Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 мая 2011 г. Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,

при секретаре     Саловой М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №

по исковому заявлению Козловой И.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Козлова И.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара и ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что с 03.08.1987 г. по настоящее время работает на врачебных должностях в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. В соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обратилась 18.10.2010 г. с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Комиссия отказала в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, не засчитала в специальный и льготный стаж ряд периодов. С решением комиссии не согласна.

В судебном заседании Козлова И.В. исковые требования поддержала, с учетом уточнения просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном порядке периоды: с 13.05.1991 г. по 10.06.1991 г., с 06.05.1996 г. по 06.07.1996 г., с 28.02.2000 г. по 12.04.2000 г., с 18.02.2002 г. по 01.03.2002 г., с 22.11.2004 г. по 24.12.2004 г., с 16.03.2009 г. по 30.04.2009 г., с 03.11.2009 г. по 29.12.2009 г., с 15.10.1996 г. по 19.10.1996 г., с 14.04.1997 г. по 16.04.1997 г., с 14.02.2005 г. по 25.02.2005 г., с 02.03.2005 г. по 29.04.2005 г., с 12.03.2007 г. по 23.03.2007 г., с 14.01.2008 г. по 18.01.2008 г., с 08.02.2010 г. по 19.02.2010 г. нахождение на курсах повышения квалификации и учебе; применить льготный порядок исчисления как один год работы за один год и шесть месяцев к периодам: с 01.09.1996 г. по 14.10.1996 г., с 20.10.1996 г. по 02.02.1997 г., с 07.02.1997 г. по 13.04.1997 г., с 17.04.1997 г. по 17.08.1997 г., с 25.08.1997 г. по 10.09.1997 г., с 15.09.1997 г. по 25.01.1998 г., с 02.02.1998 г. по 19.07.1998 г., с 27.07.1998 г. по 15.08.1998 г., с 18.08.1998 г. по 09.05.1999 г., с 17.05.1999 г. по 05.06.1999 г., с 07.06.1999 г. по 19.12.1999 г., с 22.12.1999 г. по 27.02.2000 г., с 13.04.2000 г. по 06.08.2000 г., с 08.08.2000 г. по 04.02.2001 г., с 12.02.2001 г. по 17.02.2001 г., с 19.02.2001 г. по 18.08.2001 г., с 21.08.2001 г. по 31.12.2001 г. в должности врача-анестезиолога-реаниматолога на посту интенсивной терапии и реанимации отделения новорожденных в ММУ «Городская клиническая больница №2 им. Н.А. Семашко»; с 01.01.2002 г. по 17.02.2002 г., с 02.03.2002 г. по 23.02.2003 г., с 25.02.2003 г. по 11.03.2003 г., с 13.03.2003 г. по 21.11.2004 г., с 25.12.2004 г. по 13.02.2005 г., с 26.02.2005 г. по 01.03.2005 г., с 30.04.2005 г. по 10.07.2005 г., с 08.08.2005 г. по 25.12.2005 г., с 09.01.2006 г. по 31.05.2006 г., с 01.07.2006 г. по 15.10.2006 г., с 25.12.2006 г. по 11.03.2007 г., с 24.03.2007 г. по 23.09.2007 г., с 25.09.2007 г. по 13.01.2008 г., с 19.01.2008 г. по 31.03.2008 г., с 01.05.2008 г. по 31.08.2008 г., с 01.11.2008 г. по 12.03.2009 г., с 01.07.2009 г. по 31.08.2009 г., с 01.10.2009 г. по 04.10.2009 г., с 12.10.2009 г. по 02.11.2009 г., с 01.01.2010 г. по 07.02.2010 г., с 20.02.2010 г. по 14.03.2010 г., с 17.03.2010 г. по 18.10.2010 г. в должности врача-анестезиолога-реаниматолога палаты реанимации и интенсивной терапии в отделении новорожденных ММУ «Городская клиническая больница №2 им. Н.А. Семашко»; включить в специальный стаж с применением льготного порядка исчисления как один год работы за один год и шесть месяцев к периодам: с 11.07.2005 г. по 07.08.2005 г., с 16.10.2006 г. по 24.12.2006 г. в должности врача анестезиолога-реаниматолога в период «помывки», с 01.06.2006 г. по 30.06.2006 г., с 01.04.2008 г. по 30.04.2008 г., с 01.09.2008 г. по 30.09.2008 г., с 01.10.2008 г. по 31.10.2008 г., с 01.05.2009 г. по 30.06.2009 г., с 01.09.2009 г. по 30.09.2009 г., с 30.12.2009 г. по 30.12.2009 г. в должности врача-анестезиолога - реаниматолога, так как выработана полная ставка, и обязать назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФ, т.е. с 18.10.2010 г.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара по доверенности Калуцкая М.Г. возражала против удовлетворения исковых требований из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет.

Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что истица с 03.08.1987 г. по настоящее время работает на врачебных должностях в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, что подтверждается копией трудовой книжки.

18.10.2010 г. Козлова И.В. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Советском районе г.Самара отказала ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа работы.

Согласно протоколу комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в календарном порядке не засчитаны периоды:

с 13.05.1991 г. по 10.06.1991 г., с 06.05.1996 г. по 06.07.1996 г., с 28.02.2000 г. по 12.04.2000 г., с 18.02.2002 г. по 01.03.2002 г., с 22.11.2004 г. по 24.12.2004 г., с 16.03.2009 г. по 30.04.2009 г., с 03.11.2009 г. по 29.12.2009 г. нахождение на курсах повышения квалификации;

с 15.10.1996 г. по 19.10.1996 г., с 14.04.1997 г. по 16.04.1997 г., с 14.02.2005 г. по 25.02.2005 г., с 02.03.2005 г. по 29.04.2005 г., с 12.03.2007 г. по 23.03.2007 г., с 14.01.2008 г. по 18.01.2008 г., с 08.02.2010 г. по 19.02.2010 г. - нахождение на учебе.

Суд считает данный отказ необоснованным.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Материалами дела, копиями приказов о направлении Козловой И.В. на курсы повышения квалификации, подтверждается факт нахождения истицы в спорные периоды на курсах, учебе.

Суд считает, что повышение работниками квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязанностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью.

Кроме того, суд принимает во внимание, что истица направлялась на курсы повышения квалификации, учебу, руководством медицинского учреждения, в этот период за работником в соответствии с нормами трудового законодательства сохраняется заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.

При таких обстоятельствах суд считает, что в специальный стаж подлежат включению периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, учебе.

Комиссия не применила льготный порядок исчисления специального стажа в течение одного года работы за один год и шесть месяцев к периодам: с 01.09.1996 г. по 14.10.1996 г., с 20.10.1996 г. по 02.02.1997 г., с 07.02.1997 г. по 13.04.1997 г., с 17.04.1997 г. по 17.08.1997 г., с 25.08.1997 г. по 10.09.1997 г., с 15.09.1997 г. по 25.01.1998 г., с 02.02.1998 г. по 19.07.1998 г., с 27.07.1998 г. по 15.08.1998 г., с 18.08.1998 г. по 09.05.1999 г., с 17.05.1999 г. по 05.06.1999 г., с 07.06.1999 г. по 19.12.1999 г., с 22.12.1999 г. по 27.02.2000 г., с 13.04.2000 г. по 06.08.2000 г., с 08.08.2000 г. по 04.02.2001 г., с 12.02.2001 г. по 17.02.2001 г., с 19.02.2001 г. по 18.08.2001 г., с 21.08.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 17.02.2002 г., с 02.03.2002 г. по 23.02.2003 г., с 25.02.2003 г. по 11.03.2003 г., с 13.03.2003 г. по 21.11.2004 г., с 25.12.2004 г. по 13.02.2005 г., с 26.02.2005 г. по 01.03.2005 г., с 30.04.2005 г. по 10.07.2005 г., с 08.08.2005 г. по 25.12.2005 г., с 09.01.2006 г. по 31.05.2006 г., с 01.07.2006 г. по 15.10.2006 г., с 25.12.2006 г. по 11.03.2007 г., с 24.03.2007 г. по 23.09.2007 г., с 25.09.2007 г. по 13.01.2008 г., с 19.01.2008 г. по 31.03.2008 г., с 01.05.2008 г. по 31.08.2008 г., с 01.11.2008 г. по 12.03.2009 г., с 01.07.2009 г. по 31.08.2009 г., с 01.10.2009 г. по 04.10.2009 г., с 12.10.2009 г. по 02.11.2009 г., с 01.01.2010 г. по 07.02.2010 г., с 20.02.2010 г. по 14.03.2010 г., с 17.03.2010 г. по 18.10.2010 г. в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении новорожденных (с палатами реанимации и интенсивной терапии), так как Списками должностей и структурных подразделений не поименовано наименование отделения, и должность не соответствует штатному расписанию.

В соответствии со Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2002 г. № 781, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют «врачи-анестезиологи - реаниматологи (врачи - анестезиологи-реаниматоры) «отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии».        

