гражданское дело 1 инстанции



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 ноября 2011 г. Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,

при секретаре     Саловой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению Волоснева В.И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Волоснев В.И. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара и ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что 04.05.2011 г. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. УПФ РФ в Промышленном районе отказало в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-ти летнего специального стажа работы, не включило в специальный стаж работы ряд периодов. С решением УПФ не согласен.

В судебном заседании Волоснев В.И. поддержал свои требования, просил признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном порядке периоды: с 23.08.1986 г. по 28.12.1986 г., с 16.02.1994 г. по 15.03.1994 г., с 01.04.1997 г. по 30.04.1997 г., с 02.12.2002 г. по 31.12.2002 г., с 12.02.2007 г. по 29.03.2007 г., с 22.12.2009 г. по 31.12.2009 г., с 05.05.2011 г. по 17.10.2011 г., обязать назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента возникновения права.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара по доверенности Мишанина В.В. возражала против удовлетворения исковых требований, из-за отсутствия у истца требуемого специального стажа 30 лет.

Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что 04.05.2011 г. Волоснев В.И. обратился в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г.Самара отказало ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа работы.

Согласно решению № 51/192 от 30.06.2011 г. в специальный стаж не засчитаны периоды:

с 23.08.1986 г. по 28.12.1986 г., с 16.02.1994 г. по 15.03.1994 г., с 01.04.1997 г. по 30.04.1997 г., с 02.12.2002 г. по 31.12.2002 г., с 12.02.2007 г. по 29.03.2007 г. нахождение на курсах повышения квалификации;

с 22.12.2009 г. по 31.12.2009 г. в должности врача-психиатра медицинской части со стационаром в ФБУ <данные изъяты> по Самарской области, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета Волоснева В.И. отсутствует подтверждение стажа работы.

Суд считает данный отказ необоснованным.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Материалами дела, копиями приказов о направлении Волоснева В.И. на курсы повышения квалификации, подтверждается факт нахождения истца в спорные периоды на курсах.

Суд считает, что повышение работниками квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязанностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью.

Кроме того, суд принимает во внимание, что истец направлялся на курсы повышения квалификации руководством медицинского учреждения, в этот период за работником в соответствии с нормами трудового законодательства сохраняется заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что периоды работы: с 23.08.1986 г. по 28.12.1986 г., с 16.02.1994 г. по 15.03.1994 г., с 01.04.1997 г. по 30.04.1997 г., с 02.12.2002 г. по 31.12.2002 г., с 12.02.2007 г. по 29.03.2007 г. нахождение на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж Волоснева В.И.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Руководствуясь приведенными нормами, суд приходит к выводу о том, что на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем своих обязательств по предоставлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании изложенного, суд полагает возможным включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период с 22.12.2009 г. по 31.12.2009 г. в должности врача-психиатра медицинской части со стационаром в ФБУ <данные изъяты>.

Судом установлено, что после подачи заявления в пенсионный орган Волоснев В.И. продолжал работать в должности врача-психиатра медицинской части со стационаром в ФБУ <данные изъяты>, что подтверждается справкой, уточняющей льготный характер работы Волоснева В.И. от 10.11.2011 г.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным включить в специальный стаж Волоснева В.И. период: с 05.05.2011 г. по 17.10.2011 г.

В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.

Суд полагает, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у Волоснева В.И. возникло с момента возникновения права, с 30.06.2011 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Волоснева В.И. удовлетворить.

Признать за Волосневым В.И. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: : с 23.08.1986 г. по 28.12.1986 г., с 16.02.1994 г. по 15.03.1994 г., с 01.04.1997 г. по 30.04.1997 г., с 02.12.2002 г. по 31.12.2002 г., с 12.02.2007 г. по 29.03.2007 г., с 22.12.2009 г. по 31.12.2009 г., с 05.05.2011 г. по 17.10.2011 г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара назначить Волосневу В.И. досрочно трудовую пенсию по старости с 30.06.2011 г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья         Н.В.Сергеева