Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 августа 2011 г. Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,

при секретаре      Саловой М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №

по исковому заявлению Мухаметзяновой К.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара и ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Комиссия УПФ РФ в Промышленном районе отказала в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы с тяжелыми условиями труда 10 лет. Комиссия не включила в специальный стаж работы периоды: с 05.01.2000 г. по 31.12.2000 г., с 01.01.2006 г. по 24.11.2009 г. в должности медицинской сестры участковой диспансерного отделения № «Самарского психоневрологического диспансера, так как администрацией больницы не представлены документы, подтверждающие выполнение работы по непосредственному обслуживанию больных, осуществляемой на рабочем месте в условиях контакта медицинского работника и пациента в течение полного рабочего дня не менее 80% рабочего времени, имеется совмещение профессий медицинской сестры по социальной помощи и оператора ЭВМ, также не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14.09.2005 г. по 12.10.2005 г., с 06.04.2010 г. по 05.05.2010 г. С решением УПФ не согласна.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования, просила признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: с 05.01.2000 г. по 31.12.2000 г., с 01.01.2006 г. по 24.11.2009 г., с 14.09.2005 г. по 12.10.2005 г., с 06.04.2010 г. по 05.05.2010 г. и обязать назначить досрочно трудовую пенсию по старости с 11.03.2011 г.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований ввиду отсутствия у истицы требуемого специального стажа 10 лет.

Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно с п.п.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Судом установлено, что Мухаметзянова К.А. обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г.Самара отказала ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 10-летнего стажа работ с тяжелыми условиями.

Согласно решению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не засчитаны периоды:

- с 05.01.2000 г. по 31.12.2000 г., с 01.01.2006 г. по 24.11.2009 г. в должности медицинской сестры участковой диспансерного отделения № Самарского психоневрологического диспансера, поскольку имело место совмещение профессий медицинской сестры по социальной помощи и оператора ЭВМ;

- с 14.09.2005 г. по 12.10.2005 г., с 06.04.2010 г. по 05.05.2010 г. - курсы повышения квалификации.

Суд считает данный отказ необоснованным.

Согласно Списку, утвержденному Постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях имеют средний медицинский персонал учреждений здравоохранения, непосредственно обслуживающих больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка.

В указании Министерства социальной защиты населения РФ от 26.04.1993 г. № 1-31-У «О порядке применения раздела ХХ1У списка 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» установлено, что непосредственное обслуживание больных - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.

В судебном заседании истец пояснила, что в течение полного рабочего дня выполняла работы по непосредственному обслуживанию больных в психоневрологическом учреждении здравоохранения, выполняла работу, соответствующую обязанностям медицинской сестры участковой, что подтверждается должностной инструкцией медицинской сестры участковой. Кроме того, в оспариваемые периоды выполняла работу медицинской сестры по социальной помощи ГУЗ Самарский психоневрологический диспансер. В соответствии с должной инструкцией медсестры социальной помощи непосредственно обслуживала лиц, страдающих психическими расстройствами, а именно осуществляла патронаж психически больных на дому, осуществляла помощь пациентам, страдающими психическими расстройствами, при медицинском обследовании перед помещением их в социальный приют или психоневрологический пансионат, при оформлении социального пособия, сопровождала этих пациентов в государственные учреждения с целью защиты их законных прав. Обязанности оператора ЭВМ также выполняла одновременно с обязанностями медицинской сестры участковой, во время приема больных заносила их анкетные данные в компьютерную базу.

Данные обстоятельства также подтвердила в судебном заседании допрошенная в качестве свидетеля старшая медицинская сестра диспансера ФИО4, которая показала, что совмещение обязанностей медсестры социальной помощи и оператора ЭВМ не отражалось на выполнении в полном объеме обязанностей медсестры участковой. Медсестра социальной помощи также относится к среднему медицинскому персоналу, имеющему право на досрочное назначение трудовой пенсии, обязанности оператора ЭВМ не занимали много рабочего времени, в компьютер заносились только ФИО пациента, дата рождения и адрес.

Из материалов дела, должностной инструкции медсестры социальной помощи Городского психоневрологического диспансера усматривается, что к должностным обязанностям относится проведение обследование жилищно-бытовых условий пациентов, осуществление патронажа пациентов на дому, в первую очередь после выписки из психиатрического стационара, проверка их состояния в период адаптации, работа с семьями пациентов, помощь пациентам в прохождении необходимого медицинского обследования, сопровождение пациентов и помощь в оформлении социальных пособий, сопровождение пациентов при посещении ими учреждений социального обслуживания и др.

Суд принимает во внимание, что должность медсестры социальной помощи относится к среднему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающих больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях, что предусмотрено соответствующим Списком, а на должность медсестры социальной помощи согласно должностной инструкции назначаются лица, имеющие среднее специальное медицинское образование.

Согласно разъяснительному письму ГУС Самарской области «Самарский психоневрологический диспансер» нагрузка на 1 ставку по должности медицинская сестра участковая с 2006 по 2009 г. при совмещении профессий медицинской сестры по социальной помощи и оператора ЭВМ Мухаметзяновой К.А. выполнялась в полном объеме. Работа на приеме с врачом-психиатром подтверждается записями в историях болезни. Работа на участке медицинской сестры участковой вполне сочетается по времени с исполнением обязанностей медицинской сестры по социальной помощи в части обследования жилищно-бытовых условий пациентов, патронажа пациентов на дому в период адаптации. Наряду со своими должностными обязанностями медицинской сестры участковой Мухаметзянова К.А. совмещала профессию оператора ЭВМ, т.к. рабочее место медицинской сестры участковой оснащено компьютерным оборудованием. Обязанности оператора ЭВМ - своевременное и качественное внесение сведений об объеме медицинской помощи больным в регистр медицинских услуг исполнялись без ущерба для работы по основной должности в качестве медицинской сестры участковой за счет дополнительной напряженности.

Судом исследованы лицевые счета за спорные периоды, из которых усматривается, что истцом выполнялась норма рабочего времени на 1 ставку по основной должности медицинской сестры участковой, т.е. подтверждается 80%-ти процентная занятость на занимаемой должности.

При таких обстоятельствах суд считает, что периоды с 05.01.2000 г. по 31.12.2000 г., с 01.01.2006 г. по 24.11.2009 г. подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочную пенсию по старости.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Суд считает, что повышение работниками квалификации с отрывом от работы непосредственно связано с трудовой деятельностью.

Кроме того, суд принимает во внимание, что истица направлялась на курсы повышения квалификации руководством медицинского учреждения, в этот период за работником в соответствии с нормами трудового законодательства сохраняется заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж истца.

В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.

Судом установлено, что право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у Мухаметзяновой К.А. возникло с 11.03.2011 г., т.е. на день исполнения 50 лет. Таким образом, суд приходит к выводу о назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу с момента возникновения, т.е. с 11.03.2011 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Мухаметзяновой К.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке периоды с 05.01.2000 г. по 31.12.2000 г., с 01.01.2006 г. по 24.11.2009 г., с 14.09.2005 г. по 12.10.2005 г., с 06.04.2010 г. по 05.05.2010 г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара назначить Мухаметзяновой К.А.. досрочно трудовую пенсию по старости с 11.03.2011 г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                                  Н.В.Сергеева