ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                                                                                                                                    

г. Самара                                                                                                                           «06» июня 2011г.

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Е.Р. Печниковой

при секретаре                              О.В. Епифанцевой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Тимченко М.А., Тимченко Ф.И. к Администрации городского округа Самара, Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Тимченко М.А. и Ф.И. обратились в суд с иском о признании за ними в равных долях права собственности на земельный участок площадью 1075,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. При этом ссылались на то, что отсутствие у истцов договора о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование не исключает прав последних на приобретение земельного участка в собственность бесплатно.

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Представитель истцов в судебном заседании исковые требования поддержала. При этом пояснила, что с момента приобретения в порядке наследования прав на дом истцы приобрели право пользования земельным участком, а, следовательно, право на оформление его в собственность. Министерство имущественных отношений Самарской области необоснованно отказало в оформлении земельного участка в собственность. Не отрицала, что на земельном участке уже существует индивидуальный жилой дом и исспрашивание земельного участка под индивидуальное жилищное строительство продиктовано лишь тем, что земельный участок изначально предоставлялся под строительство дома.

Представитель ответчика - Министерства имущественных отношений Самарской области (далее по тексту Министерство) в судебное заседание не явился. От него поступили возражения, в которых он просит в удовлетворении исковых требований отказать. При этом ссылается на то, что заявление с приложенными документами было возвращено истцам, поскольку полномочия по распоряжению земельными участками для строительства возложены не на ответчика, а на министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.

Представитель ответчика - Администрации городского округа Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

3-е лицо - нотариус г. Самары С.М. Брод в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Тимченко Ф.И. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на дом № по ул. <адрес> в г. Самаре на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, удостоверенного государственным нотариусом Советского района г. Самары И.В. Московцевой 12.07.1995г. по реестру №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.09.2009г. Тимченко М.А. является собственницей 1/2 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный дом на основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного нотариусом г. Самары Е.А. Коноваловой 11.04.2011г. по реестру №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 04.05.2011г.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9,10 и 11 ЗК РФ.

В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 13.06.2006г. № 67 «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара», Министерство имущественных отношений Самарской области осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей не связанных со строительством.

ФИО17. и ФИО18., в порядке наследования после смерти которого, собственницей 1/2 доли в доме стала истица Тимченко М.А., обратились 15.07.2010г. в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении им земельного участка площадью 1075 кв.м. по ул. <адрес> в г. Самаре в собственность под индивидуальное жилищное строительство.

Учитывая вышеизложенное у Министерства отсутствуют полномочия на предоставление земельного участка для указанной в заявлении цели использования. В своем письме о возврате документов от 21.07.2010г. Министерство разъясняет, что полномочия по распоряжению земельными участками для строительства на основании вышеуказанного постановления Правительства возложены на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области. При этом Министерство ссылается также на то, что из приложенных документов следует, что на испрашиваемом земельном участке уже имеется объект недвижимости в виде индивидуального дома, в связи с чем было разъяснено право на обращение в Министерство после изменения цели использования испрашиваемого земельного участка, а именно на использование под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком. Однако повторного обращения в Министерство не последовало. Следует отметить, что истица Тимченко М.А. по поводу предоставления земельного участка в собственность в Министерство не обращалась.

Изначально земельный участок под строительство вышеуказанного дома был предоставлен первому собственнику дома ФИО8 на основании договора № на право застройки от 10.04.1948г., удостоверенного 12.04.1948г. государственным нотариусом первой Государственной нотариальной конторы г. Куйбышева по реестру №. Копия вышеуказанного договора была истребована судом у нотариуса.

Суд приходит к выводу, что у истцов отсутствуют основания для оформления земельного участка в собственность в упрощенном порядке, введенном Федеральным законом от 30.06.2006г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», ссылка на который имеется в исковом заявлении.

В упрощенном порядке могут быть зарегистрированы права на земельные участки тех граждан, которые имеют правоустанавливающие или правоподтверждающие документы на земельный участок (п.1,п.2,п.7 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»). У истцов отсутствует подлинник или дубликат вышеуказанного договора на право застройки.

При отсутствии правоустанавливающего или правоподтверждающего документа на земельный участок истцы лишены возможности оформить земельный участок в собственность в упрощенном порядке.

Примечанием к статье 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что переоформление права на земельный участок (за исключением случаев, предусмотренных в порядке упрощенной регистрации прав) включает в себя:

-подачу заявления заинтересованным лицом о предоставлении ему земельного участка на соответствующем праве или переоформлении этого права;

-принятие решения исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренного ст. 29 ЗК РФ, о предоставлении земельного участка на соответствующем праве;

-государственную регистрацию права в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Таким образом, действующее законодательство предусматривает заявительный порядок приобретения прав на земельный участок.

Следовательно, истцы вправе обратиться в Министерство с соответствующим заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, занимаемого индивидуальным жилым домом с приусадебным участком. С заявлением подобного рода истцы в Министерство имущественных отношений Самарской области не обращались.

Признание права, как способ защиты гражданских прав прямо предусмотрено абзацем 2 статьи 12 ГК РФ. Признание права в судебном порядке осуществляется в исковом производстве, основной чертой которого является наличие спора о праве.

Восстановлению в суде подлежит лишь нарушенное право. Истцами не представлены доказательства того, что их право на приобретение в собственность земельного участка нарушено Министерством имущественных отношений Самарской области, которое возвратило пакет документов лишь в связи с его несоответствием установленным требованиям.      

При таких обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Тимченко М.А., Тимченко Ф.И. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участокотказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары.

                                                             Судья