Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 октября 2011 г. Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,

при секретаре     Саловой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №

по исковому заявлению Орловой И.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Орлова И.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара и ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что 26.05.2011 г. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии. Комиссия УПФ РФ в Промышленном районе отказала в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-ти летнего специального стажа работы. Считает решение УПФ неправомерным.

В судебном заседании Орлова И.А. исковые требования поддержала, с учетом уточнения просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: с 29.08.1984 г. по 19.01.1986 г., с 23.09.1996 г. по 27.09.1996 г., с 15.03.1999 г. по 22.04.1999 г., с 03.03.2003 г. по 07.03.2003 г., с 17.02.2004 г. по 31.03.2004 г., с 02.09.2004 г. по 26.05.2011 г., и обязать назначить досрочно трудовую пенсию по старости с 26.05.2011 г.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара по доверенности Мишанина В.В. возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что 26.05.2011 г. Орлова И.А. обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г.Самара отказала ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа работы.

Согласно решению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не засчитаны периоды:

- с 29.08.1984 г. по 19.01.1986 г. - в должности медицинской сестры в ясли-саду № треста №, так как организация не поименовано Списком;

- с 23.09.1996 г. по 27.09.1996 г., с 15.03.1999 г. по 22.04.1999 г., с 03.03.2003 г. по 07.03.2003 г., с 17.02.2004 г. по 31.03.2004 г. нахождение на курсах повышения квалификации;

- с 02.09.2004 г. по 26.05.2011 г. в должности медицинской сестры 3 медицинского отделения, медицинская сестра палатная терапевтического отделения Военного санатория «<данные изъяты>», поскольку Списком предусмотрены санатории определенного профиля, к которым Военный санаторий «<данные изъяты>» не относится.

Суд считает данный отказ необоснованным.

В соответствии с разделом 2 Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, данное право имеют медицинские сестры в детских садах, детских яслях.

Кроме того, Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Министерства Здравоохранения СССР от 2.10.1978 г. № 1000, предусмотрены учреждения охраны материнства и детства - детские ясли, которые являются лечебно-профилактическими учреждениями.

При этом суд принимает во внимание, что в спорные периоды действовало Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, в соответствии с которым право на пенсию за выслугу лет имел средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для включения периода с 29.08.1984 г. по 19.01.1986 г. в специальный стаж Орловой И.А.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Суд считает, что повышение работниками квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязанностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью.

Кроме того, суд принимает во внимание, что истица направлялась на курсы повышения квалификации руководством медицинского учреждения, в этот период за работником в соответствии с нормами трудового законодательства сохраняется заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.

При таких обстоятельствах суд считает, что периоды: с 23.09.1996 г. по 27.09.1996 г., с 15.03.1999 г. по 22.04.1999 г., с 03.03.2003 г. по 07.03.2003 г., с 17.02.2004 г. по 31.03.2004 г. подлежит включению в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.21 раздела «Наименование организаций» Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 г., а также п.21 раздела «Наименование организаций» Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ № 781 от 20.10.2002 г., следует, что в специальный стаж подлежит включению работа в качестве медсестры санаториев (курортов) для лечения по профилю.

Согласно п.3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. наличие в наименование указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно лицензии от ДД.ММ.ГГГГ Федеральному государственному учреждению «Военный санаторий «<данные изъяты>» Приволжско-Уральского военного округа Министерства обороны Российской Федерации разрешено осуществление медицинской деятельности. Пунктом 2.1 Устава санатория предусмотрено, что учреждение создано в целях осуществления медицинского обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации оказания амбулаторно-поликлинической помощи военнослужащим ВС РФ, других войск и членам их семей.

Из паспорта военного санатория (дома отдыха) ФГУ «Военный санаторий «<данные изъяты>» ПурВО» Минобороны России усматривается, что медицинская специализация ФГУ ВС «<данные изъяты>» ПурВО» Минобороны России заболевания органов кровообращения, нервной системы, опорно-двигательного аппарата, мочеполовой системы, гинекологических и кожных болезней.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения периодов работы Орловой И.А. с 02.09.2004 г. по 26.05.2011 г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.

Судом установлено, что на момент обращения - 26.05.2011 г. Орловой И.А. в пенсионный орган, у истицы имелся трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии. Таким образом, суд приходит к выводу о досрочном назначении трудовой пенсии по старости Орловой И.А. с момента ее обращения в пенсионный орган, т.е. с 26.05.2011 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Орловой И.А. удовлетворить.

Признать за Орловой И.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: с 29.08.1984 г. по 19.01.1986 г., с 23.09.1996 г. по 27.09.1996 г., с 15.03.1999 г. по 22.04.1999 г., с 03.03.2003 г. по 07.03.2003 г., с 17.02.2004 г. по 31.03.2004 г., с 02.09.2004 г. по 26.05.2011 г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара назначить Орловой И.А. досрочно трудовую пенсию по старости с 26.05.2011 г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья       Н.В.Сергеева