Р Е Ш Е Н И Е г. Самара «24» октября 2011года Советский районный суд г. Самары в составе: председательствующего Осиповой С.К. при секретаре Орловой А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Елизарова Н.И., Левина В.И. к Администрации г.о. Самара, Управлению Федеральной службы, кадастра и картографии по Самарской области о признании права собственности на земельный участок и права собственности на реконструированный жилой дом, У С Т А Н О В И Л: Истцы обратились в суд с иском к ответчикам, в котором просили признать за Елизаровым Н.И. право собственности на 3/4 доли, за Левиным В.И. на 1/4 в праве общей долевой собственности на земельный участок и расположенный на нем жилой дом, по адресу: <адрес>. Свои требования мотивировали тем, что Левину В.И. принадлежит 1/3 доля, Елизарову Н.И. 3/4 доли жилого дома по адресу: <адрес>. Ранее, земельный участок предоставлялся на основании договора бессрочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по указанному адресу предоставлялся Свидерской П.И., однако договор был утерян. При обращении к нотариусу по вопросу выдачи дубликата указанного договора, Елизарову Н.И. было отказано, поскольку он не является стороной по договору. Кроме того, истцами в процессе эксплуатации жилого дома была произведена реконструкция, которая соответствует санитарным, противопожарным и градостроительным нормам, не нарушает права третьих лиц. В судебном заседании истец Елизаров Н.И. и его представитель Гришина З.С. (она же представитель Левина В.И.) в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель Администрации г.о. Самара Шеремет И.С. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, поскольку истцами не представлено правоустанавливающих документов не земельный участок. Представитель ответчика - Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил отзыв, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении исковых требований истцов в части признания права собственности на земельный участок - отказать, т.к. истцы не обращались в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность. Представитель ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, представители третьих лиц - Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Самарской области, нотариус ФИО10 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично. Елизарову Н.И. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит 1/4 доля на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Согласно указанному договору Елизаров И.П. подарил Левиной А.И. и Елизарову Н.И. по 1/4 доли каждому, в принадлежащей ему 1/2 доли на жилой дом по адресу: <адрес>, договор удостоверен нотариусом ФИО11 по реестру №. На основании договора дарения, удостоверенного нотариусом ФИО12 по реестру №, Елизаров И.П. подарил Елизарову Н.И. 1/2 долю жилого дома по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Левина А.И. умерла. ДД.ММ.ГГГГ умер Левин И.Н. На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом ФИО13 по реестру №, Левин В.И. являлся наследником 1/4 доли жилого дома по вышеуказанному адресу после смерти Левиной А.И., наследственное имущество состоит из 1/2 доли на указанный жилой дом. На основании свидетельства о праве на наследство, удостоверенного нотариусом ФИО14 по реестру №, Левин В.И. является наследником после смерти Левина И.Н., наследственное имущество состоит из 1/8 доли на жилой дом по адресу: <адрес>. Первоначально земельный участок площадью 510,00 кв.м. по <адрес> был предоставлен Свидерской П.И. на основании договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности, удостоверенного нотариусом ФИО15 по реестру №. В настоящее время Елизарову Н.И. принадлежит 3/4 доли, а Левину В.И. - 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>. В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, и, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В процессе эксплуатации дома была произведена реконструкция. При реконструкции выполнены следующие строительные мероприятия: в лит. А2 выполнена перепланировка при которой: в помещении проходной кухни с площадью 6,6 кв.м демонтирована печь с размерами в плане 600х760мм и ее дымоход; после разборки печи и дымохода вновь восстановлены участки в полах в чердачном перекрытии и крыше в конструкциях по типу существующих; в помещении с площадью 6,6 кв.м вновь пробит оконный проем с последующим монтажом оконного заполнения; существующий дверной проем между помещениями 6,6 кв.м и 11,1 кв.м заделан конструкциями по типу существующих перегородок; дверной проем в стене, смежной между помещениями с площадями 6,6 кв.м и 6,4 кв.м заделан по типу существующих. В литере А выполнена перепланировка при которой: вновь выполнена перегородка в деревянных конструкциях, которой выгородили помещения с площадями 4,6 кв.м и 1,7 кв.м; в стене смежной между помещениями с площадью 6,6 кв.м и 1,7 кв.м пробит дверной проем с последующим монтажом дверного полотна; оконный проем в помещении с площадью 4,6 кв.м заделан конструкциями по типу существующих. Для реконструкции литера а были разобраны одна из тесовых стен, вновь выполнены участки стены, перекрытия кровли в деревянных конструкциях и вновь образовано помещение с площадью 1,8 кв.