Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 мая 2011 г. Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,

при секретаре                  Саловой М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №

по исковому заявлению Шабанова В.Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Шабанов В.Н. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара и ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что 29.06.2010 г. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Комиссия отказала в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа. Комиссия не включила в специальный стаж работы ряд периодов. Считает действия пенсионного фонда незаконными.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы в должности газоэлектросварщика в УПТК Управления строительства «<данные изъяты>», ЗЖБИ АО «<данные изъяты>», в должности газоэлектросварщика в паросиловом цехе ООО «<данные изъяты>» и обязать УПФ РФ в Промышленном районе г. Самара назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с 29.07.2010 г.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований по мотивам, изложенным в решении.

Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Судом установлено, что 27.10.2010 г. Шабанов В.Н. обратился в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г.Самара отказала ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Согласно решению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав в специальный стаж не засчитаны периоды:

- с 07.09.1993 г. по 31.10.1994 г., с 01.12.1994 г. по 31.01.1995 г. в должности газоэлектросварщика ЗЖБИ АО «<данные изъяты>»;

- с 01.06.1986 г. по 31.10.1987 г., с 01.12.1987 г. по 31.12.1987 г., с 01.07.1988 г. по 31.07.1988 г., с 01.09.1988 г. по 31.10.1988 г., с 01.04.1989 г. по 30.04.1989 г. в качестве газоэлектросварщика КПП Управления строительства «<данные изъяты>»;

- с 01.11.1994 г. по 30.11.1994 г., с 01.02.1995 г. по 11.02.1995 г. в должности газоэлектросварщика ЗЖБИ АО «<данные изъяты>»;

- с 02.10.1989 г. по 02.06.1993 г. в должности газоэлектросварщика в паросиловом цехе ООО «<данные изъяты>».

Суд считает данный отказ необоснованным частично.

Согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. позиция 23200000-19756     правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке».

В соответствии с Разъяснениями Пенсионного фонда РФ в письме от 02.08.2000 г. № 06-27/7017 по действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий. На многих предприятиях рабочие, выполняющие указанные работы, по трудовым документам ошибочно значатся газоэлектросварщиками. Неточная запись в трудовых книжках вызывает у органов пенсионной службы определенные трудности при решении вопросов о льготном пенсионном обеспечении этих рабочих.

"Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно копии трудовой книжки, архивной справки ГУСО «СОГАДЛС» Шабанов В.Н. в периоды с 01.06.1986 г. по 31.10.1987 г., с 01.12.1987 г. по 31.12.1987 г., с 01.07.1988 г. по 31.07.1988 г., с 01.09.1988 г. по 31.10.1988 г., с 01.04.1989 г. по 30.04.1989 г. работал в качестве газоэлектросварщика КПП Управления строительства «<данные изъяты>», в периоды с 07.09.1993 г. по 31.10.1994 г., с 01.12.1994 г. по 31.01.1995 г. в должности газоэлектросварщика ЗЖБИ АО «<данные изъяты>».

В судебном заседании истец пояснил, что в данные периоды работал в должности газоэлектросварщика на ручной сварке в течение полного рабочего дня, в 1986 году, в 1987 г. - 1 месяц, в 1988 г. - 3 месяца, в 1989 г. - 29 дней совмещал работу не только ручной сварки, но и резки сварочным аппаратом.

Судом установлено, что данные периоды исключены из спецстажа, поскольку согласно архивной справке имелась доплата за совмещение.

Суд принимает во внимание, что по списку № 2 (раздел XXXIII) правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 суду показал, что в спорные периоды работал вместе с истцом вКПП Управления строительства «<данные изъяты>» (ЗЖБИ АО «<данные изъяты>»). Истец работал в должности газоэлектросварщика. Все газоэлектросварщики совмещали обязанности по газорезке на этом же сварочном аппарате, на котором работал по основной профессии.

В судебном заседании истец пояснил, что действительно совмещал обязанности по газорезке, данные работы выполнялись по мере необходимости, иногда в течение рабочего дня, иногда после его окончания. Основные обязанности газоэлектросварщика ручной сварки истец выполнял в течение полного рабочего дня.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» судам необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Суд полагает, что совмещение профессии истцом было непосредственного связано с выполнением им своих должностных обязанностей газоэлектросварщика ручной сварки. Кроме того, выполнение работы по газорезке также предусмотрено Списком № 2 и пользуется правом на льготное пенсионное обеспечение.

Таким образом, суд полагает возможным засчитать спорные периоды в льготный стаж комиссионно.

Не может быть принят во внимание довод представителя ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г.Самара о том, что льготный характер работы истца не может подтверждаться свидетельскими показаниями. Судом приняты во внимание запись в трудовой книжке, основном документе, подтверждающем трудовой стаж граждан, архивная справка, личная карточка Ф2, справка о заработке истца в спорные периоды.

Суд принимает во внимание, что истец лишен возможности представить какие-либо иные доказательства, поскольку организация, в которой он работал ликвидирована. Согласно архивной справке иные документы по личному составу в архив на хранение не поступали.

По мнению суда, несоблюдение работодателем обязанности по полной сдаче в архив документов по личному составу организации, не может умалять прав истца, гарантированных ему Конституцией РФ в области пенсионного обеспечения.

На основании изложенного суд приходит к выводу о возможности включения в специальный стаж Шабанова В.Н. периодов работы: с 07.09.1993 г. по 31.10.1994 г., с 01.12.1994 г. по 31.01.1995 г. в должности газоэлектросварщика ЗЖБИ АО «<данные изъяты>»; с 01.06.1986 г. по 31.10.1987 г., с 01.12.1987 г. по 31.12.1987 г., с 01.07.1988 г. по 31.07.1988 г., с 01.09.1988 г. по 31.10.1988 г., с 01.04.1989 г. по 30.04.1989 г. в качестве газоэлектросварщика КПП Управления строительства «<данные изъяты>»; с 01.11.1994 г. по 30.11.1994 г., с 01.02.1995 г. по 11.02.1995 г. в должности газоэлектросварщика ЗЖБИ АО «<данные изъяты>», за исключением гос.обязанностей.

Вместе с тем, суд не находит оснований для включения в специальный стаж периода работы в ООО «<данные изъяты>». Справка, уточняющая занятость, работодателем отозвана, как необоснованно выданная, т.к. документально льготный стаж не подтверждается. Иных доказательств работы в должности газоэлектросварщика именно на ручной сварке в течение полного рабочего дня истцом не представлено.

Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.

Судом установлено, что на момент обращения в пенсионный фонд с учетом засчитанных судом периодов работы у истца имелся необходимый специальный стаж 12,6 лет. Таким образом, суд приходит к выводу о досрочном назначении трудовой пенсии по старости Шабанову В.Н. с момента возникновения права, т.е. с 27.10.2010 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара включить в специальный стаж работы Шабанова В.Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: с 07.09.1993 г. по 31.10.1994 г., с 01.12.1994 г. по 31.01.1995 г. в должности газоэлектросварщика ЗЖБИ АО «<данные изъяты>»; с 01.06.1986 г. по 31.10.1987 г., с 01.12.1987 г. по 31.12.1987 г., с 01.07.1988 г. по 31.07.1988 г., с 01.09.1988 г. по 31.10.1988 г., с 01.04.1989 г. по 30.04.1989 г. в качестве газоэлектросварщика КПП Управления строительства «<данные изъяты>»; с 01.11.1994 г. по 30.11.1994 г., с 01.02.1995 г. по 11.02.1995 г. в должности газоэлектросварщика ЗЖБИ АО «<данные изъяты>», за исключением периодов выполнения гос.обязанностей.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара назначить Шабанову В.Н. досрочно трудовую пенсию по старости с 27.10.2010 г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В.Сергеева