Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 декабря 2011 г. Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,

при секретаре     Саловой М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №

по исковому заявлению Сорокина Ю.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Сорокин Ю.А. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что в соответствии с п.п.17 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обратился 24.03.2011 г. с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. УПФ в Промышленном районе г. Самара отказало в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, не включило в специальный стаж периоды работы: с 02.01.1979 г. по 22.06.1994 г. в должности водителя в Автобазе УИТУ УВД Куйбышевского облисполкома. С решением пенсионного органа не согласен.

В судебном заседании истец и представитель истца, по ордеру адвокат Мишанова Е.В. исковые требования поддержали. Просили признать за Сорокиным Ю.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости порядке период: с 02.01.1979 г. по 22.06.1994 г., назначить досрочно трудовую пенсию по старости со дня возникновения права, т.е. с 17.04.2011 г.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара по доверенности Мишанина В.В. возражала против удовлетворения исковых требований из-за отсутствия у Сорокина Ю.А. требуемого специального стажа 15 лет.

Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.

Представитель ГУФСИН России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.п.17 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Из материалов дела следует, что 24.03.2011 г. Сорокин Ю.А. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 17 п.1 ст.27 ФЗ РФ №173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях».

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж Сорокина Ю.А. не засчитано 15 лет 05 месяцев 21 день, а именно не засчитан период в 02.01.1979 г. по 22.06.1994 г. в должности водителя Автобазы УИТУ УВД Куйбышевского облисполкома г. Куйбышева, так как автобаза не является учреждением, исполняющим уголовные наказания.

Суд считает данный отказ необоснованным.

В соответствии со ст. 36 Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» от 21.07.1993 г. №5473-1 рабочим и служащим учреждений, исполняющих наказания, занятым на работах с осужденными, по списку работ и профессий, утверждаемому Правительством Российской Федерации, пенсия устанавливается: (в ред. Федерального закона от 21.07.1998 N 117-ФЗ)

1) мужчинам - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет, из них не менее 15 лет - на работах с осужденными.

Согласно ст. 24 вышеуказанного Закона, к работникам уголовно-исполнительной системы относятся … рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, объединений учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, федеральных государственных унитарных предприятий уголовно-исполнительной системы, федерального органа уголовно-исполнительной системы и его территориальных органов, а также следственных изоляторов, предприятий, научно-исследовательских, проектных, лечебных, учебных и иных учреждений, входящих в уголовно-исполнительную систему. Работники уголовно-исполнительной системы, состоящие в штатах учреждений, исполняющих наказания, объединений учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, федеральных государственных унитарных предприятий уголовно-исполнительной системы и следственных изоляторов, входящих в уголовно-исполнительную систему, являются персоналом учреждений, исполняющих наказания.

Согласно Перечню видов предприятий, учреждений и организаций, входящих в уголовно-исполнительную систему, утвержденную постановлением Правительства РФ от 01.02.2000 г. №89 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.10.2003 N 650, от 15.06.2009 N 469, от 24.09.2010 N 755, от 26.10.2011 N 864) в данную систему входят автомобильные хозяйства.

В ранее действующий Перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 09.07.2004 г. №814, также входили автомобильные хозяйства.

Согласно Списку работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденному постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 г. №84 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.08.1996 N 999, от 30.12.2005 N 847), а также Разъяснению Минтруда РФ от 20.05.1994 г. №8 правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все рабочие постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными.

В подтверждение специального трудового стажа для установления льготного пенсионного обеспечения работникам администрацией учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, выдается справка о периодах работы с осужденными в профессиях и должностях, предусмотренных Списком (п.10 Разъяснения).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ Сорокин Ю.А. работал в учреждении, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы и был постоянно и непосредственно занят на работе с осужденными, предусмотренным Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 г. С 02.01.1979 г. работал водителем (приказ о назначении № от ДД.ММ.ГГГГ по 06.06.1994 г. (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ в Автобазе УИД УВД Куйбышевского облисполкома, которая переименована в АТ УИН по Самарской области Минюста РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Минюста РФ).

Согласно сведениям, представленным ГУФСИН России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в Перечень предприятий, учреждений и организаций МВД РФ, входящих в уголовно-исполнительную систему, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09.07.1994 г. № Автобаза УИТУ УВД Куйбышевского облисполкома г. Куйбышева как учреждением, исполняющее уголовные наказания в виде лишения свободы, не входит.

В соответствии с Положением о Федеральном казенном учреждении «Автомобильная база ГУФСИН России по Самарской области», учреждение по своей организационной форме является казенным учреждением и имеет статус автопредприятия, оказывает автоуслуги, осуществляет производство ремонта и техническое обслуживание подвижного состава, находящегося на балансе автобазы и учреждений ГУФСИН России по Самарской области.

Сорокин Ю.А. в период с 02.01.1979 г. по 22.06.1994 г., работавший водителем Автобазы УИТУ УВД Куйбышевского облисполкома г. Куйбышева, к работникам, занятым на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы не относился.

Вместе с тем, согласно ответу на запрос ГУФСИН России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, Сорокин Ю.А. приказом начальника Автобазы УИТУ УВД Куйбышевского облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № назначен водителем автомобиля 3 класса на подменные автомашины с 02.01.1979 г. Его работа была непосредственно связана с выездом в исправительные колонии области. За данную специфику работы производилось повышение должностного оклада за особые условия труда на 15% в период с 02.01.1979 г. по 30.06.1991 г. и на 50 % с 01.07.1991 г. по 22.06.1994 г.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что Сорокин Ю.А. был непосредственно занят на работе с осужденными в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6, ФИО7, ФИО8, каждый в отдельности показали, что работали вместе с Сорокиным Ю.А. водителями в Автобазе УИТУ УВД Куйбышевского облисполкома г. Куйбышева. Данная Автобаза была создана для обслуживания осужденных, у водителей имелся пропуск в любое исправительное учреждение, перевозили осужденных в исправительные учреждения по путевым листам, за особые условия работы получали надбавку к заработной плате. Все свидетели получают пенсию досрочно на льготных условиях.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, факт работы свидетелей в Автобазе УИТУ УВД Куйбышевского облисполкома г. Куйбышева подтверждается копиями трудовых книжек, представленных в материалы дела.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований Сорокина Ю.А.

Согласно п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. №25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.

Судом установлено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у Сорокина Ю.А. возникло с 17.04.2011 г. (с даты достижения возраста 55 лет).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Сорокину Ю.А. должна быть назначена трудовая пенсия с даты возникновения права, т.е. 17.04.2011 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сорокина Ю.А. удовлетворить.

Признать за Сорокиным Ю.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период: с 02.01.1979 г. по 22.06.1994 г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара назначить Сорокину Ю.А. досрочно трудовую пенсию по старости с 17.04.2011 г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья         Н.В.Сергеева