м. В результате реконструкции жилого дома общая площадь жилого дома составляет 65,5 кв.м, жилая площадь -37,4 кв.м, подсобная площадь -28,1 кв.м, площадь помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, террас, веранд) - 12,2 кв.м Согласно заключениям отдела ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ №, НИИ ВДПО ОПБ №. реконструкция жилого дома соответствует требованиям санитарных норм и правил, в доме обеспечивается требуемый уровень безопасности людей, жилой дом соответствует требованиям государственных стандартов и федерального законодательства ( л.д.42-45, 46-51). Согласно сообщению Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес> находятся в зоне планируемого жилья (Ж-5) в соответствии с Картой правового зонирования Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.Объекты находятся в охранной зоне газопровода и не находится в границах красных линий, не принадлежат территории общего пользования. Кроме того, жилой дом расположен на расстоянии менее 3,0 м от границы соседнего участка и менее 5,0 м от красной линии. То обстоятельство, что расстояние от объекта до границы соседнего участка менее 3 м, до границы красной линии менее 5 м, судом не может быть принято во внимание, поскольку самозахвата земли не было, дом выстроен в границах земельного участка первоначально предоставленного под строительство индивидуального жилого дома в бессрочное пользование в 1951г., границы земельного участка согласованы с соседними землепользователями, что подтверждается актом согласования месторасположения границы земельного участка (л.д.55). Суд считает, что реконструкция дома осуществлена с соблюдением строительно - технических, пожарных, санитарных, градостроительных норм и правил, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами. Наличие претензий к истцам со стороны третьих лиц, угрозы жизни и здоровью граждан существованием самовольно реконструированного дома не выявлено. Однако требования истцов о признании права общей долевой собственности на земельный участок площадью 548 кв.м. не могут быть удовлетворены судом. В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9,10 и 11 ЗК РФ. В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара», Министерство имущественных отношений Самарской области осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей не связанных со строительством. Признание права, как способа защиты гражданских прав прямо предусмотрено абзацем 2 статьи 12 ГК РФ. Признание права в судебном порядке осуществляется в исковом производстве, основной чертой которого является наличие спора о праве. Порядок предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, утвержден постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Примечанием к статье 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что переоформление права на земельный участок включает в себя: -подачу заявления заинтересованным лицом о предоставлении ему земельного участка на соответствующем праве или переоформлении этого права; -принятие решения исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренного ст. 29 ЗК РФ, о предоставлении земельного участка на соответствующем праве; -государственную регистрацию права в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Следовательно, истцы вправе оформить земельный участок в собственность в порядке, предусматривающем обязанность гражданина обратиться с соответствующим заявлением о правах на земельный участок в орган местного самоуправления. Однако, в судебном заседании установлено, что истцы с заявление в Министерство имущественных отношений по вопросу предоставления им в собственность земельного участка площадью 548 кв.м по адресу: <адрес>, не обращались в связи с ответствуем у них договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности. При обращении Елизарова Н.И. к нотариусу по вопросу выдачи указанного договора, нотариусом им было отказано в этом, со ссылкой на то, что он не является стороной по договору. Отсутствие решения органа местного самоуправления об отказе в предоставлении земельного участка является основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, поскольку отсутствует спор о праве. При этом истцы не лишаются права обратиться в суд с соответствующим заявлением после получения решения органа, указанного в ст. 29 ЗК РФ, наделенного правом распоряжения земельными участками. При таких обстоятельствах, суд считает, что требование истцов о признании за ними права собственности на земельный участок площадью 548,00 кв.м. по вышеуказанному адресу не основано на нормах закона. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ Р Е Ш И Л: Признать за Елизаровым Н.И. право собственности на 3/4 доли, за Левиным В.И. на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом лит АА1А2общей площадью - 65,5 кв.м, жилой площадью - 37,4 кв.м, подсобной - 28,1 кв.м, площадью помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, террас, веранд) лит а а1 - 12,2 кв.м В остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней через Советский районный суд г. Самары. Судья: подпись КОПИЯ ВЕРНА. Судья: Секретарь: