Административный материал



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

11 апреля 2011 года Советский районный суд г. Самары в составе:

судьи Е. К. Смоловой

при секретаре Е.Ю. Ерошиной

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол №210 от 29.03.2011г. в отношении МДОУ д/с №201, расположенного по адресу: г.Самара, ул. Средне Садовая, д.1 «а»,

УСТАНОВИЛ:

Отдел государственного пожарного надзора Советского района г.о. Самары согласно определения от 30.03.2011г. направил в суд протокол от 29.03.2011г. в отношении МДОУ д/с №201, в котором указал, что 29.03.2011г. была проведена проверка соблюдений требований пожарной безопасности, установленных стандартами, номами и правилами ППБ. В результате проверки установлено, что в помещениях МДОУ д/с №201, расположенного по адресу: г.Самара, Советский район, ул. Средне Садовая, д.1 «а», имеются нарушения правил пожарной безопасности.

Представитель должностного лица, составившего протокол, действующий на основании доверенности, Попов Е.В., в суде поддержал доводы, изложенные в протоколе, пояснил, что несоблюдение правил пожарной безопасности может привести к тяжелым последствиям, однако не оспаривал факт устранения указанных недостатков, настаивал на приостановлении деятельности МДОУ.

Из определения о передаче протокола об административном правонарушении по подведомственности следует следующее:

  1. Электрическая проводка, проложенная над подвесным потолком, смонтирована без защитных коробов. Нарушение: ППБ 01-03 п.3, п.57; ПУЭ п.2.1,38;
  2. Прокладка проводов и кабелей СОУЭ и АПС над подвесным потолком не предусматривает защиту от опасных факторов пожара и механических повреждений (провода и кабеля проложены не в кабель каналах). Нарушение: ППБ 01-03 п.3; НПБ 104-03 п.3.9; ПУЭ п.2.1.38;
  3. Пути эвакуации отделаны сгораемыми материалами (линолеум, обои). Нарушение ППБ 01-03 п.3, п.53; СНиП 21-01-97* п.6.25*;
  4. В физкультурном зале система АПС находится в неисправном состоянии. Нарушение ППБ 01-03 п.98;
  5. В помещениях отверстия, образованные при пересечении перегородок и перекрытий инженерными коммуникациями, не заделаны строительным раствором. Нарушение ППБ 01-03 п.37;
  6. Электрические сети и электроустановки эксплуатируются в нарушение требований нормативных документов по электроэнергетике (соединения жил электрических проводов выполнено путем скруток). Нарушение: ППБ 01-03 п.3; ППБ 101-89 п.2.3.3; ПУЭ п.2.2.21;
  7. Эвакуационные пути не обозначены элементами ФЭС в соответствие с действующими нормами. Нарушение: ППБ 01-03 п.3; ГОСТ Р 12.2.143-2009 разд.6.5, разд.6.6, разд.6.7;
  8. Планы эвакуации людей из здания не соответствуют действующим нормам по пожарной безопасности. Нарушение: ППБ 01-03 п.3; ГОСТ Р 12.2.143-2009 п.4.5, 6.2, 6.2.7;
  9. Места размещения огнетушителей не обозначены световыми фотолюминесцентными экранами. Нарушение: ППБ 01-03 п.3; ГОСТ Р 12.2.143-2009 п.6.6.7;
  10. Монтаж проводов соединительных линий систем АПС на первом этаже выполнен через воздуховод. Нарушение: ППБ 01-03 п.3; СНиП 41-01-2003 п.7.11.16;
  11. В актовом зале стены и потолок оклеены горючими материалами. Нарушение: ППБ 01-03 п.3; ППБ 101-89 п.5.14;
  12. Эвакуационные выходы из помещения актового зала не обозначены световыми указателями с надписью «Выход». Нарушение: ППБ 01-03 п.3; ППБ 101-89 п.5.12;
  13. В подвальных помещениях, при параллельной прокладке, расстояние от электрических проводов до трубопровода менее 100мм. Нарушение: ППБ 01-03 п.3; ПУЭ п.2.1.57;
  14. Несущие элементы здания, металлические конструкции (балки, перекрытия, косоуры лестничных маршей) не доведены до требуемого предела огнестойкости (отсутствует огнезащитное покрытие). Нарушение: ППБ 01-03 п.3, п.36; СНиП 21-01-97* п.5.18*;
  15. В подвальных помещениях устроена кладовая по хранению сгораемых материалов. Нарушение: ППБ 01-03 п.40;
  16. Высота эвакуационного выхода из подвальных помещений менее 1,9 м. Нарушение: ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97* п.6.16;
  17. Не предусмотрен круговой проезд вокруг здания 5-8 м от края проезда до стены здания для проезда пожарных автомобилей и доступа пожарных с автолестниц в любое помещение. Нарушение: ППБ 01-03 п.3; СНиП 2.07.01-89* прил.1* п.2*;
  18. В кухне детского сада установлено газовое оборудование (газовая плита ресторанного типа, газовый котел). Нарушение: ППБ 01-03 п.3; СНиП 2.08.02-89* п.3.55*.

