Административный материал



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 мая 2011 г. судья Советского районного суда г. Самара Сергеева Н.В.,

с участием прокурора Пискаревой И.В.,

при секретаре Саловой М.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица: Закрытого акционерного общества Оптовый рынок «Самара», юридический адрес: <адрес>, фактическое местонахождение помещения ЗАО Оптовый рынок «Самара» <адрес>

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Советского района г. Самара совместно с сотрудниками ОНД Советского района г.о. Самара ГУ МСЧ РФ по Самарской области в отношении ЗАО «оптовый рынок «Самара» проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму на территории рынка ЗАО Оптовый рынок «Самара», расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки выявлены нарушения требований правил пожарной безопасности, а именно:

  • в торгово-складских корпусах проходы между торговыми секциями используются для хранения различных материалов и товаров;
  • наружные металлические пожарные лестницы, смонтированные на фасадах зданий не подвергнуты эксплуатационным испытаниям;
  • ворота, смонтированные в противопожарных преградах не обеспечены устройствами для автоматического самозакрывания при пожаре;
  • планы эвакуации людей из здания не соответствуют действующим нормам по пожарной безопасности;
  • рампы используются под складирование материалов и оборудования;
  • помещения не укомплектованы первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно норм положенности;
  • место размещения пожарного крана по периметру не обозначено фотолюминесцентной лентой шириной не менее 25 мм;
  • имеющиеся огнетушители не размещены на видных местах, вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 м от уровня пола и не пронумерованы (административный корпус);
  • эвакуационные пути не обозначены элементами ФЭС (фотолюминесцентные эвакуационные системы) в соответствии с действующими нормами.

Факт совершения данного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и вина ЗАО Оптовый рынок «Самара» в его совершении подтверждается следующими доказательствами:

  1. постановлением Заместителя прокурора Советского района г. Самара о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

2) заключением об угрозе жизни и здоровью людей в помещениях ЗАО Оптовый рынок «Самара», расположенного по адресу: <адрес>;

3) протоколом № очередного общего собрания акционеров ЗАО Оптовый рынок «Самара» от ДД.ММ.ГГГГ;

4) копией Устава ЗАО «оптовый рынок «Самара».

  1. копиями свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица ЗАО Оптовый рынок «Самара».

Пом. прокурора Пискарева И.В. в судебном заседании показала, что Прокуратурой Советского района г. Самара совместно с сотрудниками ОНД Советского района г.о. Самара ГУ МСЧ РФ по Самарской области в отношении ЗАО «оптовый рынок «Самара» проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму на территории рынка ЗАО Оптовый рынок «Самара». В ходе проверки выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности. По данному факту прокуратурой Советского района г. Самара в отношении ЗАО «оптовый рынок «Самара» возбуждено дело об административном правонарушении.

Представитель ОГПН Советского района г.Самара по доверенности ФИО4 суду показал, что на территории ЗАО Оптовый рынок «Самара», расположенных по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые могут повлиять на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью.

Представитель ЗАО Оптовый рынок «Самара» по доверенности ФИО5, директор ЗАО «Оптовый рынок «Самара» ФИО6 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ не отрицали, суду пояснила, что в настоящее время часть нарушений требований пожарной безопасности устранены, что подтверждается копией договора от ДД.ММ.ГГГГ №, копией договора аренды нежилых помещений № от ДД.ММ.ГГГГ, поручение от ДД.ММ.ГГГГ, копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, копией договора № на поставку продукции от ДД.ММ.ГГГГ, копией дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, копией товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ №. Остальные нарушения требований пожарной безопасности обязалась устранить по мере возможности.

Судом установлено, что прокуратурой Советского района г. Самара совместно с сотрудниками ОНД Советского района г.о. Самара ГУ МСЧ РФ по Самарской области проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму на территории рынка ЗАО Оптовый рынок «Самара», расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки выявлены нарушения требований правил пожарной безопасности, а именно:

В ходе проведения мероприятия по контролю выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
  • в торгово-складских корпусах проходы между торговыми секциями используются для хранения различных материалов и товаров;
  • наружные металлические пожарные лестницы, смонтированные на фасадах зданий не подвергнуты эксплуатационным испытаниям;
  • ворота, смонтированные в противопожарных преградах не обеспечены устройствами для автоматического самозакрывания при пожаре;
  • планы эвакуации людей из здания не соответствуют действующим нормам по пожарной безопасности;
  • рампы используются под складирование материалов и оборудования;
  • помещения не укомплектованы первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно норм положенности;
  • место размещения пожарного крана по периметру не обозначено фотолюминесцентной лентой шириной не менее 25 мм;
  • имеющиеся огнетушители не размещены на видных местах, вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 м от уровня пола и не пронумерованы (административный корпус);
  • эвакуационные пути не обозначены элементами ФЭС (фотолюминесцентные эвакуационные системы) в соответствии с действующими нормами.

Данные нарушения создают угрозу возникновения пожара, что само по себе создает угрозу жизни людей.

Анализируя исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина юридического лица ЗАО Оптовый рынок «Самара» в совершении административного правонарушения установлена и доказана. Действия правильно квалифицированны по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд назначает наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Оснований, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.

Не может быть принят во внимание довод представителей ЗАО Оптовый рынок «Самара», что в настоящее время часть нарушений требований пожарной безопасности устранены, поскольку судом достоверно установлено, что на момент проведения проверки перечисленные выше нарушения требований пожарной безопасности имели место. Для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения (невыполнения) требований пожарной безопасности.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 20.4, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Закрытое акционерное общество Оптовый рынок «Самара» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и применить к нему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Постановление может быть обжаловано в Самарском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В.Сергеева