Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Самара «16» июня 2011г.

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Е.Р. Печниковой

при секретаре О.В. Епифанцевой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Пронина В.И. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 493,75 кв.м. под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>. При этом ссылался на то, что решением суда, которым за ним признано право собственности на реконструированную часть дома, установлено, что первоначально земельный участок был предоставлен в бессрочное пользование. Так как никто из предыдущих собственников не воспользовался своим правом на приобретение земельного участка в собственность, то указанное право перешло к нему. Однако в Министерстве имущественных отношений Самарской области ему было отказано в приеме заявления и рекомендовано обратиться в суд.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали. При этом пояснили, что ранее истец обращался в Министерство имущественных отношений Самарской области по поводу приобретения земельного участка в собственность, но документы были возвращены, так как был представлен не полный пакет. При повторном обращении Министерство отказало в приеме документов по тем основаниям, что необходимо обращение всех сособственников дома.

Представитель ответчика - Министерства имущественных отношений Самарской области (далее по тексту Министерство) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. От него поступили возражения, в которых он указывает, что в отсутствии обращения истца в Министерство с соответствующим заявлением, признание права собственности на земельный участок в судебном порядке подменяет компетенцию Министерства в области земельных правоотношений.

Представитель 3-его лица – Управления Росрееста по Самарской области, 3-е лицо – ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № по иску Пронина В.И. к Администрации г.о. Самара, Пронину В.И., 3-м лицам ФГУП «Ростехинвентаризация», Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на самовольно реконструированное домовладение в порядке наследования, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Истец является собственником части <адрес> в <адрес> на основании решения Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, определения Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9,10 и 11 ЗК РФ.

В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара», Министерство имущественных отношений Самарской области осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей не связанных со строительством.

Истец просит предоставить земельный участок в собственность под индивидуальное жилищное строительство.

Учитывая вышеизложенное у Министерства отсутствуют полномочия на предоставление земельного участка для указанной в заявлении цели использования. Из приложенного к исковому заявлению плана границ усматривается, что на испрашиваемом земельном участке уже имеется объект недвижимости в виде индивидуального дома, из чего следует, что земельный участок испрашивается под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком.

Вышеуказанным решением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что первоначально земельный участок площадью 563,00 кв.м. по договору № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен ФИО4 в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>А. В последствии <адрес> была переименована в <адрес>.

Суд приходит к выводу, что у истца отсутствуют основания для оформления земельного участка в собственность в упрощенном порядке, введенном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».

В упрощенном порядке могут быть зарегистрированы права на земельные участки тех граждан, которые имеют правоустанавливающие или правоподтверждающие документы на земельный участок (п.1,п.2,п.7 ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»). У истца отсутствует подлинник или дубликат вышеуказанного договора бессрочного пользования.

При отсутствии правоустанавливающего или правоподтверждающего документа на земельный участок истец лишен возможности оформить земельный участок в собственность в упрощенном порядке.

Примечанием к статье 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что переоформление права на земельный участок (за исключением случаев, предусмотренных в порядке упрощенной регистрации прав) включает в себя:

-подачу заявления заинтересованным лицом о предоставлении ему земельного участка на соответствующем праве или переоформлении этого права;

-принятие решения исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренного ст. 29 ЗК РФ, о предоставлении земельного участка на соответствующем праве;

-государственную регистрацию права в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Таким образом, действующее законодательство предусматривает заявительный порядок приобретения прав на земельный участок.

Следовательно, истец вправе обратиться в Министерство с соответствующим заявлением. С заявлением подобного рода истец в Министерство имущественных отношений Самарской области не обращался. Суд признает несостоятельной ссылку истца и его представителя на то, что Министерство отказало в принятии заявления, так как письменный отказ Министерства в суд не представлен.

Истец обращался в Министерство с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность вышеуказанного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ Министерство вернуло истцу документы в связи с их несоответствием установленным требованиям, что не отрицалось истцом в судебном заседании. Следует отметить, что из поступившего из министерства пакета документов по обращению истца от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что он обращался с заявлением о предоставлении земельного участка за выкуп, в то время как в суд он обратился с иском, в котором считает, что земельный участок должен быть ему предоставлен бесплатно. Возврат документов истцу не препятствовал ему в дальнейшем обращении в Министерство после устранения указанных в ответе нарушений с заявлением о предоставлении земельного участка бесплатно. Повторно истец в Министерство не обращался.

Признание права, как способ защиты гражданских прав прямо предусмотрено абзацем 2 статьи 12 ГК РФ. Признание права в судебном порядке осуществляется в исковом производстве, основной чертой которого является наличие спора о праве.

Восстановлению в суде подлежит лишь нарушенное право. Истцом не представлены доказательства того, что его право на приобретение в собственность земельного участка нарушено Министерством имущественных отношений Самарской области, которое возвратило пакет документов лишь в связи с его несоответствием установленным требованиям. Доказательства повторного обращения в Министерство в суд не представлены.

При таких обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Пронина В.И. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары.

Судья