РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

18 августа 2011 года      Советский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи                                 Абрамовой И.Н.

с участием прокурора                                                         Рябцева Е.С.

при секретаре                                   Гостиной Ж.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску Прокурора Советского района г. Самары в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц к ТСЖ «Советский-16» о признании незаконным бездействия по не обеспечению соответствия требованиям пожарной безопасности жилого дома по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Самары в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ТСЖ «Советский-16» о признании незаконным бездействия ТСЖ «Советский-16» по не обеспечению соответствия требованиям пожарной безопасности жилого дома по адресу: <адрес>.

В судебном заседании Прокурор Рябцев Е.С. отказался от исковых требований в части обеспечения руководителем объекта изучения минимума пожарно-технических знаний с отрывом от производства, снабжения электросветильников защитными плафонами, установления ограждения на кровле дома, обработки деревянных конструкции чердачного помещения огнезащитным составом, поддержал требования: признать бездействие ТСЖ «Советский-16» по не обеспечению соответствия требованиям пожарной безопасности жилого дома по адресу: <адрес> незаконным, обязать к ТСЖ №118 устранить нарушения законодательства по обеспечению требований пожарной безопасности в помещении по адресу: <адрес>, для чего выполнить следующие организационно-хозяйственные мероприятия: обеспечить проведение замера сопротивления изоляции электропроводов, двери выхода на чердачное помещение выполнить в противопожарном исполнении, застеклить слуховые окна чердаков, демонтировать кладовые, размещенные в подвале.

Представитель ответчика ТСЖ «Советский-16» не возражал против прекращения производства по делу в части обеспечения руководителем объекта изучения минимума пожарно-технических знаний с отрывом от производства, снабжения электросветильников защитными плафонами, установления ограждения на кровле дома, обработки деревянных конструкции чердачного помещения огнезащитным составом, в остальной части исковые требования не признали, так как при проведении прокурорской проверки были нарушены положения ФЗ «О защите прав юридических лиц при осуществлении государственного контроля», не согласен с демонтажем кладовых так как п.40 ППБ не может быть применен -вход в подвал изолирован железной дверью и кладовые изначально были предусмотрены проектом дома.

Представитель Главного управления МЧС России по Самарской области, Управление государственного пожарного надзора не возражал против прекращения производства по делу в части обеспечения руководителем объекта изучения минимума пожарно-технических знаний с отрывом от производства, снабжения электросветильников защитными плафонами, установления ограждения на кровле дома, обработки деревянных конструкции чердачного помещения огнезащитным составом, в остальной части исковые требования считал подлежащими удовлетворению.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Прокуратурой Советского района г. Самары проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в жилом фонде, расположенном на территории Советского района г. Самары.

В ходе проверки выявлены нарушения Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в жилом доме по адресу: <адрес>. Данный дом находится в управлении к ТСЖ «Советский-16».

Так в жилом доме по адресу: <адрес> по результатам прокурорской проверки выявлены, в том числе, следующие нарушения требований пожарной безопасности, о чем свидетельствует акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 16.06.2011, составленный отделом надзорной деятельности Советского района г.о. Самара УНД ГУ МЧС России по Самарской области а именно: 1) отсутствует замер сопротивления изоляции электропроводов (нарушение ППБ 01-03 п. 3, п.57, 58, ПТЭЭП п.2.12.17), 2) двери выхода на чердачное помещение выполнены с нарушением требований нормативных документов (двери не противопожарные) (нарушение ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-09-97 п.п. 5.14, 5.17, табл. 2), 3) не застеклены слуховые окна чердаков (нарушение ППБ 01-03 п.44), 4) в подвале эксплуатируются кладовые (ППБ 01-03 п. 40).

Доводы представителя ответчика о том, что при проведении прокурорской проверки были нарушены положения ФЗ «О защите прав юридических лиц при осуществлении государственного контроля» не основан на законе, доказательств о том, что кладовые изначально были предусмотрены проектом дома в судебное заседание не представлены.

В соответствии со ст.ст. 20, 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет прав, на жизнь и охрану здоровья. Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 21.12.04 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

В статье 37 ФЗ «О пожарной безопасности» указан перечень обязанностей организаций в области пожарной безопасности, одной из которых является соблюдение требований пожарной безопасности.

Кроме того, согласно ч.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Статья 183 ЖК РФ возлагает на товарищество собственников жилья обязанность по обеспечению надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества в многоквартирном доме.

Пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 (далее - Правила), устанавливает, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В п. 11 Правил указано, что 11. Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.

Неисполнение ТСЖ «Советский-16» возложенных на него обязанностей, является недопустимым. Бездействием к ТСЖ «Советский-16» прямо нарушены государственные интересы, выражающиеся в обязанности неукоснительного соблюдения Конституции Российской Федерации, иного законодательства РФ и единообразного его применения на всей территории РФ.

Также бездействием ТСЖ «Советский-16» нарушаются права и интересы жителей дома по адресу: <адрес>, а также неопределенного круга лиц - граждан, которые могут посещать квартиры указанного дома в качестве гостей, сотрудников органов внутренних дел, медицинских работников вызываемых гражданами, проживающими в данном доме, а также в качестве любых иных лиц. Круг лиц, которые могут находиться в помещениях жилого дома или в непосредственной близости от него, определить невозможно. Жизнь и здоровье людей подвергаются риску в связи с несоблюдением требований пожарной безопасности.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие ТСЖ «Советский-16» по не обеспечению соответствия требованиям пожарной безопасности жилого дома по адресу: <адрес> незаконным.

Обязать ТСЖ «Советский-16» устранить нарушения законодательства по обеспечению требований пожарной безопасности в помещении по адресу: : <адрес>, для чего выполнить следующие организационно-хозяйственные мероприятия: обеспечить проведение замера сопротивления изоляции электропроводов, двери выхода на чердачное помещение выполнить в противопожарном исполнении, застеклить слуховые окна чердаков, демонтировать кладовые, размещенные в подвале.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары.

Судья