В судебном заседании Козлова И.В. пояснила, что с 01.09.1996 г. работала в должности врача-анестезиолога-реаниматолога на посту интенсивной терапии и реанимации отделения новорожденных на основании приказа главного врача Городской больницы №2 им. Семашко от 24.09.1996 г. Штатным расписанием в 1996 г. и последующие годы в отделении новорожденных предусмотрена палата реанимации и интенсивной терапии. С 01.01.2002 г. штатное расписание приведено в соответствие с требованиями и фактической структурой отделения новорожденных, т.е. в отделении новорожденных выделена структурная единица - палата реанимации и интенсивной терапии. Эти уточнения в штатном расписании не повлекли за собой изменения в ее трудовой деятельности врача-анестезиолога-реаниматолога, которую она выполняла при занятости на полную ставку с 01.09.1996 г.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным применить льготный порядок исчисления в течение одного года работы за один год и шесть месяцев к периодам: с 01.09.1996 г. по 14.10.1996 г., с 20.10.1996 г. по 02.02.1997 г., с 07.02.1997 г. по 13.04.1997 г., с 17.04.1997 г. по 17.08.1997 г., с 25.08.1997 г. по 10.09.1997 г., с 15.09.1997 г. по 25.01.1998 г., с 02.02.1998 г. по 19.07.1998 г., с 27.07.1998 г. по 15.08.1998 г., с 18.08.1998 г. по 09.05.1999 г., с 17.05.1999 г. по 05.06.1999 г., с 07.06.1999 г. по 19.12.1999 г., с 22.12.1999 г. по 27.02.2000 г., с 13.04.2000 г. по 06.08.2000 г., с 08.08.2000 г. по 04.02.2001 г., с 12.02.2001 г. по 17.02.2001 г., с 19.02.2001 г. по 18.08.2001 г., с 21.08.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 17.02.2002 г., с 02.03.2002 г. по 23.02.2003 г., с 25.02.2003 г. по 11.03.2003 г., с 13.03.2003 г. по 21.11.2004 г., с 25.12.2004 г. по 13.02.2005 г., с 26.02.2005 г. по 01.03.2005 г., с 30.04.2005 г. по 10.07.2005 г., с 08.08.2005 г. по 25.12.2005 г., с 09.01.2006 г. по 31.05.2006 г., с 01.07.2006 г. по 15.10.2006 г., с 25.12.2006 г. по 11.03.2007 г., с 24.03.2007 г. по 23.09.2007 г., с 25.09.2007 г. по 13.01.2008 г., с 19.01.2008 г. по 31.03.2008 г., с 01.05.2008 г. по 31.08.2008 г., с 01.11.2008 г. по 12.03.2009 г., с 01.07.2009 г. по 31.08.2009 г., с 01.10.2009 г. по 04.10.2009 г., с 12.10.2009 г. по 02.11.2009 г., с 01.01.2010 г. по 07.02.2010 г., с 20.02.2010 г. по 14.03.2010 г., с 17.03.2010 г. по 18.10.2010 г.

Согласно справке, уточняющей льготный характер работы, Козлова И.В. в период с 01.01.2002 г. по настоящее время работает в должности врача анестезиолога-реаниматолога в палате реанимации и интенсивной терапии отделения для новорожденных детей родильного дома стационара полный рабочий день на 1 ставку, что также подтверждается расчетными ведомостями о начислении заработной платы, представленными в материалы дела.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным включить периоды с 01.06.2006 г. по 30.06.2006 г., с 01.04.2008 г. по 30.04.2008 г., с 01.09.2008 г. по 30.09.2008 г., с 01.10.2008 г. по 31.10.2008 г., с 01.05.2009 г. по 30.06.2009 г., с 01.09.2009 г. по 30.09.2009 г., с 30.12.2009 г. по 30.12.2009 г. работала в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в специальный стаж истца в льготном исчислении (1: 1,6).

Периоды осуществления помывки (плановой дезинфекции) с 11.07.2005 г. по 07.08.2005 г., с 16.10.2006 г. по 24.12.2006 г. также подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении (1:1,6), поскольку согласно приказам руководителя учреждения «О закрытии родильного отделения на плановую дезинфекцию» в оспариваемые периоды Козлова И.В. оставалась на рабочем месте в той же должности, продолжала оказывать новорожденным соответствующую специализированную медицинскую помощь по восстановлению жизнедеятельности организма, ей выплачивалась заработная плата, работодатель отчислял обязательные страховые взносы, что подтверждается копиями расчетных листов в материалах дела.

