Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 августа 2011 г. Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,

при секретаре      Саловой М.Н.,

с участием помощника прокурора                                Кудашкиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №

по исковому заявлению прокурора Советского района г. Самара в защиту интересов государства, интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Дом-83» о признании незаконным бездействия ТСЖ «Дом-83» по необеспечению соответствия требованиям пожарной безопасности жилого дома № по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Самара обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Дом-83» о признании незаконным бездействия ТСЖ «Дом-83» по необеспечению соответствия требованиям пожарной безопасности жилого дома № по <адрес> мотивировав тем, что прокуратурой Советского района г. Самара проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в жилом фонде, расположенном на территории Советского района г. Самара. В ходе проверки выявлены нарушения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, составленный отделом надзорной деятельности Советского района г.о. Самара УНД ГУ МЧС России по Самарской области. Просил обязать ответчика обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности в жилом доме № по <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Самара Кудашкина А.И. поддержала исковые требования, просила признать незаконным бездействие управляющей организации - ТСЖ «Дом-83», выражающееся в непринятии мер к устранению нарушений требований пожарной безопасности в жилом доме № <адрес>, обязать ТСЖ «Дом-83» устранить нарушения законодательства по обеспечению требований пожарной безопасности и в связи с этим провести в жилом доме № по <адрес> необходимые организационно-хозяйственные мероприятия:

• обеспечить проведение замера сопротивления изоляции электропроводов;
• дверь выхода на кровлю, в лифтовую выполнить в противопожарном исполнении;
• снабдить электросветильники защитными плафонами;
• исключить складирование сгораемых материалов на техническим этаже дома;
• провести чистку вентиляционных систем способами, исключающими возможность возникновения взрыва и пожара.

Представитель ответчика ТСЖ «Дом-83» председатель правления ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.     

Представитель отдела надзорной деятельности Советского района г.о. Самара ГУ МЧС России по Самарской области по доверенности ФИО4 исковые требования поддержал.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Как следует из ст.ст.37, 38 Федерального закона РФ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» организации, учреждения обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства защиты, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Статья 138 Жилищного кодекса РФ возлагает на товарищество собственников жилья обязанность по обеспечению надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества в многоквартирном доме.

Обслуживание жилого дома № по <адрес> осуществляет управляющая организация - ТСЖ «Дом-83», действующая на основании Устава Товарищества собственников жилья «Дом-83» от 2000 г.

Из материалов дела следует, что в ходе мероприятий по надзору ОГПН Советского района г.о. Самара в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований пожарной безопасности.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в жилом доме по адресу: <адрес> выявлены следующие нарушения:

• отсутствует замер сопротивления изоляции электропроводов;
• чердачные помещения и лифтовая не отделаны от помещений иного функционального назначения в соответствии с требованиями нормативных документов (дверь не противопожарная);
• на электросветильниках отсутствуют защитные плафоны, предусмотренные конструкцией светильника (подъезд);
• в подвале дома складируются сгораемые материалы;
• не проведена чистка вентиляционных систем способами, исключающими возможность возникновения взрыва и пожара. Отсутствуют акты о выполнении комплексного опробования систем вентиляции, технические паспорта систем на проектные расходы воздуха, а также эксплуатационную документацию: паспорта, журналы ремонта и эксплуатации, график плановых осмотров и проверок вентиляционных систем.

Согласно п.57 Правил пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. Наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке (п.3 названных Правил). П.2.12.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, проверка состояния стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств должны проводиться при вводе сети электрического освещения в эксплуатацию, а в дальнейшем - по графику, утвержденному ответственным за электрохозяйство Потребителя, но не реже одного раза в три года. Результаты замеров оформляются актом (протоколом) в соответствии с нормами испытания электрооборудования.

Судом установлено, что ТСЖ замеры сопротивления изоляции электропроводов не проведены. Также суду не представлены доказательства, что двери выхода на кровлю, в лифтовую выполнены в противопожарном исполнении, на электросветильниках отсутствуют защитные плафоны, проведена чистка вентиляционных систем (ППБ 01.-03 п.60, СНиП 21-01-97 п.5.14, п.5.17, п.3.1.1., 3.1.2, 3.2.3, 3.2.7).

Доказательств устранения указанных нарушений ТСЖ «Дом-83» суду не представлено, представителю ответчика судом разъяснялись положения ст. 56 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ТСЖ «Дом-83» как управляющей организацией обслуживания жилого дома не обеспечено в полной мере соблюдение требований пожарной безопасности в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, что создает опасные условия нахождения в помещениях жилого дома, а также прилегающих к нему территории жителей дома, а также иных лиц, которые могут находиться в помещениях жилого дома, суд приходит к выводу, что бездействие ТСЖ «Дом-83» является незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Советского района г. Самара в защиту интересов государства, интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие управляющей организации - ТСЖ «Дом-83» по непринятию мер к устранению нарушений требований пожарной безопасности в жилом доме № по <адрес>.

Обязать ТСЖ «Дом-83» устранить нарушения законодательства по обеспечению требований пожарной безопасности в жилом доме № по <адрес>, провести в жилом доме № по <адрес> необходимые организационно-хозяйственные мероприятия:

• обеспечить проведение замера сопротивления изоляции электропроводов;
• дверь выхода на кровлю, в лифтовую выполнить в противопожарном исполнении;
• снабдить электросветильники защитными плафонами;
• исключить складирование сгораемых материалов на техническим этаже дома;
• провести чистку вентиляционных систем способами, исключающими возможность возникновения взрыва и пожара.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья         Н.В. Сергеева