гражданское дело 1 инстанции



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 октября 2011 г. Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,

при секретаре     Саловой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению Пятыгина Ю.К. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара о перерасчете повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Пятыгин Ю.К. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара о перерасчете повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, указав, что 25.08.2011 г. обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара о перерасчете повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера в соответствии с п.11 ст.14 ФЗ РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции ФЗ РФ от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ). Решением УПФ от 29.08.2011 г. истцу отказано, поскольку в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не включен период с 03.07.1991 г. по 31.03.1992 г. - 8 мес. 28 дн. С данным решением истец не согласен.

В судебном заседании Пятыгин Ю.К. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что в период с 03.07.1991 г. по 31.03.1992 г. работал инженером-оператором производственно-геофизической экспедиции в Государственном предприятии «<данные изъяты>», работал вахтово-экспедиционным методом из г.Самара. Вахта состояла из двух человек, работали 4 недели через 4 недели по 12 часов (12 часов отдыха), вагончик стоял в поле, в этом вагончике и жили, и работали, поскольку оборудование всё находилось в вагончике. Просил суд обязать ответчика произвести перерасчет повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии с даты обращения в пенсионный фонд с 25.08.2011 г.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала полном объеме.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара по доверенности Мишанина В.В. возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку истцом не представлена справка от работодателя, подтверждающая факт выполнения за учетный период нормы рабочего времени в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, установленной Трудовым кодексом РФ для данной категории работников.

Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося 3-го лица.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.11 ст. 14 ФЗ РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 330 рублей 60 копеек в месяц.

Судом установлено, что в период с 03.07.1991 г. по 31.03.1992 г. истец работал в должности инженера-оператора производственно-геофизической экспедиции в государственном предприятии «<данные изъяты>. Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ архивный отдел администрации г.Нижневартовска подтвердил работу истца в спорной период в данной организации.

В справке указано, что работа протекала вахтово-экспедиционным методом из г.Самара. Государственное предприятие «<данные изъяты>» (ГП «<данные изъяты>») было зарегистрировано решением Президиума Нижневартовского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ с местонахождением в г.Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области. Документы по личному составу государственного предприятия «<данные изъяты>» находились на хранении в ОАО «<данные изъяты>» и в связи с ликвидацией ОАО «<данные изъяты>» по решению арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ переданы на хранение в архивный отдел конкурсным управляющим ОАО «<данные изъяты>» в мае 2005 г. неполным комплектом по факту наличия.

ГП «<данные изъяты>» весь период деятельности располагалось в г.Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного (до 1977 г. - национального) округа Тюменской области.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.10.1967 г. № 1029, Ханты-Мансийский национальный округ отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО5 в судебном заседании показал, что в спорный период времени работал вместе с истцом в Государственном предприятии «<данные изъяты>», истец работал в должности инженера 1 категории. Их работа протекала на буровых на открытой местности в поле, работал вахтовым методом 4 недели работы/4 недели междувахтового отдыха. Переезд от аэропорта до месторождения занимал 23-24 часа, проживали в вагончике, работали полный рабочий день, участвовали в бурении скважин иногда в течение 24 часов без перерыва.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г.Самара с заявлением о перерасчете повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера в соответствии с п.11 ст.14 ФЗ РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции ФЗ РФ от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ).

Из решения комиссии ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ усматривается. что в перерасчете пенсии истцу отказано, поскольку в спецстаж не засчитан период работы с 03.07.1991 г. по 31.03.1992 г. - 8 мес. 28 дн., поскольку истцом не представлена справка от работодателя, подтверждающая факт выполнения за учетный период нормы рабочего времени в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, установленной Трудовым кодексом РФ для данной категории работников.

Данный отказ суд считает необоснованным.

Согласно п.8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации.

Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

Определением Конституционного суда РФ № 261-О от 12.07.2006 г., на которое ссылается представитель ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г.Самара, также предусмотрено, что не исключается междувахтовый отдых из подсчета страхового стажа, предусмотренного статьями 10 - 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", для назначения трудовой пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца. Аналогично в трудовой стаж работников, имеющих особый характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, включается как период работы, так и период отдыха.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что работа истца протекала вахтово-экспедиционным методом, и у пенсионного фонда не имелось оснований для исключения данного периода из специального стажа. Суд принимает во внимание, что истец лишен представить какие-либо иные доказательства, поскольку организация, в которой он работал, ликвидирована, документы в архив сданы неполным комплектом. Неисполнение работодателем обязанности по полной сдаче в архив документов по личному составу, не может ограничивать права истца в области пенсионного обеспечения, гарантированные ему Конституцией РФ.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание включение спорного периода (8 мес. 28 дн.) в спецстаж истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, Пятыгин Ю.К. относится к лицам, проработавшим не менее календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеет право в соответствии с п.11 ст. 14 ФЗ РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» на перерасчет повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии.

Согласно п.7 ст. 19 ФЗ РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. перевод с одного вида трудовой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на трудовую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида трудовой пенсии на другой либо с другой пенсии на трудовую пенсию со всеми необходимыми документами (если их нет в его пенсионном деле), но не ранее дня приобретения права на трудовую пенсию либо другую пенсию.

Пятыгин Ю.К. обратился в пенсионный фонд за перерасчетом 25.08.201 г., таким образом, перерасчет ему должен быть произведен с 01.09.2011 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара включить в стаж работы Пятыгина Ю.К. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с 03.07.1991 г. по 31.03.1992 г. и произвести перерасчет повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера в соответствии с п.11 ст. 14 от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. ФЗ РФ № 213-ФЗ от 24.07.2009 г.) с 01.09.2011 г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья           Н.В.Сергеева