Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 августа 2011 г. Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,

при секретаре      Саловой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №

по исковому заявлению Козловой И.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Козлова И.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара и ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обратилась 03.06.2010 г. с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Комиссия засчитала только 20 л. 08 мес. 23 дн., не включила в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ряд периодов. Считает, что действия пенсионного органа незаконные и нарушают ее социальные права.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала. Просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд включить периоды: с 23.12.1982 г. по 23.06.1984 г., с 08.08.1986 г. по 08.02.1988 г. - нахождение в отпуске по уходу за ребенком, с 18.04.1988 г. по 13.11.1989 г. в должности участкового педиатра МСЧ №, с 21.04.1997 г. по 30.05.1997 г., с 03.12.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 04.01.2002 г., с 12.03.2007 г. по 20.04.2007 г. нахождение на курсах повышения квалификации в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, применить льготный порядок исчисления специального стажа к периодам: с 07.05.1981 г. по 22.12.1982 г., с 24.06.1984 г. по 07.08.1986 г., с 09.02.1988 г. по 18.02.1988 г., и обязать назначить досрочно трудовую пенсию по старости с 03.06.2010 г.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований, просила в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Козловой И.А.отказать ввиду отсутствия требуемого медицинского стажа не менее 30 лет.

Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что 03.06.2010 г. Козлова И.А. обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г.Самара отказала ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа работы.

Согласно решению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не засчитаны периоды:

- с 21.04.1997 г. по 30.05.1997 г., с 03.12.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 04.01.2002 г., с 12.03.2007 г. по 20.04.2007 г. - нахождение на курсах повышения квалификации;

- с 18.04.1988 г. по 13.11.1989 г. в должности участкового педиатра МСЧ №, поскольку должность не предусмотрена Списком должностей.

Суд считает данный отказ необоснованным.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Суд считает, что повышение работниками квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязанностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью.

Кроме того, суд принимает во внимание, что истица направлялась на курсы повышения квалификации руководством медицинского учреждения, в этот период за работником в соответствии с нормами трудового законодательства сохраняется заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж Козловой И.А.

В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименование должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком, утвержденным названным выше постановлением № 464 от 06.09.1991 г.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным включить в специальный стаж период работы с 18.04.1988 г. по 13.11.1989 г. в должности участкового педиатра МСЧ №.

Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

В связи с тем, что ранее действовавшим КЗоТ (ст. 167 КЗоТ РСФСР) до 06.10.1992 г. период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижении им возраста 1,5-3 лет засчитывался в непрерывный и специальный трудовой стаж, суд приходит к выводу, что периоды с 23.12.1982 г. по 23.06.1984 г., с 08.08.1986 г. по 08.02.1988 г. подлежат включению в специальный стаж Козловой И.А.

Комиссией не включены в специальный стаж периоды:

- с 07.05.1981 г. по 22.12.1982 г., с 24.06.1984 г. по 07.08.1986 г., с 09.02.1988 г. по 18.02.1988 г. в должности врача-педиатра Наирийского районного медицинского объединения, так как учреждение не предусмотрено Списком.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, предусмотрено учреждение «больницы всех наименований».

Согласно сведениям, предоставленным ЗАО «Наирии Бжшкакан кентрон» Козлова была принята на должность врача педиатра в «Наирийское районное медицинское объединение» 07.05.1981 г. и уволена с работы 18.02.1988 г. В промежутке вышеуказанного времени наименование учреждения бело переименовано «Наирийская центральная районная больница» согласно решению Министерства Здравоохранения Армянской ССР. «Наирийское районное медицинское объединение» и «Наирийская центральная районная больница являются одним и тем же учреждением, функции соответствуют. Согласно решению губернатора Котайксой области Республики Армения от ДД.ММ.ГГГГ № «Наирийская центральная районная больница» переименована в ЗАО «Наирии Бжшкакан Кентрон» (Наирийский медицинский центр).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные периоды подлежат включению в специальный стаж Козловой И.А.

В соответствии с п.п. «а» п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Из справки, уточняющей льготный характер работы, усматривается, что Козлова И.А. в период с 07.05.1981 г. по 18.02.1988 г. работала врачом педиатром в с. Лусакерт и в с. Нор-Гехи.

Согласно ответу, выданному ЗАО «Наирии Бжшкакан Кентрон» 19.08.2011 г., работа Козловой И.А. в период с 07.05.1981 г. по 18.02.1988 г. в должности врача-педиатра в с. Лусакерт и в с. Нор-Гехи относилась к работе в сельской местности.

Таким образом, периоды с 07.05.1981 г. по 22.12.1982 г., с 24.06.1984 г. по 07.08.1986 г., с 09.02.1988 г. по 18.02.1988 г. подлежат также включению в специальный стаж истицы в льготном исчислении (1:1.3).

Довод представителя ответчика о том, что сведения, поступившие из ЗАО «Наирии Бжшкакан Кентрон» не могут относиться к допустимым доказательствам, поскольку представлены посредством электронной связи суд считает необоснованным.

В силу ст.71 ГПК РФ письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом.

Сведения из ЗАО «Наирии Бжшкакан Кентрон» поступили в суд посредством электронной связи с электронного адреса <данные изъяты> на электронный адрес суда: <данные изъяты>, и заверены специалистом, ответственным за поступление деловой корреспонденции в форме электронной связи.

В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.

Судом установлено, что на момент обращения - 03.06.2010 г. Козловой И.А. в пенсионный орган, у истицы имелся трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии. Таким образом, суд приходит к выводу о досрочном назначении трудовой пенсии по старости Козловой И.А. с момента ее обращения в пенсионный орган, т.е. с 03.06.2010 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Козловой И.А. удовлетворить.

Признать за Козловой И.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке периоды: с 23.12.1982 г. по 23.06.1984 г., с 08.08.1986 г. по 08.02.1988 г., с 18.04.1988 г. по 13.11.1989 г., с 21.04.1997 г. по 30.05.1997 г., с 03.12.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 04.01.2002 г., с 12.03.2007 г. по 20.04.2007 г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара применить льготный порядок исчисления специального стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в течение одного года как один год и три месяца к периодам: с 07.05.1981 г. по 22.12.1982 г., с 24.06.1984 г. по 07.08.1986 г., с 09.02.1988 г. по 18.02.1988 г.,

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара назначить Козловой И.А. досрочно трудовую пенсию по старости с 03.06.2010 г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья         Н.В.Сергеева