Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 июня 2011 г. Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,

при секретаре      Саловой М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №

по исковому заявлению Галкиной Е.М. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Галкина Е.М. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Самара, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что работает на должностях младшего медицинского персонала в государственном учреждении здравоохранения непосредственно обслуживая больных туберкулезом в ММУ Противотуберкулезный диспансер №, ГУЗ Самарской области «Самарский городской противотуберкулезной диспансер». 21.10.2010 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. Комиссия УПФ РФ в Советском районе отказала в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Комиссия не включила в специальный стаж работы периоды работы с 18.01.2001 г. по 31.07.2009 г., с 01.08.2009 г. по 21.10.2010 г. в должности участковой медицинской сестры ММУ Противотуберкулезный диспансер №, ГУЗ Самарской области «Самарский городской противотуберкулезной диспансер», поскольку актом проверки не подтверждается 80% занятости по непосредственному обслуживанию больных туберкулезного отделения. С решением пенсионного фонда не согласна.

В судебном заседании Галкина Е.М. и представитель Вишневская М.В. поддержали исковые требования, просили признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды с 18.01.2001 г. по 31.07.2009 г., с 01.08.2009 г. по 21.10.2010 г. и обязать назначить досрочно трудовую пенсию по старости с 21.10.2010 г.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара по доверенности Калуцкая М.Г. возражала против удовлетворения исковых требований, ввиду отсутствия у истицы требуемого специального стажа.

Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Судом установлено, что 21.10.2010 г. Галкина Е.М. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Советском районе г.Самара отказала ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия стажа работ с тяжелыми условиями труда.

Согласно протоколу комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не засчитаны периоды:

- с 18.01.2001 г. по 31.07.2009 г. в должности участковой медицинской сестры в противотуберкулезном отделении в Муниципальном Медицинском Учреждении «Противотуберкулезный диспансер №»;

- с 01.08.2009 г. по 21.10.2010 г. в должности участковой медицинской сестры в ГУ здравоохранения Самарской области «Самарский городской противотуберкулезный диспансер», поскольку не представляется подтвердить контакт с больными в течение полного рабочего дня.

Суд считает данный отказ необоснованным.

Согласно Списку, утвержденному Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях имеют средний медицинский персонал учреждений здравоохранения, непосредственно обслуживающих больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах.

В указании Министерства социальной защиты населения РФ от 26.04.1993 г. № 1-31-У «О порядке применения раздела ХХ1У списка 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» установлено, что непосредственное обслуживание больных - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.

В соответствии с приложением № 1 к данному Указанию от 26.04.1993 г. к видам деятельности младшего медицинского персонала, относящегося к непосредственному обслуживанию больных, относится: санитарная обработка (мытье больных), смена нательного и постельного белья, раздача пищи, индивидуальное кормление больных, уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений.

Согласно справке № от 28.01.2011 г. Галкина Е.М. с 18.01.2001 г. по 31.07.2009 г. работала на штатной должности медицинской сестрой участковой, непосредственно занятой обслуживанием больных постоянно и полный рабочий день. Специальный стаж составляет 8 лет 06 мес. 13 дн. Из справки № от 19.05.2011 г. следует, что истец с 01.08.2009 г. по настоящее время работает медицинской сестрой участковой на 1,0 ставку непосредственно занятой обслуживанием больных.

Согласно должностной инструкции медицинской сестры участковой в ее обязанности входит оказывать больным туберкулезом, в т.ч. больным туберкулезом легких, при отсутствии врача доврачебную медицинскую помощь, вызывать больных туберкулезом на прием, сопровождать в лечебно-диагностические кабинеты по указанию врача, обеспечивать вызов и явку больных, контактирующих с больными туберкулезом на плановое обследование и лечение, обследовать впервые выявленные бациллярные очаги в течение 3 дней с момента обнаружения МБТ у больных совместно с участковым фтизиатром, посещать по указанию врача состоящие на учете очаги туберкулезной инфекции.

В судебном заседании истец пояснила, что кроме перечисленных обязанностей она выполняла следующие манипуляции - отбор мокроты у больных туберкулезом, выполнение инъекций.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что факт непосредственного обслуживания Галкиной Е.М. больных туберкулезом нашел свое подтверждение в судебном заседании, а потому спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж Галкиной Е.М., дающий право на досрочную пенсию по старости.

Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.

Судом установлено, что право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у истицы возникло 21.10.2010 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Галкиной Е.М. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке периоды с 18.01.2001 г. по 31.07.2009 г., с 01.08.2009 г. по 21.10.2010 г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Самара назначить Галкиной Е.М. досрочно трудовую пенсию по старости с 21.10.2010 г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья         Н.В.Сергеева