постановление об административном правонарушении



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара «13» мая 2011г.

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Е.Р. Печниковой

при секретаре О.В. Епифанцевой

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара,

УСТАНОВИЛ:

05.04.2011г. в ходе проверки противопожарного состояния помещений общежития № муниципального предприятия городского округа Самара по эксплуатации и содержанию общежитий (далее по тексту МП ЭСО), расположенного по адресу: г. Самара, ул. <адрес> были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно:

  1. Не обеспечен вывод сигналов о срабатывании пожарной сигнализации по выделенному в установленном порядке радиоканалу или другим способом в подразделение Государственной противопожарной службы. Нарушение ППБ 01-03 п.3, НПБ 88-2001 п. 13.4.
  2. Отсутствует договор на обслуживание системы автоматической пожарной сигнализацией (АПС). Нарушение ППБ 01-03 п. 34, п. 98.
  3. Отсутствует система оповещение людей в случае возникновения пожара. Нарушение ППБ 01-03 п. 3; НПБ 104-03 п. 3.2, п. 5.1.
  4. Общежитие не доукомплектовано планами эвакуации людей из здания, имеющиеся планы эвакуации не соответствуют действующим нормам по пожарной безопасности. Нарушение ППБ 01-03 п.3; ППБ 01-03 п.16, ГОСТ Р 12.2.143-2009 п.6.2.7.
  5. Имеющиеся планы эвакуации людей из здания не соответствуют действующим нормам по пожарной безопасности. Нарушение ППБ 01-03 п.3; ГОСТ Р 12.2.143-2009 п.6.2.7.
  6. Электроосветительные приборы не оборудованы плафонами предусмотренные конструкцией светильника. Нарушение ППБ 01-03 п. 60.
  7. В общежитии допускается эксплуатация электропроводки не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, а именно: соединения жил проводов выполнены «скруткой». Нарушение ППБ 01-03 п.57; ПУЭ п.2.1.21.
  8. Двери в электрощитовые выполнены не в противопожарном исполнении. Нарушение ППБ 01-03 п.3; СниП 21-01-97* п.5.14, 7.4.
  9. 2-е эвакуационные выходы закрыты на замок, что затрудняет свободной эвакуации людей из помещения. Нарушение ППБ 01-03 п. 52.
  10. Эвакуационные пути не обозначены элементами ФЭС (фотолюминесцентные эвакуационные системы) в соответствии с действующими нормами. Нарушение ППБ 01-03 п.3; ГОСТ Р 12.2.143-2009 п.6.5, п.6.6.
  11. В общежитии не произведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки с составлением акта. Нарушение ППБ 01-03 п.3, п.57; ПУЭ 1.8.1, п.1.8.5.
  12. Коридоры на этажах общежития заставлены вещами и мебелью жильцов (1-й блок: 4-й этаж). Нарушение ППБ 01-03 п.53.
  13. Лестницы 3-го типа на балконах общежития заставлены вещами жильцов (1-й блок: 8-й, 4-й этаж; 2-й блок: 2-й, 3, 4, 5, 6 этаж ). Нарушение ППБ 01-03 п.53.
  14. Дверь в лифтовое помещение выполнена не в противопожарном исполнении. Нарушение ППБ 01-03 п.3; СниП 21-01-97* п.5.14, 7.22, 7.4.
  15. Краны внутреннего пожарного водопровода не проверены на водоотдачу. Нарушение ППБ 01-03 п. 89.
  16. Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы рукавами и стволами. Нарушение ППБ 01-03 п. 91.
  17. На этажах общежития установлены дополнительные двери в общих коридорах препятствующие свободной эвакуации людей через балкон на этажах. Нарушение ППБ 01-03 п. 40.
  18. Наружные лестницы 3-го типа на балконах не подвергнуты эксплуатационным испытаниям. Нарушение ППБ 01-03 п. 41.
  19. Электрораспределительные коробки эксплуатируются без защитных крышек. Нарушение ППБ 01-03 п.57.

20. На окнах первого этажа установлены глухие решетки. Нарушение ППБ 01-03 п. 40.

  1. Имеющиеся огнетушители не размещены на видных местах, вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 м. от уровня пола и не пронумерованы. Нарушение ППБ 01-03 п.108. прил.3 п.19.
  2. Этажи не обеспечены первичными средствами пожаротушения. Нарушение ППБ 01-03 п. 108.
  3. Не произведена чистка воздуховодов в здании. Нарушение ППБ 01-03 п. 78.
  4. Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода выполнены вне соответствии с ГОСТ Р 51844-2009. Нарушение ППБ 01-03 п. 3, ГОСТ Р 51844-2009 п. 5.13, 5.20.
  5. Нумерация этажей на всех лестничных клетках обозначена не с помощью фотолюминесцентной системы. Нарушение ППБ 01-03 п. 3, ГОСТ Р 12.2.143-2009 п. 6.4.7.
  6. Место размещения пожарного крана по периметру не обозначено фотолюминесцентной лентой шириной не менее 25 мм. Нарушение ППБ 01-03 п. 3, ГОСТ Р 12.2.143-2009 п. 6.4.7.

19.04.2011г. в отношении МП ЭСО государственным инспектором городского округа Самара по пожарному надзору - старшим инспектором отдела надзорной деятельности Советского района городского округа Самара управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Самарской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Представитель отдела надзорной деятельности Советского района городского округа Самара УНД ГУ МЧС России по Самарской области в судебном заседании подтвердил характер и количество выявленных нарушений.

Представитель МП ЭСО в судебном заседании не оспаривала вины по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, просила учесть, что часть нарушения, не требующих значительных вложений, устранена. Также ссылалась на то, что МП ЭСО не располагает финансовой возможностью для устранения в полном объеме выявленных нарушений, в связи с чем 05.04.2011г. было проведено совещание при Главе городского округа Самара, на котором было решено включить МП ЭСО в городскую целевую программу «Пожарная безопасность городского округа Самара на 2011-2013года».

Анализируя исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина МП ЭСО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами) установлена и доказана, что подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Вина в совершении административного правонарушения не оспаривалась представителем МП ЭСО ни при получении копии протокола об административном правонарушении, ни при рассмотрении дела в суде. МП ЭСО приняло меры к устранению нарушений, представлены акты об устранении нарушений, указанных в п.п. 19-22. Суд не усматривает оснований для применения такой меры наказания как административное приостановление деятельности и считает возможным назначить штраф в доход государства в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере <данные изъяты>. (реквизиты счета, на который необходимо перечислить штраф: ГУ МЧС России по Самарской области ИНН № р/с № УФК по Самарской обл. (ГУ МЧС России по Самарской обл.) БИК № Код БК № КПП № ОКАТО №. Штраф за нарушение Федерального закона «О пожарной безопасности»).

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья