Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 ноября 2011 г. Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,

при секретаре     Саловой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №

по исковому заявлению Клыковой О.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Клыкова О.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара и ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обратилась с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Ответчик не включил в специальный и льготный стаж ряд периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Считает, что действия пенсионного органа незаконные и нарушают его социальные права.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, с учетом уточнения просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном порядке периоды: с 03.06.1991 г. по 19.12.1991 г. в должности врача - акушера - гинеколога женской консультации ТМО №; с 06.09.1988 г. по 06.03.1989 г. - нахождение в отпуске по уходу за ребенком, с 05.06.1984 г. по 12.06.1984 г., с 16.01.1985 г. по 26.01.1985 г., с 19.06.1985 г. по 27.06.1985 г., с 14.06.1986 г. по 06.07.1986 г. - учеба, с 10.01.1994 г. по 05.02.1994 г., с 25.03.1996 г. по 12.05.1996 г., с 04.09.2001 г. по 26.10.2011 г., с 11.04.2005 г. по 22.04.2005 г., с 11.01.2006 г. по 22.02.2006 г. - нахождение на курсах повышения квалификации; с 06.08.2010 г. по 18.09.2011 г. в должности врача - акушера - гинеколога ММУ МСЧ №. Обязать применить льготный порядок исчисления к периоду: с 10.01.1987 г. по 14.05.1987 г. - нахождения на больничном листке по причине беременности и родов, и назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с 18.09.2011 г.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара по доверенности Мишанина В.В. возражала против удовлетворения исковых требований, просила в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу отказать ввиду отсутствия требуемого специального стажа не менее 30 лет.

Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что 05.08.2010 г. Клыкова О.В. обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г.Самара отказало ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа работы.

Согласно решению ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не засчитаны периоды:

с 03.06.1991 г. по 19.12.1991 г. в должности врача-акушера - гинеколога женской консультации, поскольку женская консультация не входила в состав ТМО №, а наименование организации ТМО не предусмотрены Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 03.11.1999 г. №395, а также постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г.

с 06.09.1988 г. по 06.03.1989 г. - нахождение в отпуске по уходу за ребенком;

с 05.06.1984 г. по 12.06.1984 г., с 16.01.1985 г. по 26.01.1985 г., с 19.06.1985 г. по 27.06.1985 г., с 14.06.1986 г. по 06.07.1986 г., с 10.01.1994 г. по 05.02.1994 г., с 25.03.1996 г. по 12.05.1996 г., с 04.09.2001 г. по 26.10.2011 г., с 11.01.2006 г. по 22.02.2006 г. - нахождение на курсах повышения квалификации, учебные отпуска.

Суд считает данный отказ необоснованным.

В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименование должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком, утвержденным названным выше постановлением № 464 от 06.09.1991 г.

Согласно п.6 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. в стаж работы засчитывается на общих основаниях работа в должностях, указанных в списке в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений.

При таких обстоятельствах, период работы с 03.06.1991 г. по 19.12.1991 г. в должности врача - акушера - гинеколога женской консультации подлежит включению в специальный стаж.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Материалами дела, подтверждается факт нахождения истца в спорные периоды на курсах повышения квалификации, учебных отпусках.

Суд считает, что нахождение на курсах повышения квалификации, учебных отпусках с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязанностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью.

Кроме того, суд принимает во внимание, что истец направлялась на курсы повышения квалификации руководством медицинского учреждения, в этот период за работником в соответствии с нормами трудового законодательства сохраняется заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебных отпусках: с 05.06.1984 г. по 12.06.1984 г., с 16.01.1985 г. по 26.01.1985 г., с 19.06.1985 г. по 27.06.1985 г., с 14.06.1986 г. по 06.07.1986 г., с 10.01.1994 г. по 05.02.1994 г., с 25.03.1996 г. по 12.05.1996 г., с 04.09.2001 г. по 26.10.2011 г., с 11.01.2006 г. по 22.02.2006 г., в том числе период с 11.04.2005 г. по 22.04.2005 г., подлежат включению в специальный стаж Клыковой О.В.

Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 г. №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

В связи с тем, что ранее действовавшим КЗоТ до 06.10.1992 г. период нахождения в отпуске по уходу за ребенком по достижении им возраста 1,5-3 лет засчитывался в непрерывный и специальный трудовой стаж, суд приходит к выводу, что период с 06.09.1988 г. по 06.03.1989 г. подлежит включению в специальный стаж Клыковой О.В. дающий право на досрочную пенсию по старости.

Ответчик не применил льготный порядок исчисления специального стажа работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с течение одного года как один год и шесть месяцев к периоду: с 10.01.1987 г. по 14.05.1987 г. - нахождения на больничном листе по беременности и родам в период работы в должности операционной медицинской сестры отоларингологического отделения СОКБ им. ФИО5.

Суд полагает, что период нахождения на больничном листе по беременности и родам с 15.11.1989 г. по 08.03.1990 г. также должен исчисляться в том же порядке, что и время работы, и засчитываться в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в льготном исчислении.

Судом установлено, что после подачи заявления в пенсионный орган Клыкова О.В. продолжала работать в должности врача - акушера - гинеколога в женской консультации МСЦ №, что подтверждается копией трудовой книжки, а также справкой, уточняющей льготный характер работы от ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах суд полагает возможным включить в специальный стаж истца период с 06.08.2010 г. по 18.09.2011 г.

Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.

Судом установлено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у Клыковой О.В. возникло только 18.09.2011 г. Таким образом, суд приходит к выводу о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Клыковой О.В. с момента возникновения права, т.е. с 18.09.2011 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Клыковой О.В. удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке периоды: с 03.06.1991 г. по 19.12.1991 г., с 06.09.1988 г. по 06.03.1989 г., с 05.06.1984 г. по 12.06.1984 г., с 16.01.1985 г. по 26.01.1985 г., с 19.06.1985 г. по 27.06.1985 г., с 14.06.1986 г. по 06.07.1986 г., с 10.01.1994 г. по 05.02.1994 г., с 25.03.1996 г. по 12.05.1996 г., с 04.09.2001 г. по 26.10.2011 г., с 11.04.2005 г. по 22.04.2005 г., с 11.01.2006 г. по 22.02.2006 г., с 06.08.2010 г. по 18.09.2011 г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара применить льготный порядок исчисления специального стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в течение одного года как один год и шесть месяцев к периодам: с 10.01.1987 г. по 14.05.1987 г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара назначить Клыковой О.В. досрочно трудовую пенсию по старости с 18.09.2011 г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья          Н.В.Сергеева