Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Самара                                                                                                                                    «26» августа 2011г.

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Е.Р. Печниковой

при секретаре                               И.С. Корпиленко

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Лапшиной Л.А к Министерству имущественных отношений Самарской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании за ней права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: г. <адрес> При этом ссылалась на то, что изначально земельный участок под строительство дома, собственницей которого она стала в последствии, был представлен в бессрочное пользование. Следовательно, к ней перешло право бессрочного пользования земельным участком и исключительное право на приобретение его в собственность. Во внесудебном порядке истица лишена возможности оформить свои права на земельный участок, так как подлинник договора бессрочного пользования земельным участком имеет повреждения, не позволяющие однозначно истолковать его содержание. Получить дубликат договора истица не имеет возможности, так как не является стороной по указанному договору или наследником стороны по договору.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Министерство имущественных отношений Самарской области.

Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

Представитель истицы в судебном заседании, ссылаясь на вышеуказанные основания, исковые требования уточнила, просила признать право собственности на спорный земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов. Не отрицала, что истица не обращалась в Министерство имущественных отношений <адрес>, полагая, что в этом нет необходимости.

Представитель ответчика - Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, от него поступило сообщение о том, что заявлений от Лапшиной Л.А. о предоставлении в собственность вышеуказанного земельного участка в Министерство не поступало, решений о предоставлении ей в собственность земельных участков не принималось.

Представитель 3-его лица - Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по <адрес>, 3-е лицо - нотариус г. ФИО3 ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Выслушав представителя истицы, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Истица является собственницей <адрес> в г. ФИО3 на основании решения Федерального суда <адрес> г. ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, определения этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9,10 и 11 ЗК РФ.

В соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об органах исполнительной власти <адрес>, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара», Министерство имущественных отношений <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе ФИО3 для целей не связанных со строительством.

Первоначально земельный участок под строительство дома был предоставлен ФИО4. на основании договора бессрочного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Первой Куйбышевской Государственной нотариальной конторы ФИО5 по реестру №. В соответствии с истребованной судом у нотариуса копией вышеуказанного договора был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты>.

У истицы отсутствуют основания для оформления земельного участка в собственность в упрощенном порядке, введенном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».

В упрощенном порядке могут быть зарегистрированы права на земельные участки тех граждан, которые имеют правоустанавливающие или правоподтверждающие документы на земельный участок (п.1,п.2,п.7 ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»). Вышеуказанный договор бессрочного пользования земельным участком или его дубликат у истицы отсутствуют. Договор с нечитаемым текстом, не позволяющий однозначно истолковать его содержание, не может являться правоустанавливающим документом. После обращения в Управление Росреестра по Самарской области истицей было получено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации, в том числе и по вышеуказанному основанию. Для возобновления государственной регистрации истице предложено представить дубликат договора бессрочного пользования земельным участком, который она, не может получить, так как не является ни стороной, ни наследником стороны по этому договору.

При отсутствии правоустанавливающего или правоподтверждающего документа на земельный участок истица лишена возможности оформить земельный участок в собственность в упрощенном порядке.

Примечанием к статье 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что переоформление права на земельный участок (за исключением случаев, предусмотренных в порядке упрощенной регистрации прав) включает в себя:

-подачу заявления заинтересованным лицом о предоставлении ему земельного участка на соответствующем праве или переоформлении этого права;

-принятие решения исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренного ст. 29 ЗК РФ, о предоставлении земельного участка на соответствующем праве;

-государственную регистрацию права в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Таким образом, действующее законодательство предусматривает заявительный порядок приобретения прав на земельный участок.

Следовательно, истица вправе обратиться в Министерство с соответствующим заявлением. С заявлением подобного рода истица в Министерство не обращалась.

Признание права, как способ защиты гражданских прав прямо предусмотрено абзацем 2 статьи 12 ГК РФ. Признание права в судебном порядке осуществляется в исковом производстве, основной чертой которого является наличие спора о праве.

Спор о праве собственности на земельный участок возникает лишь тогда, когда соответствующим органом государственной власти или органом местного самоуправления гражданину отказано в передаче в собственность земельного участка со ссылкой на отсутствие у него субъективного права на приобретение его в собственность.

Отсутствие решения Министерства имущественных отношений Самарской области об отказе в предоставлении земельного участка является основанием к отказу в удовлетворении исковых требований. При этом истица не лишается права обратиться в суд с соответствующим заявлением после получения решения вышеуказанного органа, наделенного правом распоряжения земельными участками.

Требование истицы не основано на нормах закона.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Лапшиной Л.А к Министерству имущественных отношений Самарской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары.

                                                 Судья