ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Самара 04.05.2011 г.
Судья Советского районного суда г. Самары Брюхов В.И.,
при секретаре Груняхиной М.Н..,
с участием представителя юридического лица ООО «Предприятие общественного питания «Рица», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, генерального директора Артамоновой Т.И. (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ),
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Предприятие общественного питания «Рица»,
Юридический адрес: 443083 <адрес>А, № р/с в Поволжском банке СБ РФ Кировского отделения <данные изъяты>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ОНД Советского района г. Самары была проведена проверка противопожарного состояния помещений ООО ПОП «Рица», расположенных по адресу: <адрес> «А». В ходе проверки было установлено, что в помещениях ООО «ПОП «Рица», расположенных по адресу: <адрес> А нарушены требования пожарной безопасности, установленные стандартами, номами и правилами: ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. Регистрационный №4838; ПУЭ - 2000 - Правила электроустановок; СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (введенный в действие с 01.01.1998 г. постановлением Министерства строительства России от 13.02.1997 г. №18-7); СНИП 23-05-95 Строительные норма и правила «Естественное и искусственное освещение»( приняты и введены в действие постановлением Минстроя России от 0208.1995 г. №18-78 в качестве строительных норм и правил Российской Федерации); СНИП 41-01-2003 Строительные нормы и правила «Отопление, вентиляция и кондиционирование» (внесены Управлением технического нормирования, стандартизации и сертификации в строительстве ЖКХ Госстроя России, приняты и введены в действие с 01.01.2004 г., постановлением Госстроя России от 26.06.2003 г. № 115); ГОСТ 12.4.021-75 Государственный стандарт РФ. «ССБТ. Системы вентиляционные. Общие требования» (утвержден м введен в действие постановлением Государственного комитета стандартов Совета Министров ССР от 13.11.1975 г. №2849); НБП 104-03 Нормы пожарной безопасности. «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарных в зданиях и сооружениях» (утверждены приказом МЧС России от 20.06.2003 г. №323 Зарегистрирован6 в Минюсте РФ от 27 июня 2003 г., регистрационный № 4837. Дата введения в действие 30 июня 2033 г.; НПБ 110-03 Перечень зданий сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией (утверждены приказом МЧС России от 18.06.2003 г. №315; ПУЭ» Правила эксплуатации электроустановок» (шестое издание, раздел №1, утверждены Министерством энергетики РФ. Приказ от 08.07.2002 г. № 204), а именно:
-Помещения в кафе не оборудованы АПС (системой автоматической пожарной сигнализации). Нарушение: ППБ 01-03 п. 3; НПБ 110-03 табл. 3 п. 38;
-Помещения в кафе не оборудованы СОУЭ (система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре). Нарушение: ППБ 01-03 п. 3; НПБ 104-03 п. 5.1., табл. 2, п. 3;
-Выходы из помещений кафе не отмечены световыми указателями со встроенными в них источниками света, присоединяемыми к сети аварийного освещения (или не световыми при условии, что обозначение выхода освещается светильниками аварийного освещения, при условии, что обозначение выхода освещается светильниками аварийного освещения. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3; СНиП 23-05-95 п. 7.65;
-На окнах помещений установлены глухие металлические решетки. Нарушение: ППБ 01-03 п. 40;
-Электрическая проводка, проложенная под подвесным потолком, смонтирована без защитных коробов. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, п. 57; ПУЭ п. 2.1.38;
-Пути эвакуации отделаны сгораемыми материалами (пластиковые панели). Нарушение ППБ 01-03 п. 3, п. 53; СНиП 21-01-97 * п. 6.25 *;
-Помещения не укомплектованы первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно норм положенности. Нарушение: ППБ 01-03 п. 108, прил. 3;
-В подсобном помещении, в помещениях кухни эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. Нарушение: ППБ 01-03 п. 60;
-В подсобном помещении, в помещениях кухни электрические сети и электроустановки эксплуатируются в нарушение требований нормативных документов по электорэнергетике (соединения жил электрических проводов выполнено путем скруток на соединительных коробах отсутствуют крышки). Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, п. 5) ПЭЭ п. 2.1..21;
-В подсобном помещении, в помещениях кухни расстояние от электропроводов и кабелей до трубопровода менее 100 мм..Нарушение: ППБ 01-03 п. 3; ПУЭ п. 2.1.57;
-В подсобном помещении, в помещениях кухни расстояние от электропроводов и кабелей через стены и перекрытия выполнен без отрезков труб, коробов и т.п.. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3; ПУЭ п. 2.1.58;
-Монтаж электропроводов, кабелей в помещениях кухни выполнен на расстоянии менее 100 мм от стенок воздуховода. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3; СНиП 41-01-2003 п. 7.11.16;
-Не произведен ремонт и чистка вентиляционных систем способами, исключающими возможность возникновения взрыва и пожара, не предоставлены акты о выполнении комплексного опробования систем вентиляции, график плановых осмотров и проверок вентиляционных систем. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3; ГОСТ 12.4.021-75 п. 3.1.1, п. 3.1.2, п. 3.2.3., п. 3.2.7;
-На вентиляционные системы не разработаны ин6струкции по эксплуатации, паспорта, журналы ремонта и эксплуатации. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3; ГОСТ 12.4.021-75 п. 3.1.1;
-В помещении кухни дверь складского помещения выполнена не в противопожарном исполнении. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 5.14* табл.2 *, п. 7.4.
В судебном заседании законный представитель юридического лица ООО «ПОП «Рица», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, генеральный директор Артамонова Т.И., пояснила, что на данный момент вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности устранены частично, вину в совершении административного правонарушения не отрицала.
В судебном заседании представитель ГУ МЧС России по Самарской области по доверенности от 04.04.2011 г. Попов Е.В. пояснил, что в настоящий момент нарушения требований пожарной безопасности, указанные протоколе №230 от 04.04.11 г. устранены частично: помещения в кафе оборудованы АПС (системой автоматической пожарной сигнализации), помещения в кафе оборудованы СОУЭ (система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре); выходы из помещений кафе отмечены световыми указателями со встроенными в них источниками света, присоединяемыми к сети аварийного освещения (или не световыми при условии, что обозначение выхода освещается светильниками аварийного освещения, при условии, что обозначение выхода освещается светильниками аварийного освещения; помещения укомплектованы первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно норм положенности.; в подсобном помещении, в помещениях кухни эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. Частично устранены следующие нарушения требований пожарной безопасности, указанные протоколе №230 от 04.04.11 г.: на окнах помещений установлены глухие металлические решетки; электрическая проводка, проложенная под подвесным потолком, смонтирована без защитных коробов, в подсобном помещении, в помещениях кухни расстояние от электропроводов и кабелей через стены и перекрытия выполнен без отрезков труб, коробов и т.п..
Выслушав представителя юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, представителя ГУ МЧС России по Самарской области Попова Е.В., и исследовав материалы дела, суд считает, что факт совершения ООО «ПОП «Рица» данного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и его вина установлена, и доказана и подтверждается следующими доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, заключением об угрозе жизни и здоровью людей в помещениях ООО «ПОП « Рица», по адресу: <адрес>, г.о. Самара, <адрес> «А», от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением Управления надзорной деятельности ГУ МЧС по <адрес> ОНД г.о. Самары о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, актом проверки ОНД от ДД.ММ.ГГГГ №.
Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что действия ООО «ПОП «Рица» правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
При назначении административного наказания ООО ПОП «Рица» суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие его административную ответственность.
ООО «ПОП «Рица» совершило административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность правонарушителя, суд не усматривает.
Выявленные нарушения требований пожарной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровью людей.
Суд считает, что наказание в виде штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, поэтому находит необходимым приостановить деятельность ООО «ПОП «Рица» на срок 25 суток.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ООО «Предприятие общественного питания «Рица» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и применить к нему административного наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Предприятие общественного питания «Рица», заключающееся в приостановлении эксплуатации помещений, расположенных по адресу: <адрес> «А» на срок 25 суток с момента вынесения данного постановления суда.
Копию данного постановления суда немедленно направить на исполнение судебному приставу-исполнителю начальнику отдела Федеральной службы судебных приставов(ФССП) Советского района г. Самары после вынесения данного постановления.
Судебному приставу-исполнителю копию постановления о возбуждении исполнительного производства по данному делу немедленно направить в адрес суда для контроля.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток через Советский районный суд г. Самары.
Судья