гражданское дело 1 инстанции



Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

15 августа 2011 г. Советский районный суд г. Самары в составе:

Судьи Родиной Т.А.

При секретаре Хохриной Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №__ по иску Ульченко М.В. к Управлению Пенсионного Фонда в Советском районе г. Самара о праве на досрочную пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Ульченко М.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда по Советскому району г. Самара о праве на досрочную пенсию по старости.

Указала, что решением от 00.00.00 Комиссия по назначению и перерасчету пенсий ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Самары отказала истице в назначении пенсии за выслугу лет, исключив из стажа ее 25-летней педагогической деятельности периоды работы:

-        с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00 – работа в должности педагога по классу баяна в вечерней музыкальной школе №__ имени И.Дунаевского Куйбышевскуого городского отдела культуры, поскольку документально не подтверждена работа в образовательном учреждении дополнительного образования и учреждение не поименовано Списком;

-        с 00.00.00 по 00.00.00 – работа в должности педагога по классу в вечерней музыкальной школе №__ имени И.Дунаевского Куйбышевскуого городского отдела культуры, поскольку ни должность ни организации не поименованы Списком.

-        с 00.00.00 по 00.00.00 – работа в той же должности и в том же учреждении, но учреждение приобрело статус Детской школы искусств №__ имени И.Дунаевского отдела культуры города Самары, поскольку учреждение не соответствует наименованию учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала, дала аналогичные пояснения, просила засчитать в трудовой стаж выше названные периоды, обязать ГУ УПФ РФ по Советскому району г. Самары назначить ей пенсию со дня обращения с 00.00.00

Представитель Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Самары в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что истица 00.00.00 обратилась в ГУ УПФ РФ по Советскому району г. Самары по вопросу назначения ей трудовой пенсии досрочно в соответствии с п. 1 пп. 10 ст. 28 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Комиссия, рассмотрев документы, отказала ей в назначении досрочно трудовой пенсии по старости, так как документами наличие требуемого льготного стажа не подтверждено.

ОПФ Самарской области не направило в суд своего представителя, извещен надлежаще, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что 00.00.00 Ульченко М.В. обратилась в ГУ УПФ РФ по Советскому району г. Самары с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости. В досрочном назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием 25-летнего педагогического стажа работы.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста.

Решением №__ от 00.00.00 заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ в Советском районе Ульченко М.В. отказано в назначении досрочной пенсии.

Специальный стаж Ульченко М.В. составляет 00 лет 00 мес. 00 дней, с учетом постановления Конституционного суда 2-П от 29.01.2004 г.

ГУ УПФ Советского района не включило в стаж работы период с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00 – работа в должности педагога по классу баяна в вечерней музыкальной школе №__ имени И.Дунаевского Куйбышевскуого городского отдела культуры, поскольку документально не подтверждена работа в образовательном учреждении дополнительного образования и учреждение не поименовано Списком.

Из Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 следует, что в стаж работы по специальности педагогическим работникам засчитывалась «… работа по специальности во внешкольных детских учреждениях». Письмо Минсоцобеспечения РСФСР от 30.06.1986 г. № 1-63-и « пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» указывает, что к « …внешкольным учреждениям относятся в том числе вечерние школы музыкального и художественного образования и др». Суд считает возможным засчитать указанный выше период в трудовой стаж, поскольку в данный период Ульченко М.В. осуществляла педагогическую деятельность, выполняла образовате6льные и воспитательные функции и вечерняя музыкальная школа является внешкольным педагогический учреждением.

Не засчитаны периоды с 00.00.00 по 00.00.00 – работа в должности педагога по классу в вечерней музыкальной школе №__ имени И.Дунаевского Куйбышевского городского отдела культуры, поскольку ни должность ни организации не поименованы Списком; с 00.00.00 по 00.00.00 – работа в той же должности и в том же учреждении, но учреждение приобрело статус Детской школы искусств №__ имени И.Дунаевского отдела культуры города Самары, поскольку учреждение не соответствует наименованию учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии.

Закон Российской Федерации "Об образовании" предусматривает, что в Российской Федерации могут существовать различные по своим организационно - правовым формам образовательные учреждения: государственные, муниципальные и негосударственные - частные, учреждения общественных организаций и др. (статья 11.1).

Действие законодательства в области образования распространяется на все образовательные учреждения независимо от их организационно - правовых форм и подчиненности, причем закон не содержит каких-либо ограничений в статусе и правах ни обучающихся в этих образовательных учреждениях, ни работников, в том числе в их праве на пенсию за выслугу лет (пункт 5 статьи 55).

В п. 10 Постановления Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъяснено, что ранее действовавший Закон Российской Федерации от 29 ноября 1990 года N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не содержал требования о том, чтобы педагогическая, лечебная, творческая деятельность осуществлялась лишь в государственных или муниципальных учреждениях, назначение такой пенсии гарантировалось на равных основаниях работникам, занятым в учреждениях (организациях) здравоохранения, общеобразовательных школах и других учреждениях для детей, на сцене в театрах и театрально-зрелищных организациях и коллективах, независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности. Кроме того, финансирование досрочных трудовых пенсий по старости, назначаемых в соответствии с подпунктами 10 - 12 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", производится на общих основаниях.

Педагогическая деятельность Ульченко М.В. подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании подпунктов 10 - 12 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", независимо от того, в чьем ведении находились учреждения, где работала истица, и кому принадлежало закрепленное за ними имущество - государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и пр., поскольку это само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности работника и не свидетельствует о существовании таких различий.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что с 00.00.00 по 00.00.00 и с 00.00.00 по 00.00.00 Ульченко М.В. работала преподавателем по классу баяна в вечерней музыкальной школе, которая переименована в детскую школу искусств, она осуществляла педагогическую деятельность более 25 лет и имеет право на назначение досрочной пенсии по старости с момента обращения с 00.00.00.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 27 п. 1 п.п. 19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Управление Пенсионного Фонда в Советском районе г. Самары включить в специальный стаж Ульченко М.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00; период с 00.00.00 по 00.00.00; период с 00.00.00 по 00.00.00 год

Обязать ГУ УПФ Советского района г. Самара назначить Ульченко М.В. досрочную трудовую пенсию по старосте со дня обращения, с 00.00.00.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней.

Судья: