Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Самара                                                                                                                                     «24» ноября 2011г.

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Е.Р. Печниковой

при секретаре                                В.В. Гориной

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Тихонова Я.М к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>.м., используемый под садоводство, с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> При этом ссылался на то, что является пользователем земельного участка по вышеуказанному адресу на основании договора, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с СТ «<данные изъяты>». Истец неоднократно обращался в Министерство имущественных отношений ФИО2 <адрес> с целью оформления прав на земельный участок, но каждый раз получал отказы. Основаниями для отказов являлось расположение земельного участка в красных линиях на территории общего пользования и несоответствие использования земельного участка под садоводство разрешенным видам деятельности и использования недвижимости, предусмотренных для территориальной зоны, в котором расположен земельный участок. При этом Министерством не учтено, что земельный участок был предоставлен до введения в действие Правил застройки и землепользования в городе Самаре, и использовался истцом под садоводство задолго до принятия Генерального плана г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ, которым предусмотрено расположение красных линий по спорному участку.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве 3-его лица, не заявляющего самостоятельные требования, было привлечено СТ «<данные изъяты>».

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по вышеуказанным основаниям.

Представитель ответчика - Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. От него поступили письменные возражения, в которых он просит в удовлетворении исковых требований отказать по тем основаниям, что требование истца о признании права собственности на земельный участок в судебном порядке подменяет компетенцию Министерства. Принятие Министерством имущественных отношений Самарской области решения об отказе в предоставлении земельного участка является дополнительным подтверждением отсутствия оснований возникновения права собственности истца на указанный участок.

Представитель 3-его лица - СТ «<данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в ФИО2 округе Самара», Министерство имущественных отношений ФИО2 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей не связанных со строительством.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в Министерство имущественных отношений Самарской области за предоставлением земельного участка площадью <данные изъяты>.м. для использования под садоводство, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ (на обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ) Министерство имущественных отношений Самарской области возвратило истцу документы по тем основаниям, что в соответствии с действующими Правилами застройки и землепользования в <адрес>, утвержденными Постановлением Самарской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № часть земельного участка, расположенная за пределами красной линии, находится в зоне ПК-1 предприятий и складов V - IV классов вредности. Использование земельного участка для ведения садоводства не соответствует разрешенным видам деятельности и использования недвижимости, предусмотренных для данной территориальной зоны.

Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ (на обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ) Министерство имущественных отношений Самарской области возвратило документы по тем основаниям, что часть испрашиваемого земельного участка площадью 308,60кв.м. находится в красных линиях <адрес>а.

Согласно п.4 ст. 28 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

На заседании исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) было решено отвести под разведение садов рабочими и служащими железной дороги им. ФИО5 территорию бывших свалок, ныне закрытых, не могущую быть использованной под другие цели и расположенных к югу от существующего кладбища, на общей площади до 30га. Расположенное на территории кладбищ озеро примкнуть с южной стороны к массиву в целях обеспечения к нему доступа для полива садов.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельной реформе г. Самары было выдано 11-ой Самарской дистанции свидетельство № о праве постоянного пользования земельным участком площадью <данные изъяты>, занимаемого полосой отчуждения железной дороги г. Куйбышева.

ДД.ММ.ГГГГ было создано Садовое товарищество «<данные изъяты>» для организации коллективного садоводства на земельной площади, отведенной Куйбышевской железной дорогой. Садовое товарищество было зарегистрировано в соответствии с действующим на тот момент законодательством, что подтверждается регистрацией его устава ДД.ММ.ГГГГ решением Исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета депутатов трудящихся №.

Регистрация на основании вышеуказанного решения № от ДД.ММ.ГГГГ типового устава садоводческого товарищества под названием «<данные изъяты>», расположенного на землях в полосе отвода Куйбышевской железной дороги, также подтверждается справкой начальника Куйбышевского отделения дороги от ДД.ММ.ГГГГ, адресованной в Куйбышевское горуправление Госбанка.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ б/н от ДД.ММ.ГГГГ Садоводческое товарищество «<данные изъяты>» зарегистрировано по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между СТ «<данные изъяты>» в лице председателя и Тихоновым Я.М. был заключен договор на предоставление в пользование земельного участка под разведение сада в полосе отвода ФИО2 отделения железной дороги г. Самара. Тихонова Я.М был предоставлен в пользование земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> По условиям договора срок, на который предоставляется земельный участок, не оговорен, следовательно, он был предоставлен в бессрочное пользование. В соответствии со справкой СТ «<данные изъяты>» Тихонова Я.М является членом вышеуказанного товарищества, ему предоставлен бесплатно земельный участок № на массиве <данные изъяты> площадью <данные изъяты>.м., находящийся в полосе отвода Куйбышевской железной дороги у платформы Толевая.

Впоследствии площадь земельного участка была уточнена - <данные изъяты> кв.м., земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. поставлен на кадастровый учет с номером <данные изъяты>

Заключением правления СТ «<данные изъяты>» установлено, что местоописание границ земельного участка <данные изъяты> кв.м. подтверждается его месторасположением, не выходит из границ территорий СТ «<данные изъяты>» и фактически используется в садоводческих целях. Претензий и жалоб со стороны соседей и правления СТ «<данные изъяты>» по прохождению границ данного участка нет.

В соответствии с сообщением филиала ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога» от ДД.ММ.ГГГГ спорный участок согласно проекту инвентаризации земель полосы отвода Куйбышевской железной дороги находится вне полосы отвода Куйбышевской железной дороги.

Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями.

В соответствии с сообщением Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок в соответствии с Картой правового зонирования Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № расположен в двух зонах: в зоне предприятий и складов V - IV классов вредности (ПК-1) и в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5). Использование земельного участка под садоводство в зоне ПК-1 не соответствует разрешенным видам использования земельных участков. Земельный участок частично находится в границах красных линий <адрес>а, относится к территории общего пользования. На указанные обстоятельства, как на основания отказа, ссылалось Министерство.

Однако вышеуказанные сведения Департамента строительства и архитектуры ФИО2 округа Самара не могут служить основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований. Земельный участок был изначально предоставлен под разведение сада. Согласно п.8 ст. 36 Градостроительного Кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды, размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Доказательств того, что использование земельного участка под садоводство опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия суду не представлено. Также судом учитывается, что земельный участок был предоставлен до введения в действие вышеуказанных Правил.

Нахождение части земельного участка в красных линиях не может служить основанием к отказу в иске, так как наличие красных линий не говорит само по себе об отсутствии права на приватизацию земельного участка.

Согласно пункта 11 ст.1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - это линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территории общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты).

На части земельного участка, расположенного в красных линиях, не находятся места общего пользования, она не занята улицами, проездами, автомобильными дорогами и другими объектами общего пользования, а следовательно, указанная часть земельного участка перестает быть территорией общего пользования в смысле, придаваемом этому понятию Градостроительным кодексом РФ.

В соответствии с вышеуказанным сообщением Департамента красные линии в указанном районе нанесены в соответствии с транспортной схемой в составе Генерального плана, утвержденного решением ФИО2 ФИО2 округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, т.е. после предоставления земельного участка истцу с разрешенным использованием под садоводство.

Защита гражданских прав осуществляется путем признания права (ст.12 ГК РФ).

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать за Тихонова Я.М право собственности на земельный участок площадью 956 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты> с разрешенным использованием под садоводство.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары.

                                                                            Судья