гражданское дело 1 инстанции

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 июня 2011 г. Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Смоловой Е.К.,

при секретаре Тарасовой Е.Ю.,

с участием прокурора Кудашкиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по исковому заявлению Прокурора Советского района г. Самара в защиту интересов государства, интересов неопределенного круга лиц к ООО «СПАРТА» о признании незаконным бездействия ООО «СПАРТА» по обеспечению соответствия рынка требованиям пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Самара обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «СПАРТА» о признании незаконным бездействия ООО «СПАРТА» по обеспечению соответствия ресторана требованиям пожарной безопасности, мотивировав тем, что Прокуратурой Советского района г. Самара проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности на территории рынка «Лотос» по адресу: г. Самара, ул.Авроры/ ул. Аэродромная, где ООО «СПАРТА» является организатором торговой деятельности.

В ходе прокурорской проверки, проводимой с привлечением специалистов ОНД Советского района г. Самары ГУ МЧС по Самарской области 30.03.2011г. на территории рынка «Лотос» по вышеуказанному адресу были выявлены следующие нарушения:

-торговые киоски (контейнеры) не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией с выводом звукового сигнала на фасад (нарушение ППБ 01-03 п. 3, НПБ 103-95 п.1.6);

- лампы освещения без защитных колпаков (рассеивателей) предусмотренными конструкцией светильника (нарушение ППБ 01-03 п.60);

- отсутствует замер сопротивления изоляции электропроводов и кабелей (нарушение ППБ 01-03 п. 3, 57, ПТЭЭП п.2.12.17);

- группы киосков (контейнеров) более 10, расстоянием между ними менее 15 метров (нарушение ППБ 01-03 п. 24);

- отсутствует обучение ответственных за пожарную безопасность (нарушение ППБ01-03 п.3,ФЗ «О пожарной безопасности» №69 ст.37);

- электрическая проводка выполнена по сгораемому основанию (нарушение ППБ 01-03 п.57, 60, ПУЭ п.2.1.37);

Просил признать бездействие ООО «СПАРТА» по непринятию мер к устранению нарушений требований пожарной безопасности на территории и в помещениях рынка незаконным и обязать администрацию ООО «СПАРТА» устранить нарушения законодательства по обеспечению требований пожарной безопасности на территории и в помещениях рынка. В связи с чем провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия по устранению вышеуказанных нарушений.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Самара Кудашкина А.И. уточнила исковые требования и отказалась от требований по проведению замера сопротивления изоляции электропроводов и кабелей, проведению обучения ответственных за пожарную безопасность, в остальной части исковые требования поддержала: просила признать бездействие ООО «СПАРТА» по непринятию мер к устранению нарушений требований пожарной безопасности на территории и в помещениях рынка «Лотос», расположенного по адресу: г. Самара, ул. Авроры/ ул. Аэродромная незаконным и обязать администрацию ООО «СПАРТА» устранить нарушения законодательства по обеспечению требований пожарной безопасности на территории и в помещении рынка «Лотос», расположенного по адресу: г. Самара, ул. Авроры/ ул. Аэродромная. В связи с чем провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия по устранению нарушений, а именно:

-лампы освещения без защитных колпаков (рассеивателей) предусмотренными конструкцией светильника (нарушение ППБ 01-03 п.60);

- группы киосков (контейнеров) более 10, расстоянием между ними менее 15 метров (нарушение ППБ 01-03 п. 24);

- электрическая проводка выполнена по сгораемому основанию (нарушение ППБ 01-03 п.57, 60, ПУЭ п.2.1.37);

Представитель ответчика ООО «СПАРТА» в судебном заседании иск признала, указала, что действительно в ООО «СПАРТА» имеются указанные Прокурором нарушения. Однако, такие нарушения как проведение замера сопротивления изоляции электропроводов и кабелей, а также проведение обучения ответственных за пожарную безопасность были устранены. Доказательством устранения указанных нарушений являются технический отчёт от 2011г. и удостоверения ответственных за проведение пожарной безопасности, представленные ответчиком в судебное заседание.

Представитель Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области по доверенности Пономарёв С.Ю. уточнённые исковые требования поддержал.

Выслушав истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, Прокуратурой Советского района г. Самара во исполнение п. 8 Плана работы прокуратуры Советского района г. Самары на 1 полугодие 2011 г. проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности на территории рынка «Лотос» по адресу: г. Самара, ул. Авроры/ул. Аэродромная, где ООО «СПАРТА» является организатором торговой деятельности.

В ходе прокурорской проверки, проведенной с привлечением специалистов ОНД Советского района г. Самары ГУ МЧС по Самарской области 30.03.2011 на территории рынка «Лотос» выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности:

-лампы освещения без защитных колпаков (рассеивателей) предусмотренными конструкцией светильника (нарушение ППБ 01-03 п.60);

- группы киосков (контейнеров) более 10, расстоянием между ними менее 15 метров (нарушение ППБ 01-03 п. 24);

- электрическая проводка выполнена по сгораемому основанию (нарушение ППБ 01-03 п.57, 60, ПУЭ п.2.1.37);

Указанные выше нарушения подтверждаются письмом представителя Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области по доверенности Пономарёвым С.Ю. на имя Прокурора Советского района г. Самара.

Выявленные нарушения подтверждаются актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 05.04.2011 г.

В соответствии со ст. 41 Конституцией РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В статье 37 Федерального закона от 21.12.04 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» указан перечень обязанностей руководителей организаций в области пожарной безопасности, одной из которых является соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Неисполнение ООО «СПАРТА» возложенных на нее действующим законодательством обязанностей, является недопустимым. ООО «СПАРТА» прямо нарушены государственные интересы, выражающиеся в обязанности неукоснительного соблюдения организациями Конституции РФ и законодательства РФ и единообразного применения действующего законодательства на всей территории РФ.

Также бездействием ООО «СПАРТА» нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц. Рынок «Лотос», ООО «СПАРТА» являются местом массового пребывания граждан. Круг лиц, которые могут находиться на территории ресторана, в непосредственной близости от него значителен.

При возникновения пожара на территории рынка «Лотос», ООО «СПАРТА» будет причинен вред жизни и здоровью значительному числу лиц. Вероятность возникновения пожара на территории указанного юридического существенно возрастает в связи наличием на его территории нарушений законодательства о пожарной безопасности.

Допущенные в ООО «СПАРТА» нарушения законодательства о пожарной безопасности сводят к минимуму антитеррористическую защищенность ресторана, создают условия для тяжких последствий в случае совершения террористического акта. Тем самым подвергаются опасности жизнь и здоровье граждан, посещающих ресторан и работающих в нем.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие ООО «СПАРТА» по непринятию мер к устранению нарушений требований пожарной безопасности на территории и в помещениях рынка «Лотос», расположенного по адресу: г. Самара, ул. Авроры/ ул. Аэродромная незаконным.

Обязать администрацию ООО «СПАРТА» устранить нарушения законодательства по обеспечению требований пожарной безопасности на территории в помещении рынка «Лотос», расположенного по адресу: г.Самара, ул. Авроры/ ул. Аэродромная. В связи, с чем провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия по устранению нарушений, а именно:

-лампы освещения без защитных колпаков (рассеивателей) предусмотренными конструкцией светильника (нарушение ППБ 01-03 п.60);

- группы киосков (контейнеров) более 10, расстоянием между ними менее 15 метров (нарушение ППБ 01-03 п. 24);

- электрическая проводка выполнена по сгораемому основанию (нарушение ППБ 01-03 п.57, 60, ПУЭ п.2.1.37);

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>