Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
17 марта 2011 г. Советский районный суд г.Самара в составе:
председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,
при секретаре Саловой М.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №
по исковому заявлению Пигаловой А.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Пигалова А.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара и ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обратилась 04.05.2010 г. с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Комиссия отказала в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, не засчитала в льготный стаж период работы с 07.07.1992 г. по 29.07.2010 г. в должности фельдшера группы охраны труда в муниципальном предприятии «<данные изъяты>». С решением комиссии не согласна.
В судебном заседании Пигалова А.В. исковые требования поддержала, просила признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном порядке, период работы с 07.07.1992 г. по 29.07.2010 г. в должности фельдшера группы охраны труда в муниципальном предприятии «<данные изъяты>», назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на нее с 29.07.2010 г.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет.
Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.
Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Судом установлено, что 29.07.2010 г. Пигалова А.В. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Советском районе г.Самара отказала ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа работы.
Согласно протоколу комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № от 15.10.2010 г. в специальный стаж в календарном порядке не засчитаны период работы с 07.07.1992 г. по 29.07.2010 г. в должности фельдшера группы охраны труда в муниципальном предприятии «<данные изъяты>».
Суд считает данный отказ обоснованным.
Из материалов дела, копии трудовой книжки, усматривается, что в спорный период истец работала в должности фельдшера группы охраны труда в МП г.о.Самара «<данные изъяты>».
Согласно должностной инструкции фельдшера группы охраны труда МП г.Самара «<данные изъяты>» в должностные обязанности Пигаловой А.В. входит ежедневные предрейсовые осмотры водительского состава на закрепленных участках с целью выявления лиц, пребывающих в состоянии алкогольного или наркотического опьянения или имеющих отклонения в организме, опасные для вождения автотранспорта и дорожно-строительных машин (с замерами давления, пульса, взятия проб на алкоголь с помощью специальных приборов), измерение артериального давления, пульса и оценка физического состояния работника, в необходимых случаях оказание медицинской помощи имеющимися медикаментами пострадавшим при несчастных случаях. Данные обязанности она выполняла непосредственно только утром перед выездом водителей из комбината. Впоследствии в течение дня, как пояснила Пигалова А.В. в судебном заседании, к ней могли обратиться работники предприятия измерить давление либо температуру.
Из ответа на судебный запрос МП г.о.Самара «<данные изъяты>» в письме за № от ДД.ММ.ГГГГ указывает, что в перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей работников МП г.Самара «<данные изъяты>», которым установлено льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда в соответствии с ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» должность фельдшера не предусмотрена.
Согласно справке МО г.о.Самара «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № должность фельдшера состоит в отделе охраны труда. Рабочее место фельдшера находится в отдельном кабинете. Кабинет оснащен специальными приборами для оценки физического состояния работников, медицинскими препаратами.
Фельдшер Пигалова А.В. ежедневно проводит предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей САТЦ и механизаторов ЦЭРТ с целью выявления лиц, пребывающих в состоянии алкогольного, наркотического опьянения или имеющих отклонения в организме, опасные для вождения автотранспорта и дорожно-строительных машин, с замерами артериального давления, пульса, взятия проб на алкоголь с помощью специальных приборов. Фельдшер оказывает доврачебную медицинскую помощь имеющимися медикаментами пострадавшим при несчастных случаях и обратившимся за медицинской помощью работникам предприятия при легких заболеваниях, в случае необходимости направляет к специалистам по месту жительства, в экстренных случаях вызывает машину скорой помощи.
В судебном заседании истец пояснила, что также подтверждается материалами дела, что в штате МП г.Самара «<данные изъяты>» нет фельдшерского здравпункта, как структурного подразделения. А согласно пункту 6 Правил исчисления периодов работы…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, предусматривается засчитывать в стаж на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работу на должностях, указанных в списке, во врачебных, фельдшерских здравпунктах, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных организаций (воинских частей).
При этом, истцом не доказано осуществление лечебной и иной деятельности в течение полного рабочего дня в спорный период.
Для приобретения права на досрочную трудовую пенсию по старости, необходимо наличие двух условий, чтобы работа имела место в учреждениях, предусмотренных в соответствующем Списке и одновременно в указанных этим Списком должностях.
Списками, утвержденными Постановлениями Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 г. и № 781 от 20.10.2002 г. должность «фельдшер» предусмотрена, однако в разделе «Наименование учреждений» среди учреждений здравоохранения «предприятия» не значится.
Не может быть принята во внимание ссылка истца о том, что до 01.11.1999 г. действовало постановление Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 г., согласно которому право на досрочное назначение пенсии имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, поскольку МП г.Самара «<данные изъяты>» ни лечебно-профилактическим, ни санитарно-эпидемиологическим учреждением не является.
Таким образом, период работы Пигаловой А.В. с 07.07.1992 г. по 29.07.2010 г. в должности фельдшера группы охраны труда МП г.Самара «<данные изъяты>» не может быть засчитан в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Пигаловой А.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.В.Сергеева