Административный материал

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 мая 2011 г. судья Советского районного суда г. Самара Сергеева Н.В.,

при секретаре Саловой М.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении МП ЭСО г.о. Самара, юридический адрес: <адрес>, фактическое местонахождение помещения общежития: <адрес>,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором г.о.Самара по пожарному надзору ОГПН Советского района г.о.Самара ст. лейтенантом вн.службы ФИО3 в отношении МП ЭСО г.о. Самара составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому в ходе проверки на территории, здании и помещениях общежития № МП ЭСО г.о. Самара, расположенного по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

не обеспечен вывод сигналов о срабатывании пожарной сигнализации по выделенному в установленном порядке радиоканалу или другим способом в подразделение Государственной противопожарной службы;
отсутствует договор на обслуживание системы автоматической пожарной сигнализацией (АПС);
двери лестничных клеток не оборудованы доводчиками, уплотнениями в притворах;
выход из лестничной клетки на чердак не разделен противопожарным люком 2-го типа с размером 0,6 на 0,8 м;
пути эвакуации отделаны сгораемыми материалами (под линолеум);
дверь помещения электрощитовой не выполнена с пределом огнестойкости не менее 30 минут;
отсутствуют эксплуатационные испытания ограждения по периметру кровли;
установлены глухие металлические решетки на окнах здания;
транзитные металлические короба вентиляции не доведены до требуемого предела огнестойкости;
коридоры, длинной более 60 метров не разделены противопожарными перегородками 2-го типа;
части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой окружающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (помещения арендаторов от помещений общежития);
вентиляционная система не очищена от сгораемых отложений;
на вентиляционные системы не разработаны инструкции по эксплуатации, паспорта, журналы ремонта и эксплуатации;
двери запасных эвакуационных выходов закрыты на замок;
под лестничными маршами лестничных клеток хранятся горючие материалы;
не проведена проверка работоспособности сетей внутреннего противопожарного водопровода, с составлением акта проверки (проверка должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью);
электрическая проводка выполнена в нарушении с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (соединение жил электропроводки выполнено путем скруток);
лампы освещения без защитных колпаков (рессеивателей), предусмотренными конструкцией светильника;
отсутствует замер сопротивления изоляции электропроводов и кабелей;
не разработаны план (схемы) эвакуации людей в случае пожара в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2009;
не обеспечено на путях эвакуации наличие знаков пожарной безопасности, выполненных в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2009;
пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода выполнены не в соответствии с ГОСТ Р 51844-2009;
персонал общежития не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания.

Факт совершения данного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и вина МП ЭСО г.о. Самара в его совершении подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ;
заключением об угрозе жизни и здоровью людей в зданиях и помещениях Общежития № МП ЭСО г.о. Самара;
копией акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ;
копией устава МПЭСО г.о. Самара;
копиями свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и внесении записи в Единый государственный реестр МП ЭСО г.о. Самара.

Представитель ОГПН Советского района г.Самара ФИО4 суду показал, что на территории, здании и помещениях общежития № МП ЭСО г.о. Самара, расположенного по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые могут повлиять на процесс вынужденной эвакуации людей из помещения общежития по время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью.

Представитель МП ЭСО г.о. Самара по доверенности ФИО5 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ не отрицала, суду пояснила, что в настоящее время часть нарушений требований пожарной безопасности устранены, что подтверждается копией договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, копией договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, копией договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, копией договора поставки № от ДД.ММ.ГГГГ, копией договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, копией договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, копией договора на оказание услуг в области пожарной безопасности от 2011 г., копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Остальные нарушения требований пожарной безопасности обязалась устранить по мере возможности.Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ проведено мероприятие по надзору государственным инспектором г.о.Самара по пожарному надзору ОГПН Советского района г.о.Самара ФИО3 на территории, здании и помещениях общежития № МП ЭСО г.о. Самара, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведения мероприятия по контролю выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

не обеспечен вывод сигналов о срабатывании пожарной сигнализации по выделенному в установленном порядке радиоканалу или другим способом в подразделение Государственной противопожарной службы;
отсутствует договор на обслуживание системы автоматической пожарной сигнализацией (АПС);
двери лестничных клеток не оборудованы доводчиками, уплотнениями в притворах;
выход из лестничной клетки на чердак не разделен противопожарным люком 2-го типа с размером 0,6 на 0,8 м;
пути эвакуации отделаны сгораемыми материалами (под линолеум);
дверь помещения электрощитовой не выполнена с пределом огнестойкости не менее 30 минут;
отсутствуют эксплуатационные испытания ограждения по периметру кровли;
установлены глухие металлические решетки на окнах здания;
транзитные металлические короба вентиляции не доведены до требуемого предела огнестойкости;
коридоры, длинной более 60 метров не разделены противопожарными перегородками 2-го типа;
части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой окружающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (помещения арендаторов от помещений общежития);
вентиляционная система не очищена от сгораемых отложений;
на вентиляционные системы не разработаны инструкции по эксплуатации, паспорта, журналы ремонта и эксплуатации;
двери запасных эвакуационных выходов закрыты на замок;
под лестничными маршами лестничных клеток хранятся горючие материалы;
не проведена проверка работоспособности сетей внутреннего противопожарного водопровода, с составлением акта проверки (проверка должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью);
электрическая проводка выполнена в нарушении с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (соединение жил электропроводки выполнено путем скруток);
лампы освещения без защитных колпаков (рессеивателей), предусмотренными конструкцией светильника;
отсутствует замер сопротивления изоляции электропроводов и кабелей;
не разработаны план (схемы) эвакуации людей в случае пожара в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2009;
не обеспечено на путях эвакуации наличие знаков пожарной безопасности, выполненных в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2009;
пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода выполнены не в соответствии с ГОСТ Р 51844-2009;

персонал общежития не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания.

Данные нарушения создают угрозу возникновения пожара, что само по себе создает угрозу жизни людей.

Анализируя исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина МП ЭСО г.о. Самара в совершении административного правонарушения установлена и доказана. Действия правильно квалифицированны по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд назначает наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Оснований, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.

Не может быть принят во внимание довод представителя МП ЭСО, что в настоящее время часть нарушений требований пожарной безопасности устранены, поскольку судом достоверно установлено, что на момент проведения проверки перечисленные выше нарушения требований пожарной безопасности имели место. Для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения (невыполнения) требований пожарной безопасности.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 20.4, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо МП ЭСО г.о. Самара виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и применить к нему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Постановление может быть обжаловано в Самарском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.В. Сергеева