Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 июня 2011 г. Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,

при секретаре      Саловой М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №

по исковому заявлению Саломатина И.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Саломатин И.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара и ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал и просил суд применить льготное исчисление к периодам с 11.12.1986 г. по 02.12.1987 г., с 06.12.1987 г. по 08.01.1990 г., с 01.04.1990 г. по 11.05.1991 г., с 27.05.1991 г. по 07.07.1997 г., с 09.10.1997 г. по 04.11.1997 г., с 06.12.1997 г. по 04.01.1998 г., с 01.03.1998 г. по 08.04.1998 г. в должности врача-анестезиолога отделения реанимации; с 01.02.1999 г. по 30.06.1999 г. в должности врача-реаниматолога отделения реанимации; календарно включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 30.06.1984 г. по 29.07.1984 г., с 09.01.1990 г. по 31.03.1990 г., с 05.01.1998 г. по 28.02.1998 г., с 01.12.2004 г. по 28.12.2004 г., с 24.10.2005 г. по 23.11.2005 г., с 10.02.2010 г. по 27.03.2010 г; с 03.05.2000 г. по 31.10.2000 г. в должности заведующего отделением интенсивной наркологической помощи врача психиатра-нарколога, с 01.11.2000 г. по 31.12.2000 г., с 03.01.2002 г. по 31.12.2002 г., с 01.01.2003 г. по 30.09.2004 г. в должности заведующего отделением интенсивной наркологической помощи врача психиатра-нарколога, в должности заместителя главного врача и назначить пенсию с 06.05.2010 г.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара по доверенности Калуцкая М.Г. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что специальный стаж истца в соответствии со списками № 464 от 06.09.1991 г., № 1066 от 22.09.1999 г., № 781 от 29.10.2002 г. и Правилами, утвержденных данным постановлением, постановлением Конституционного суда № 2-П от 29.01.2004 г. составляет 20 лет 11 месяцев 23 дн.

Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

06.05.2010 г. истец обратился в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Советском районе г.Самара отказала ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа работы, засчитав только 20 лет 11 месяцев 23 дн.

Согласно протоколу комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № от 09.07.2010 г. в специальный стаж не засчитаны периоды:

- с 30.06.1984 г. по 29.07.1984 г., с 09.01.1990 г. по 31.03.1990 г., с 05.01.1998 г. по 28.02.1998 г., с 01.12.2004 г. по 28.12.2004 г., с 24.10.2005 г. по 23.11.2005 г., с 10.02.2010 г. по 27.03.2010 г - курсы повышения квалификации;

- с 03.05.2000 г. по 31.10.2000 г. в должности заведующего отделением интенсивной наркологической помощи врача психиатра-нарколога, с 01.11.2000 г. по 31.12.2000 г., с 03.01.2002 г. по 31.12.2002 г., с 01.01.2003 г. по 30.09.2004 г. в должности заведующего отделением интенсивной наркологической помощи врача психиатра-нарколога, в должности заместителя главного врача, поскольку не доказана лечебная деятельность;

Не применен льготный порядок исчисления к периодам с 11.12.1986 г. по 02.12.1987 г., с 06.12.1987 г. по 08.01.1990 г., с 01.04.1990 г. по 11.05.1991 г., с 27.05.1991 г. по 07.07.1997 г., с 09.10.1997 г. по 04.11.1997 г., с 06.12.1997 г. по 04.01.1998 г., с 01.03.1998 г. по 08.04.1998 г. в должности врача-анестезиолога отделения реанимации; с 01.02.1999 г. по 30.06.1999 г. в должности врача-реаниматолога отделения реанимации.

Суд считает данный отказ необоснованным.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Материалами дела, копиями приказов о направлении истца на курсы повышения квалификации, подтверждается факт нахождения в спорные периоды на курсах. Данные обстоятельства также подтверждаются копиями свидетельств и удостоверений о прохождении повышения квалификации.

Суд считает, что повышение работниками квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязанностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью.

Кроме того, суд принимает во внимание, что истец направлялся на курсы повышения квалификации руководством медицинского учреждения, в этот период за работником в соответствии с нормами трудового законодательства сохраняется заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.

При таких обстоятельствах суд считает, что указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочную пенсию по старости.

Из материалов дела усматривается, что Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав применила календарный порядок исчисления специального стажа работы к периодам с 11.12.1986 г. по 02.12.1987 г., с 06.12.1987 г. по 08.01.1990 г., с 01.04.1990 г. по 11.05.1991 г., с 27.05.1991 г. по 07.07.1997 г., с 09.10.1997 г. по 04.11.1997 г., с 06.12.1997 г. по 04.01.1998 г., с 01.03.1998 г. по 08.04.1998 г. в должности врача-анестезиолога отделения реанимации; с 01.02.1999 г. по 30.06.1999 г. в должности врача-реаниматолога отделения реанимации.

В соответствии с п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 работа в должностях среднего медицинского персонала отделений анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии засчитывается в выслугу лет в течение одного года работы за один год шесть месяцев.

Материалами дела подтверждается, что отделение реанимации, в котором работал истец, осуществляло лечебную работу в соответствии с Положением об отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения, утвержденным приказом Министерства здравоохранения СССР от 11.06.1986 г. № 841.

В перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 и включены наименования должности «медицинская сестра-анестезист» и структурное подразделение «отделение (группа, палата) анестезиологии-реанимации», «отделение реанимации и интенсивной терапии». Таким образом, вышеуказанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении.

Согласно Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., периоды работы в должности заместителя главного врача включаются в спецстаж при условии осуществления медицинской деятельности. Материалами дела, и именно справками работодателя, уточняющими льготный характер работы истца, подтверждается, что в спорные периоды истец осуществлял лечебную деятельность в должности врача психиатра-нарколога.

Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.

Судом установлено, что на момент обращения - 06.05.2010 г. истца в пенсионный орган, у него имелся трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии. Таким образом, суд приходит к выводу о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента ее обращения в пенсионный орган, т.е. 06.05.2010 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара включить в специальный стаж работы Саломатина И.В. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке периоды: с 30.06.1984 г. по 29.07.1984 г., с 09.01.1990 г. по 31.03.1990 г., с 05.01.1998 г. по 28.02.1998 г., с 01.12.2004 г. по 28.12.2004 г., с 24.10.2005 г. по 23.11.2005 г., с 10.02.2010 г. по 27.03.2010 г; с 03.05.2000 г. по 31.10.2000 г. с 01.11.2000 г. по 31.12.2000 г., с 03.01.2002 г. по 31.12.2002 г., с 01.01.2003 г. по 30.09.2004 г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара применить льготный порядок исчисления специального стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в течение одного года как один год и шесть месяцев к периодам: с 11.12.1986 г. по 02.12.1987 г., с 06.12.1987 г. по 08.01.1990 г., с 01.04.1990 г. по 11.05.1991 г., с 27.05.1991 г. по 07.07.1997 г., с 09.10.1997 г. по 04.11.1997 г., с 06.12.1997 г. по 04.01.1998 г., с 01.03.1998 г. по 08.04.1998 г., с 01.02.1999 г. по 30.06.1999 г

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара назначить Саломатину И.В. досрочно трудовую пенсию по старости с 06.05.2010 г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья          Н.В.Сергеева