Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Самара                                                                                                                         «14» июня 2011г.

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи     Е.Р. Печниковой

при секретаре                                 О.В. Епифанцевой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Арининой А.В. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности на земельный участок площадью 236,0кв.м., расположенный по адресу: г. Самара, Советский район, ул. <адрес>. При этом ссылалась на то, что на её обращение в Министерство имущественных отношений Самарской области по поводу приобретения права собственности на земельный участок был получен отказ. Изначально участок был представлен в бессрочное пользование, следовательно, к ней перешло право бессрочного пользования земельным участком и исключительное право на однократную приватизацию.

Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

Представитель истицы в судебном заседании исковые требования поддержала по вышеуказанным основаниям.

Представитель ответчика - Министерства имущественных отношений Самарской области (далее по тексту Министерство) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. От него поступили возражения, в которых он указывает, что в отсутствии обращения истицы в Министерство с соответствующим заявлением, признание права собственности на земельный участок в судебном порядке подменяет компетенцию Министерства в области земельных правоотношений.

Выслушав представителя истицы, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Истица является собственницей части жилого дома № по ул. <адрес> в г. Самара на основании решения Советского районного суда г. Самары от 11.12.2006г., определения Советского районного суда г. Самары от 09.03.2007г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11.01.2008г.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9,10 и 11 ЗК РФ.

В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 13.06.2006г. № 67 «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара», Министерство имущественных отношений Самарской области с 01.07.2006г. осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей не связанных со строительством.

Согласно сообщению Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» в материалах инвентарного дела на жилой дом № по ул. <адрес> в г. Самаре имеется ссылка на договор бессрочного пользования, заключенный Отделом по делам архитектуры исполкома Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся с ФИО3 В соответствии с истребованной судом копией вышеуказанного договора земельный участок площадью 574 кв.м. по ул. <адрес> в Куйбышеве был предоставлен ФИО4 на основании договора № от 24.09.1951г. о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности, удостоверенного 27.09.1951г. нотариусом Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторы Т.Д. Соколовой по реестру №.

Суд приходит к выводу, что у истицы отсутствуют основания для оформления земельного участка в собственность в упрощенном порядке, введенном Федеральным законом от 30.06.2006г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», ссылка на который имеется в исковом заявлении.

В упрощенном порядке могут быть зарегистрированы права на земельные участки тех граждан, которые имеют правоустанавливающие или правоподтверждающие документы на земельный участок (п.1,п.2,п.7 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»). Вышеуказанный договор бессрочного пользования земельным участком или его дубликат у истицы отсутствуют

При отсутствии правоустанавливающего или правоподтверждающего документа на земельный участок истица лишена возможности оформить земельный участок в собственность в упрощенном порядке.

Примечанием к статье 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что переоформление права на земельный участок (за исключением случаев, предусмотренных в порядке упрощенной регистрации прав) включает в себя:

-подачу заявления заинтересованным лицом о предоставлении ему земельного участка на соответствующем праве или переоформлении этого права;

-принятие решения исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренного ст. 29 ЗК РФ, о предоставлении земельного участка на соответствующем праве;

-государственную регистрацию права в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Таким образом, действующее законодательство предусматривает заявительный порядок приобретения прав на земельный участок.

Следовательно, истица вправе обратиться в Министерство с соответствующим заявлением. С заявлением подобного рода истица в Министерство имущественных отношений Самарской области не обращалась. Суд признает несостоятельной ссылку представителя истицы на то, что Министерство необоснованно отказало истице в предоставлении земельного участка.

Письмом от 25.01.2011г. Министерство вернуло пакет документов истице по ее заявлению от 30.12.2010г. в связи с их несоответствием установленным требованиям.

Порядок предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, утвержден постановлением правительства Самарской области от 21.06.2006г. № 74.

В соответствии с п.2.1,2.2 Порядка граждане подают в Министерство заявление о предоставлении земельного участка по форме, указанной в приложении № 1 к Порядку. К заявлению прилагаются документы, указанные в приложении № 2 к Порядку, а также в приложении к Приказу Министерства экономического развития и торговли РФ от 3.10.2007г. № 370.

В нарушение вышеуказанного в представленном истицей пакете документов, копии которых истребованы судом из Министерства, отсутствовали: копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя; сведения из органа, осуществляющего технический учет объектов капитального строительства, о зарегистрированных правах на данные объекты недвижимости, подтверждающие их принадлежность заявителю; выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение (жилой дом и служебные постройки), находящиеся на приобретаемом земельном участке, выданные не позднее чем за один месяц до дня подачи заявления; выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок, выданная не позднее чем на один месяц до дня подачи заявления; сведения о предоставлении земельных участков, расположенных по адресу, указываемому заявителем в качестве предполагаемого местоположения испрашиваемого земельного участка, выданные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

Отсутствие вышеуказанных документов в качестве приложения к заявлению истицы в Министерство не оспаривалось ее представителем в судебном заседании.

Возврат документов истице не препятствовал ей в дальнейшем обращении в Министерство после устранения указанных в ответе нарушений с заявлением о предоставлении земельного участка бесплатно. Повторно истица в Министерство не обращалась.

Признание права, как способ защиты гражданских прав прямо предусмотрено абзацем 2 статьи 12 ГК РФ. Признание права в судебном порядке осуществляется в исковом производстве, основной чертой которого является наличие спора о праве.

Восстановлению в суде подлежит лишь нарушенное право. Истицей не представлены доказательства того, что её право на приобретение в собственность земельного участка нарушено Министерством имущественных отношений Самарской области, которое возвратило пакет документов лишь в связи с его несоответствием установленным требованиям. Доказательства повторного обращения в Министерство в суд не представлены.

При таких обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Арининой А.В. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизацииотказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары.

                                                             Судья