РЕШЕНИЕ г. Самара 20 октября 2011г. при секретаре Бигеевой Р.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №г. по иску Сруровой А.С. к Департаменту управления имуществом г.о Самара и МПЭСО г.о. Самары о признании права пользования жилым помещением и регистрации по месту жительства, УСТАНОВИЛ: Срурова А.С. обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о Самара и МПЭСО г.о. Самары о признании права пользования жилым помещением и регистрации по месту жительства. В обоснование иска она указала, что в связи с трудовыми отношениями с ОАО «РЖД» в 2003 году ей для проживания была предоставлена комната № по адресу: <адрес>, другого жилья она не имеет, постоянно проживает в указанной комнате, оплачивает за проживание и коммунальные услуги, а ответчик отказывается зарегистрировать ее по месту жительства, регистрируя лишь по месту пребывания, что нарушает ее жилищные и гражданские права, в связи с чем истица обратилась в суд с настоящим иском. Истица Срурова А.С.. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена. Представитель истицы исковые требования поддержала и дала пояснения аналогичные вышеизложенному. Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара иск не признал, пояснив, что у истицы имеется регистрация по месту пребывания до 2014 года, срок которой не истек, поэтому истице в иске необходимо отказать. Представитель 3-го лица ОАО «Российские железные дороги» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражал. Представитель 3-го лица УФМС РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав явившихся, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что в связи с трудовыми отношениями с ОАО «РЖД» истице Сруровой А.С. в 2003 году предоставлена комната № в общежитии №, расположенном по адресу: <адрес>, в которой она постоянно проживает до настоящего времени и оплачивает проживание, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет. Ответчик отказывает истице в регистрации по месту жительства, а лишь регистрирует ее по месту пребывания на определенный срок, последний раз Срурова А.С. в соответствии со свидетельствами о регистрации по месту пребывания зарегистрирована на определенный срок по 2014 год. В соответствии со ст. 2 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» местом пребывания является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристическая база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, в которых он проживает временно. Местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (в т.ч. общежития), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды либо на иных основаниям, предусмотренных законодательством. Вселение истицы в общежитие было произведено в установленном Законом порядке. Спорное жилое помещение является местом постоянного проживания истицы, начиная с 2003 года и до настоящего времени она ежемесячно вносит плату за проживание и коммунальные услуги, задолженности нет, иного места жительства не имеет. Указанных обстоятельств ответчик не оспаривает, требований о выселении не предъявлял. Согласно выписке из реестра Департамента управления имуществом г.о. Самара объект недвижимости - комната, расположенный по адресу <адрес>. 403 является муниципальной собственностью г.о. Самара, включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером 017401-403 на основании Постановления Администрации городского округа Самара № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным учреждениям и были переданы ведения местного самоуправления, после вступления в силу Федерального закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» утрачивают свой статус общежития в силу закона и применяются нормы жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Отсутствие регистрации по месту жительства, по мнению суда, нарушает гражданские, жилищные и социальные права истицы. Регистрация по месту пребывания на определенный срок не позволяет ей получить полис медицинского страхования, оформить кредит, оформить субсидии и т.п. Доводы истицы подтверждаются материалами дела: договором найма специализированного жилого помещения - л.д. 7-11, сообщением - л.д. 12, ходатайством - л.д. 13, справкой - л.д. 14, информацией - л.д. 15, трудовой книжкой - л.д. 16-22, выпиской из реестра, свидетельством о регистрации по месту пребывания. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище. Исходя из этих положений Конституции, следует иметь ввиду, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях. В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствии с. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Суд пришел к убеждению, что оформление регистрации по месту пребывания с периодическим ее продлением нарушает права истицы, поскольку общежитие является постоянным местом жительства истицы, чего представитель ответчика не оспаривал, но добровольно согласие на регистрацию по месту жительства не дал. Совокупность приведенных доказательств позволяет суду сделать вывод в обоснованности иска и необходимости его удовлетворения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Сруровой А.С. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Самара, ул. <адрес> Обязать УФМС России по Самарской области зарегистрировать Срурову А.С. в комнате № <адрес> в г. Самаре. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары. Судья подпись. Копия верна. Судья Л.К. Картунова Секретарь Р.Р. Бигеева
Именем Российской Федерации