- с 02.11.1998 г. по 21.11.1998 г. - курсы повышения квалификации.
Суд считает исключение данных периодов работы необоснованным.
П.1.1 Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., предусмотрено наименование учреждений «школы всех наименований» и наименование должности «учитель».
Согласно п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 291.01.2002 г., периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
Судом установлено, что в спорный период истец работала в должности учителя на 1 ставку в Негосударственном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе «<данные изъяты>».
Что касается наименования учреждения суд приходит к следующему. Негосударственное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа «<данные изъяты>», ранее именуемое негосударственное общеобразовательное учреждение школа - детский сад «<данные изъяты>» создано в соответствии с Законом РФ «Об образовании». Предметом деятельности школы является обучение и воспитание обучающихся (воспитанников) в процессе реализации общеобразовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, оказания дополнительных образовательных и других услуг.
Негосударственное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа «<данные изъяты>» имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом представлены все необходимые доказательства для подтверждения наименования учреждения и занятости в соответствующих должностях, дающие право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.
В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.
Судом установлено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости возникло у истца с 20.12.2010 г., с учетом включения периода работы после обращения в пенсионный фонд с 14.12.2010 г. по 20.12.2010 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Теркуновой О.И. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: с 02.11.1998 г. по 21.11.1998 г., с 12.09.2005 г. по 02.11.2006 г., за исключением отпуска без сохранения заработной платы, а также период с 14.12.2010 г. по 20.12.2010 г.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара назначить Теркуновой О.И. досрочно трудовую пенсию по старости с 20.12.2010 г.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.В.Сергеева