административный материал

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 мая 2011 г. судья Советского районного суда г. Самара Сергеева Н.В.,

при секретаре Саловой М.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении МП ЭСО г.о. Самара, юридический адрес: <адрес>, фактическое местонахождение помещения общежития: <адрес>,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором г.о.Самара по пожарному надзору ОГПН Советского района г.о.Самара ст. лейтенантом вн.службы ФИО3 в отношении МП ЭСО г.о. Самара составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому в ходе проверки на территории, здании и помещениях общежития № МП ЭСО г.о. Самара, расположенного по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

не обеспечен вывод сигналов о срабатывании пожарной сигнализации по выделенному в установленном порядке радиоканалу или другим способом в подразделение Государственной противопожарной службы;
отсутствует договор на обслуживание системы автоматической пожарной сигнализацией (АПС);
отсутствует система оповещения людей в случае возникновения пожара;
планы эвакуации людей из здания не соответствуют действующим нормам по пожарной безопасности;
электроосветительные приборы не оборудованы плафонами, предусмотренными конструкцией светильника;
в общежитии допускается эксплуатация электропроводки не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, а именно: соединения жил проводов выполнены «скруткой»;
эвакуационные пути не обозначены элементами ФЭС (фотолюминесцентные эвакуационные системы) в соответствии с действующими нормами;
в общежитии не произведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки с составлением акта;
краны внутреннего пожарного водопровода не проведены на водоотдачу;
пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы рукавами и стволами;
электрораспределительные коробки эксплуатируются без защитных крышек;
имеющиеся огнетушители не размещены на видных местах, вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 м от уровня пола и не пронумерованы;
этажи не обеспечены первичными средствами пожаротушения;
не произведена чистка воздухоотводов в здании;
пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода выполнены не в соответствии с ГОСТ Р 51844-2009;
нумерация этажей на всех лестничных клетках обозначена не с помощью фотолюминесцентной системы;
место размещения пожарного крана по периметру не обозначено фотолюминесцентной лентой шириной не менее 25 мм;
не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения;
люки чердачного помещения выполнены не в противопожарном исполнении;
пути эвакуации отделаны сгораемыми материалами (под линолеум);
пути эвакуации заставлены сгораемыми материалами (2-ой эвакуационный выход);
в подвале общежития складируются сгораемые материалы;
в подвале общежития отсутствуют окна с приямками;
открывание дверей на путям эвакуации выполнены не по ходу эвакуации из здания (вторые эвакуационные входы);
в общежитии отсутствуют световые указатели «Выход» над дверью центрального входа из здания с автономным питанием и от электросети, с возможностью включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения;
персонал общежития не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания.

Факт совершения данного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и вина МП ЭСО г.о. Самара в его совершении подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ;
заключением об угрозе жизни и здоровью людей в зданиях и помещениях Общежития № МП ЭСО г.о. Самара;
копией акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ;
копией устава МПЭСО г.о. Самара;
копией приказа № о порядке обеспечения пожарной безопасности в МП ЭСО г.о. Самара;
копиями свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и внесении записи в Единый государственный реестр МП ЭСО г.о. Самара.

Представитель ОГПН Советского района г.Самара ФИО3 суду показал, что на территории, здании и помещениях общежития № МП ЭСО г.о. Самара, расположенного по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые могут повлиять на процесс вынужденной эвакуации людей из помещения общежития по время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью.

Представитель МП ЭСО г.о. Самара по доверенности ФИО4 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ не отрицала, суду пояснила, что в настоящее время часть нарушений требований пожарной безопасности устранены, что подтверждается копией договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, копией договора поставки № от ДД.ММ.ГГГГ, копией договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, копией договора на оказание услуг в области пожарной безопасности от 2011 г., копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, Остальные нарушения требований пожарной безопасности обязалась устранить по мере возможности.Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ проведено мероприятие по надзору государственным инспектором г.о.Самара по пожарному надзору ОГПН Советского района г.о.Самара ФИО3 на территории, здании и помещениях общежития № МП ЭСО г.о. Самара, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведения мероприятия по контролю выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

не обеспечен вывод сигналов о срабатывании пожарной сигнализации по выделенному в установленном порядке радиоканалу или другим способом в подразделение Государственной противопожарной службы;
отсутствует договор на обслуживание системы автоматической пожарной сигнализацией (АПС);
отсутствует система оповещения людей в случае возникновения пожара;
планы эвакуации людей из здания не соответствуют действующим нормам по пожарной безопасности;
электроосветительные приборы не оборудованы плафонами, предусмотренными конструкцией светильника;
в общежитии допускается эксплуатация электропроводки не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, а именно: соединения жил проводов выполнены «скруткой»;
эвакуационные пути не обозначены элементами ФЭС (фотолюминесцентные эвакуационные системы) в соответствии с действующими нормами;
в общежитии не произведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки с составлением акта;
краны внутреннего пожарного водопровода не проведены на водоотдачу;
пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы рукавами и стволами;
электрораспределительные коробки эксплуатируются без защитных крышек;
имеющиеся огнетушители не размещены на видных местах, вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 м от уровня пола и не пронумерованы;
этажи не обеспечены первичными средствами пожаротушения;
не произведена чистка воздухоотводов в здании;
пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода выполнены не в соответствии с ГОСТ Р 51844-2009;
нумерация этажей на всех лестничных клетках обозначена не с помощью фотолюминесцентной системы;
место размещения пожарного крана по периметру не обозначено фотолюминесцентной лентой шириной не менее 25 мм;
не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения;
люки чердачного помещения выполнены не в противопожарном исполнении;
пути эвакуации отделаны сгораемыми материалами (под линолеум);
пути эвакуации заставлены сгораемыми материалами (2-ой эвакуационный выход);
в подвале общежития складируются сгораемые материалы;
в подвале общежития отсутствуют окна с приямками;
открывание дверей на путям эвакуации выполнены не по ходу эвакуации из здания (вторые эвакуационные входы);
в общежитии отсутствуют световые указатели «Выход» над дверью центрального входа из здания с автономным питанием и от электросети, с возможностью включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения;
персонал общежития не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания.

Данные нарушения создают угрозу возникновения пожара, что само по себе создает угрозу жизни людей.

Анализируя исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина МП ЭСО г.о. Самара в совершении административного правонарушения установлена и доказана. Действия правильно квалифицированны по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд назначает наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Оснований, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.

Не может быть принят во внимание довод представителя МП ЭСО, что в настоящее время часть нарушений требований пожарной безопасности устранены, поскольку судом достоверно установлено, что на момент проведения проверки перечисленные выше нарушения требований пожарной безопасности имели место. Для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения (невыполнения) требований пожарной безопасности.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 20.4, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо МП ЭСО г.о. Самара виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и применить к нему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Постановление может быть обжаловано в Самарском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.В. Сергеева