Указанные нарушения влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нет, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей, следовательно, в действиях МДОУ детский сад №201 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Заведующая МДОУ д/с №201 Курбанова Г.В., представляющая интересы МДОУ, при рассмотрении дела об административном правонарушении в суде пояснила, что значительная часть нарушений, указанных в протоколе №210 об административном правонарушении устранена, выполненные работы отражены в ответе на Акт от 29.03.2011г. непосредственно по обозначенным пунктам нарушений пояснила следующее: нарушения, обозначенные в п.1, 2, 6, 10, 15 устранены в ходе проверки. По пункту 3: требование к отделке путей эвакуации ранее не предъявлялось. Однако при формировании заявок на ремонт ДОУ руководитель неоднократно обращалась в отдел координации деятельности муниципальных учреждений. Данный пункт акта ранее не мог быть выполнен ввиду отсутствия денежных средств ДОУ. В настоящее время заведующей ДОУ заключен договор на проведение ремонтных работ. По 4 пункту: на момент проверки 1 датчик АПС был отключен обслуживающей организацией ввиду протечки крыши. Вся система АПС функционировала. Данное помещение по назначению не использовалось, в настоящий момент нарушение устранено. По 5 пункту: отверстия, образованные при пересечении перегородок и перекрытий инженерными коммуникациями заделаны строительным раствором. По пункту 7: ранее такое требование не предъявлялось, в настоящее время заключен договор №06-11/П от 05.04.2011г. на поставку ФЭС. По 8 пункту: ранее требование не предъявлялось, в день проверки руководителем ДОУ заказан план эвакуации в количестве 4штук. В настоящее время планы эвакуации находятся в стадии разработки. По 9 пункту: требование ранее не предъявлялось, однако 05.04.2011г. заключен договор №06-11/П на приобретение световых фотолюминесцентных экранов. По пункту 11: ранее такое требование не предъявлялось. Количество присутствующих в актовом зале не превышает 50 человек. Смежных утренников не проводится. Однако при формировании заявки на ремонт помещений в 2011г. данный вид работы указан. По пункту 12: актовый зал в настоящее время по назначению не используется. Обслуживающая организация включила данный вид работы в мае 2011г. По 14 пункту: в настоящее время фирмой «Гарант» произведены замеры и подготавливается договор на выполнение работ по огнезащитной обработке. По 17 пункту: требование к проезду пожарных машин ранее не предъявлялось. В настоящее время руководителем ДОУ подана заявка на 2011г., направлены документы в Администрацию Советского района г.о.Самары на получение разрешения на спил и обрезку деревьев, данный пункт будет выполнен после получения разрешения и перечисления денежных средств. По 18 пункту: на имя руководителя ДОУ получено письмо Главного управления МЧС России по Самарской области от 03.09.2009г., в котором излагается, что работа ДОУ с газовым оборудованием не противоречит требованиям пожарной безопасности. Руководителем ДОУ направлено письмо в Департамент образования о рассмотрении возможности перехода с газового оборудования на электрическое, подготавливается новый пакет документов на переход с газового оборудования на электрическое. Получено разрешение и счет на технологическое присоединение. Дополнительно пояснила, что ежемесячно осуществляется проверка газового оборудования, что подтверждается соответствующими актами. Пояснила, что оставшиеся нарушения будут устранены в ближайшее время, просила не приостанавливать деятельность МДОУ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлен факт устранения части указанных нарушений, что подтверждается материалами дела. При назначении административного наказания в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ учитываются смягчающие обстоятельства. Заслушав объяснения участников производства по делу об административном правонарушении, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд признает действия МДОУ детский садик №201, направленные на устранение нарушений правил пожарной безопасности, смягчающими обстоятельствами.

С учетом изложенного суд считает возможным назначить МДОУ д/с №201, расположенному по адресу: г.Самара, ул. Средне Садовая, д.1 «а», административное наказание в виде штрафа в размере 10 000руб.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 20.4, ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МДОУ д/с №201, расположенное по адресу: г.Самара, ул.Средне Садовая, д.1 «а», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000руб.

Штраф необходимо перечислить на следующие реквизиты:

Получатель платежа ГУ МЧС России по Самарской области

ИНН 6315800812 КПП 631501001 БИК 043601001

Код ОКАТО 36401000000 Номер счета получателя платежа: 40101810200000010001

Наименование банка: УФК по Самарской области (ГУ МЧС России по Самарской области)

Наименование платежа: административный штраф

Код бюджетной классификации 17711627000010000140

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, предоставляется судье, вынесшему постановление.

Копию постановления направить для исполнения в ОСП Советского района г. Самары.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>