гражданское дело 1 инстанции



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 сентября 2011 г. Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи               Сергеевой Н.В.,

при секретаре                              Саловой М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению Гусейновой Л.Б. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Гусейнова Л.Б. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара и ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что 30.12.2010 г. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Комиссия отказала в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального 30-ти летнего стажа. Считает данный отказ УПФ незаконным и неправомерным.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Семенов В.А. исковые требования поддержал. Просил признать за Гусейновой Л.Б. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном порядке периоды: с 26.04.1988 г. по 30.09.1990 г., с 01.11.1990 г. по 12.11.1993 г., с 27.11.1995 г. по 23.06.1996 г., с 29.06.1996 г. по 27.07.1997 г., с 02.08.1997 г. по 30.12.1997 г., с 01.01.1998 г. по 18.10.1998 г., с 22.10.1998 г. по 22.10.2002 г., с 22.11.2002 г. по 05.02.2006 г., с 11.02.2006 г. по 28.02.2006 г., и обязать назначить досрочно трудовую пенсию по старости со дня обращения в УПФ, т.е. с 30.12.2010 г.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара по доверенности Романова А.А. возражала против удовлетворения исковых требований, в виду отсутствия у истца требуемого специального стажа не менее 30 лет.

Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что истец 30.12.2010 г. обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г.Самара отказала ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа работы.

Из решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что периоды работы заявителя с 26.04.1988 г. по 12.11.1993 г., с 27.11.1995 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 28.02.2006 г. в должности медсестры в Больнице с поликлиникой (с 30.06.2003 г. - Госпиталь с поликлиникой) медицинского отдела ГУВД Самарской области не засчитаны в специальный стаж Гусейновой Л.Б., поскольку Списками медотделы не предусмотрены.

Суд считает данный отказ необоснованным.

Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., предусмотрена должность «медицинские сестры» и наименование учреждения «больницы всех наименований», «госпитали всех наименований», «поликлиники всех наименований».

Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения установлено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке (медицинские сестры) в поликлиниках, стационарах, являющихся структурными подразделениями организаций.

Из материалов дела следует, что в спорные периоды с 26.04.1988 г. по 30.09.1990 г., с 01.11.1990 г. по 12.11.1993 г., с 27.11.1995 г. по 23.06.1996 г., с 29.06.1996 г. по 27.07.1997 г., с 02.08.1997 г. по 30.12.1997 г., с 01.01.1998 г. по 18.10.1998 г., с 22.10.1998 г. по 22.10.2002 г., с 22.11.2002 г. по 05.02.2006 г., с 11.02.2006 г. по 28.02.2006 г. Гусейнова Л.Б. работала в должности медсестры в Больнице с поликлиникой (с 30.06.2003 г. - Госпиталь с поликлиникой) медицинского отдела ГУВД Самарской области.

Согласно архивной справе от 09.09.2003 г. с 10.07.1953 г. приказом УМВД Куйбышевской области Санчасть реорганизована в Медслужбу ХОЗО УМВД Куйбышевской области. С 01.01.1977 г. Медслужба УВД Куйбышевского облисполкома преобразована в Медицинский отдел УВД Куйбышевского облисполкома. На основании приказа УВД Куйбышевского облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ Поликлиника с больницей реорганизована в Больницу с поликлиникой того же Медотдела УВД Куйбышевского облисполкома. С 01.08.2003 г. Больница с поликлиникой Медицинского отдела ГУВД Самарской области преобразована в госпиталь.

Медицинский отдел ГУВД Самарской области со дня его основания является юридическим лицом.

Из Положения медицинского учреждения «Медицинский отдел УВД Самарской области» учреждение является юридическим лицом, имеет в собственности обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом. Цель деятельности медицинского отдела - это осуществление мер по организации охраны здоровья личного состава органов внутренних дел, а также лиц, содержащихся в следственных изоляторах, исправительно-трудовых учреждениях области.

Согласно Лицензии от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Лицензионной палатой Самарской области, Государственному медицинскому учреждению «Медицинский отдел Главного управления внутренних дел Самарской области» разрешено осуществление медицинской деятельности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности включения спорных периодов работы Гусейновой Л.Б. в должности медсестры в Больнице с поликлиникой (с 30.06.2003 г. - Госпиталь с поликлиникой) медицинского отдела ГУВД Самарской области.

В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.

Судом установлено, что на момент обращения - 30.12.2010 г. Гусейновой Л.Б. в пенсионный орган, у истца имелся трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии. Таким образом, суд приходит к выводу о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Гусейновой Л.Б. с момента ее обращения в пенсионный орган, т.е. с 30.12.2010 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гусейновой Л.Б. удовлетворить.

Признать за Гусейновой Л.Б. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке периоды: с 26.04.1988 г. по 30.09.1990 г., с 01.11.1990 г. по 12.11.1993 г., с 27.11.1995 г. по 23.06.1996 г., с 29.06.1996 г. по 27.07.1997 г., с 02.08.1997 г. по 30.12.1997 г., с 01.01.1998 г. по 18.10.1998 г., с 22.10.1998 г. по 22.10.2002 г., с 22.11.2002 г. по 05.02.2006 г., с 11.02.2006 г. по 28.02.2006 г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара назначить Гусейновой Л.Б. досрочно трудовую пенсию по старости с 30.12.2010 г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья        Н.В.Сергеева