по делу об административном правонарушении
г. Самара 28 АПРЕЛЯ 2011 года
Судья Советского районного суда г. Самары Абрамова И.Н.
с участием законного представителя юридического лица филиала ООО «РОСИНТЕР РЕСТОРАНТС» Цветкова А.Ю.
с участием прокурора Сорокиной Н.А.
при секретаре Гостиной Ж.Г.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:филиала ООО «РОСИНТЕР РЕСТОРАНТС»
Юридический адрес: <адрес>
Фактический адрес: <адрес>
расчетный счет <данные изъяты>
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
В ходе прокурорской проверки, проводимой с привлечением специалистов ОНД Советского района г. Самары ГУ МЧС по Самарской области,25.02.2011 в помещениях занимаемых ресторанами, расположенными в торговом центре «Космопорт» по адресу: <адрес>, деятельность которых организована ООО «РОСИНТЕР РЕСТОРАНТС», выявлены следующие нарушения:
1) ресторан «Планета Суши»:
- руководитель объекта и лицо, ответственное за пожарную безопасность помещений, не прошли учение минимума пожарно-технических знаний (пожарно-технический минимум) с отрывом от производства (ППБ 01-03 п. 3, 7, НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 г. № 645 п. 4, 35, 39);
- не разработаны и не утверждены в установленном порядке специальные программы пожарно-технического минимума для обучения непосредственно в организации (ППБ 01-03 п. 3, НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 г. №645 п. 4,39,51,53,54,55);
- в помещениях отсутствуют планы эвакуации людей в случае возникновения пожара в соответствии ГОСТ Р. 12.2.143-2009 (помещения ресторана) (ППБ 01-03 п. 16);
- помещения различного функционального назначения не отделены друг от друга в соответствии, требований нормативных документов (административные и складские помещения) (ППБ 01-03 п. 3. СНиП 21-01-97* п. 7.4);
- из помещений отсутствует 2-й эвакуационный выход (ППБ 01-03 п. 3 СНиП 21-01-97* п. 6.13, 6.14).
2) ресторан «Сибирская Корона»:
- руководитель объекта и лицо, ответственное за пожарную безопасность помещений, не прошли изучение минимума пожарно-технических знаний (пожарно-технический минимум) с отрывом от производства (ППБ 01-03 п. 3, 7, НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 г. № 645 п. 4, 35, 39);
- не разработаны и не утверждены в установленном порядке специальные программы пожарно-технического минимума для обучения непосредственно в организации (ППБ 01-03 п. 3, НПБ Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 г. №645 п. 4,39,51,53,54,55);
- в помещениях отсутствуют планы эвакуации людей в случае возникновения пожара в соответствии ГОСТ Р.12.2.143-2009 (помещения ресторана) (ППБ 01-03 п. 16);
- помещения различного функционального назначения не отделены друг от друга в соответствии требований нормативных документов (административные и складские помещения) (ППБ, 01-03 п. 3. СНиП 21-01-97* п. 7.4);
- из помещений отсутствует 2-й эвакуационный выход (ППБ 01-03 п. 3 СНиП 21-01-97* п. 6.13, 6.14).
3) Ресторан «IlPatio»:
- руководитель объекта и лицо, ответственное за пожарную безопасность помещений, не прошли изучение минимума пожарно-технических знаний (пожарно-технический минимум) с отрывом от производства (ППБ 01-03 п. 3, 7, НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 г. № 645 п. 4, 35, 39);
- не разработаны и не утверждены в установленном порядке специальные программы пожарно-технического минимума для обучения непосредственно в организации (ППБ 01-03 п. 3, НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 г. №645 п. 4,39,51,53,54,55);
- в помещениях отсутствуют планы эвакуации людей в случае возникновения пожара в соответствии! ГОСТ Р. 12.2.143-2009 (помещения ресторана) (ППБ 01-03 п. 16);
- помещения различного функционального назначения не отделены друг от друга в соответствии требований нормативных документов (административные и складские помещения) (ППБ 01-03 п. 3. СНиП 21-01-97* п. 7.4);
- из помещений отсутствует 2-й эвакуационный выход (ППБ 01-03 п. 3 СНиП 21тО1-97* п. 6.13, 6.14);
- пути эвакуации загромождены горючими материалами (ППБ 01-03 п. 53).