Судом установлено, что после подачи заявления 18.10.2010 г. в пенсионный орган о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, Козлова И.В. продолжала работать в должности врача анестезиолога-реаниматолога в палате реанимации и интенсивной терапии отделения для новорожденных родильного дома стационара в ММУ «ГКБ №2 имени Н.А. Семашко», что подтверждается справкой, уточняющей льготный характер работы №. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным включить в специальный стаж истца период работы с 19.10.2010 г. по 01.03.2011 г.

В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.

Судом установлено, что право на досрочное получение трудовой пенсии по старости у Козловой И.В. возникло 01.03.2011 г. Таким образом, суд приходит к выводу о досрочном назначении трудовой пенсии по старости Козловой И.В. с момента возникновения права на нее, т.е. с 01.03.2011 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Козловой И.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке периоды: с 13.05.1991 г. по 10.06.1991 г., с 06.05.1996 г. по 06.07.1996 г., с 28.02.2000 г. по 12.04.2000 г., с 18.02.2002 г. по 01.03.2002 г., с 22.11.2004 г. по 24.12.2004 г., с 16.03.2009 г. по 30.04.2009 г., с 03.11.2009 г. по 29.12.2009 г., с 15.10.1996 г. по 19.10.1996 г., с 14.04.1997 г. по 16.04.1997 г., с 14.02.2005 г. по 25.02.2005 г., с 02.03.2005 г. по 29.04.2005 г., с 12.03.2007 г. по 23.03.2007 г., с 14.01.2008 г. по 18.01.2008 г., с 08.02.2010 г. по 19.02.2010 г., с 19.10.2010 г. по 01.03.2011 г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с применением льготного порядка исчисления специального стажа в течение одного года работы за один год и шесть месяцев периоды: с 11.07.2005 г. по 07.08.2005 г., с 16.10.2006 г. по 24.12.2006 г., с 01.06.2006 г. по 30.06.2006 г., с 01.04.2008 г. по 30.04.2008 г., с 01.09.2008 г. по 30.09.2008 г., с 01.10.2008 г. по 31.10.2008 г., с 01.05.2009 г. по 30.06.2009 г., с 01.09.2009 г. по 30.09.2009 г., с 30.12.2009 г. по 30.12.2009 г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара применить льготный порядок исчисления специального стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в течение одного года как один год и шесть месяцев к периодам: с 01.09.1996 г. по 14.10.1996 г., с 20.10.1996 г. по 02.02.1997 г., с 07.02.1997 г. по 13.04.1997 г., с 17.04.1997 г. по 17.08.1997 г., с 25.08.1997 г. по 10.09.1997 г., с 15.09.1997 г. по 25.01.1998 г., с 02.02.1998 г. по 19.07.1998 г., с 27.07.1998 г. по 15.08.1998 г., с 18.08.1998 г. по 09.05.1999 г., с 17.05.1999 г. по 05.06.1999 г., с 07.06.1999 г. по 19.12.1999 г., с 22.12.1999 г. по 27.02.2000 г., с 13.04.2000 г. по 06.08.2000 г., с 08.08.2000 г. по 04.02.2001 г., с 12.02.2001 г. по 17.02.2001 г., с 19.02.2001 г. по 18.08.2001 г., с 21.08.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 17.02.2002 г., с 02.03.2002 г. по 23.02.2003 г., с 25.02.2003 г. по 11.03.2003 г., с 13.03.2003 г. по 21.11.2004 г., с 25.12.2004 г. по 13.02.2005 г., с 26.02.2005 г. по 01.03.2005 г., с 30.04.2005 г. по 10.07.2005 г., с 08.08.2005 г. по 25.12.2005 г., с 09.01.2006 г. по 31.05.2006 г., с 01.07.2006 г. по 15.10.2006 г., с 25.12.2006 г. по 11.03.2007 г., с 24.03.2007 г. по 23.09.2007 г., с 25.09.2007 г. по 13.01.2008 г., с 19.01.2008 г. по 31.03.2008 г., с 01.05.2008 г. по 31.08.2008 г., с 01.11.2008 г. по 12.03.2009 г., с 01.07.2009 г. по 31.08.2009 г., с 01.10.2009 г. по 04.10.2009 г., с 12.10.2009 г. по 02.11.2009 г., с 01.01.2010 г. по 07.02.2010 г., с 20.02.2010 г. по 14.03.2010 г., с 17.03.2010 г. по 18.10.2010 г., с 18.10.2010 г. по 01.03.2011 г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара назначить Козловой И.В. досрочно трудовую пенсию по старости с 01.03.2011 г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                     Н.В.Сергеева