4) Ресторан «Фрайдис»:
- руководитель объекта и лицо, ответственное за пожарную безопасность помещений, не прошли изучение минимума пожарно-технических знаний (пожарно-технический минимум) с отрывом от производства (ППБ 01-03 п. 3, 7, НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 г. № 645 п. 4, 35, 39);
- не разработаны и не утверждены в установленном порядке специальные программы пожарно-технического минимума для обучения непосредственно в организации (ППБ 01-03 п. 3, НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утв. приказом MЧС России от 12.12.2007 г. №645 п. 4, 39, 51, 53, 54, 55);
- в помещениях отсутствуют планы эвакуации людей в случае возникновения пожара в соответствий ГОСТ Р.12.2.143-2009 (помещения ресторана) (ППБ 01-03 п.16);
- помещения различного функционального назначения не отделены друг от друга в соответствий требований нормативных документов (административные и складские помещения) (ППБ, 01-03 п. 3. СНиП 21-01-97* п. 7.4);
- из помещений отсутствует 2-й эвакуационный выход (ППБ 01-03 п. 3 СНиП 21-01-97* п. 6.13, 6.14);
- пути эвакуации загромождены горючими материалами (ППБ 01-03 п. 53).
Данное правонарушение является длящимся, выявлено в ходе прокурорской проверки 25.02.2011 г.
В судебном заседании законный представитель юридического лица Цветков А.Ю. вину в данном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ признал, указав, что все нарушения устранены, просит не приостанавливать деятельность филиала ООО «РОСИНТЕР РЕСТОРАНТС».
В судебном заседании помощник прокурора Сорокина Н.А. поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.03.2011 г., дополнив, что поскольку устранены нарушения пожарной безопасности, то приостанавливать деятельность филиала ООО «РОСИНТЕР РЕСТОРАНТС» нет необходимости, считает возможным наложение административного штрафа.
В судебном заседании должностное лицо, старший инспектор отдела надзорной деятельности Советского района г.о. Самары управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Самарской области капитан внутренней службы Пономарев С.Ю., подтвердил, что филиал ООО «РОСИНТЕР РЕСТОРАНТС» устранили нарушения правил пожарной безопасности, просит не приостанавливать их деятельность, но применить административный штраф, поскольку на момент проверки были нарушения пожарной безопасности.
Заслушав законного представителя юридического лица и пояснения должностного лица, прокурора, исследовав материалы дела суд считает, что факт совершения данного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и вина филиала ООО «РОСИНТЕР РЕСТОРАНТС» в совершении данного административного правонарушения установлена, доказана и подтверждается следующими доказательствами:
1) постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.03.2011г.
2) заключением об угрозе жизни и здоровью людей в помещениях филиала ООО «РОСИНТЕР РЕСТОРАНТС» по адресу: <адрес>
3) актом от 25.02.2011 года о проверки соблюдения требований пожарной безопасности;
Анализируя исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина юридического лица: филиала ООО «РОСИНТЕР РЕСТОРАНТС» в совершении административного правонарушения установлена и доказана. Их действия правильно квалифицированны по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Суд учитывает, что согласно ч.1 ст.38 Федерального Закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут в частности собственники имущества, а также иные лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Судом установлено, что филиала ООО «РОСИНТЕР РЕСТОРАНТС» пользуется имуществом указанным в постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.
Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности РФ (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС РФ.
В силу п.10 указанных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Филиала ООО «РОСИНТЕР РЕСТОРАНТС» совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. Законный представитель юридического лица вину в совершенном административном правонарушении признал, нарушения требований пожарной безопасности устранили.
Выявленные нарушения требований пожарной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровья людей. Суд считает, что наказание в виде штрафа сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Однако, суд считает, что поскольку устранены нарушения пожарной безопасности, то нет необходимости приостанавливать их деятельность, но поскольку на момент проверки нарушения пожарной безопасности были, суд считает необходимым наложение административного штрафа.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо: филиала ООО «РОСИНТЕР РЕСТОРАНТС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и применить к нему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
Получатель платежа ГУ МЧС России по Самарской области ИНН 6315800812 р/с 40101810200000010001 УФК по Самарской обл. (ГУ МЧС по Самарской обл.) БИК 043601001 Код БК 17711627000010000140 КПП 631501001 ОКАТО 36401000000.
Копию данного постановления суда немедленно направить на исполнение судебному приставу-исполнителю начальнику отдела федеральной службы судебных приставов (ФССП) Советского района г. Самары после вынесения данного постановления.
Судебному приставу-исполнителю копию постановления о возбуждении исполнительного производства по данному делу немедленно направить в адрес суда для контроля.
Постановление может быть обжаловано в Самарском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья