постановление по делу об административном правонарушении



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 июня 2011 г. судья Советского районного суда г. Самара Сергеева Н.В.,

при секретаре Саловой М.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Виктор и Ко Мега Парк», юридический адрес: <адрес>, фактическое местонахождение территории, зданий и помещений многофункционального торгового комплекса «<данные изъяты>»: <адрес>.

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором г.о.Самара по пожарному надзору ОГПН Советского района г.о.Самара майором вн.службы ФИО2 в отношении ООО «Виктор и Ко Мега Парк» составлен протокол о том, что названным юридическим лицом совершены административные правонарушения, выразившиеся в том, что на территории, помещениях и сооружениях многофункционального торгового комплекса «<данные изъяты>», расположенных по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения:

- эксплуатируемое здание МТК «<данные изъяты>» ООО «Виктор и Ко Мега Парк» не отделено от строящейся части противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа. При этом нарушены условия безопасной эвакуации людей из части здания МТК «<данные изъяты>» (пути эвакуации эксплуатируются через строительную площадку);

- на путях эвакуации из МТК «<данные изъяты>» ООО «Виктор и Ко Мега Парк» установлены раздвижные двери, препятствующие свободной эвакуации людей, таким образом, они не являются эвакуационными (не предоставлены технические условия на отступление от действующих норм м правил);

- на путях эвакуации из МТК «<данные изъяты>» (галерея , ) осуществляется временное хранение горючих материалов, упаковок и контейнеров;

- установленные киоски и ларьки на путях эвакуации из МТК «<данные изъяты>» выполнены с применением горючих материалов;

- защита людей на путях эвакуации не обеспечивается комплексом объемно-планировочных, эргономических, конструктивных, инженерно-технических и организационных мероприятий. Эвакуационные пути в пределах помещения не обеспечивают безопасную эвакуацию людей через эвакуационные выходы из МТК «<данные изъяты>» ООО «Виктор и Ко Мега Парк» без учета применяемых в нем средств пожаротушения и противодымной защиты;

- не предоставлен расчет количества и ширины эвакуационных выходов из МТК «<данные изъяты>» ООО «Виктор и Ко Мега Парк» с учетом максимально возможного числа эвакуирующихся через них людей и предельно допустимого расстояния от наиболее удаленного места возможного пребывания людей до ближайшего эвакуационного выхода;

- ширины выходов по травилаторам менее 1,2 м (фактически 1,18 м) (не представлена техническая документация);

- эксплуатируемые выходы из МТК «<данные изъяты>» ООО «Виктор и Ко Мега Парк» не отвечают требованиям, предъявляемым к эвакуационным выходам и рассматриваются как аварийные. Аварийные выходы не учитываются при эвакуации в случае пожара (на путях эвакуации установлены киоски и ларьки с применением сгораемых материалов (галерея 1 и 2), эвакуационные выходы эксплуатируются через строительную площадку, на путях эвакуации эксплуатируются раздвижные двери, эвакуация осуществляется по травилатрам через паркинг и т.д.

- эвакуационные пути из МТК «<данные изъяты>» ООО «Виктор и Ко Мега Парк» включают в себя травилаторы;

- в подвальном (цокольном) этаже МТК «<данные изъяты>» ООО «Виктор и Ко Мега Парк» размещены отделы и магазины по продаже легковоспламеняющихся материалов и горючих жидкостей (резиновые изделия, автомобильные масла, авто косметика, и т.д.);

- дороги, проезды и подъезды к зданию МТК «<данные изъяты>» ООО «Виктор и Ко Мега Парк», используемые для целей пожаротушения, загромождены автотранспортом (стоянка автомобилей) и строительными материалами;

- до начала строительства не разработаны противопожарные мероприятия.

Факт совершения данных административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и вина ООО «Виктор и Ко Мега Парк» в их совершении подтверждается следующими доказательствами:

  1. протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ;
  2. заключением об угрозе жизни и здоровью людей в помещениях многофункционального торгового комплекса «<данные изъяты>» ООО «Виктор и Ко Мега Парк» по адресу: <адрес>;
  3. Фото таблицей к делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Виктор и Ко Мега Парк»;
  4. актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ;
  5. предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ

             В судебном заседании представитель ОГПН Советского района г.Самара по доверенности ФИО2 суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ на территории, зданиях, помещениях и сооружениях МТК «<данные изъяты>» ООО «Виктор и Ко Мега Парк» выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые могут повлиять на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью.

Представитель ООО «Виктор и Ко Мега Парк» по доверенности ФИО3 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ не отрицала, суду пояснила, что обществом предпринимались все зависящие от него меры для соблюдения требований пожарной безопасности, в настоящее время часть нарушений требований пожарной безопасности устранены, что подтверждается актом экспертных исследований от ДД.ММ.ГГГГ Однако до настоящего времени не решен вопрос о необходимости устройства противопожарных перекрытий для отделения строящегося пристроя МТК «<данные изъяты>». Данный вопрос может быть решен в процессе строительства пристроя с учетом проектных технических решений на него и специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности всего комплекса и эксплуатации комплекса. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором г.о.Самара по пожарному надзору ОГПН Советского района г.о.Самара проведено мероприятие по надзору территории, помещений и сооружений многофункционального торгового комплекса «<данные изъяты>», расположенных по адресу: <адрес>.

В ходе проведения мероприятия по контролю выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

- эксплуатируемое здание МТК «<данные изъяты> ООО «Виктор и Ко Мега Парк» не отделено от строящейся части противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа. При этом нарушены условия безопасной эвакуации людей из части здания МТК «<данные изъяты>» (пути эвакуации эксплуатируются через строительную площадку);

- на путях эвакуации из МТК «<данные изъяты>» ООО «Виктор и Ко Мега Парк» установлены раздвижные двери, препятствующие свободной эвакуации людей, таким образом, они не являются эвакуационными (не предоставлены технические условия на отступление от действующих норм м правил);

- на путях эвакуации из МТК «<данные изъяты>» (галерея , ) осуществляется временное хранение горючих материалов, упаковок и контейнеров;

- установленные киоски и ларьки на путях эвакуации из МТК «<данные изъяты>» выполнены с применением горючих материалов;

- защита людей на путях эвакуации не обеспечивается комплексом объемно-планировочных, эргономических, конструктивных, инженерно-технических и организационных мероприятий. Эвакуационные пути в пределах помещения не обеспечивают безопасную эвакуацию людей через эвакуационные выходы из МТК «<данные изъяты>» ООО «Виктор и Ко Мега Парк» без учета применяемых в нем средств пожаротушения и противодымной защиты;

- не предоставлен расчет количества и ширины эвакуационных выходов из МТК «<данные изъяты>» ООО «Виктор и Ко Мега Парк» с учетом максимально возможного числа эвакуирующихся через них людей и предельно допустимого расстояния от наиболее удаленного места возможного пребывания людей до ближайшего эвакуационного выхода;

- ширины выходов по травилаторам менее 1,2 м (фактически 1,18 м) (не представлена техническая документация);

- эксплуатируемые выходы из МТК «<данные изъяты>» ООО «Виктор и Ко Мега Парк» не отвечают требованиям, предъявляемым к эвакуационным выходам и рассматриваются как аварийные. Аварийные выходы не учитываются при эвакуации в случае пожара (на путях эвакуации установлены киоски и ларьки с применением сгораемых материалов (галерея 1 и 2), эвакуационные выходы эксплуатируются через строительную площадку, на путях эвакуации эксплуатируются раздвижные двери, эвакуация осуществляется по травилатрам через паркинг и т.д.

- эвакуационные пути из МТК «<данные изъяты>» ООО «Виктор и Ко Мега Парк» включают в себя травилаторы;

- в подвальном (цокольном) этаже МТК «<данные изъяты>» ООО «Виктор и Ко Мега Парк» размещены отделы и магазины по продаже легковоспламеняющихся материалов и горючих жидкостей (резиновые изделия, автомобильные масла, авто косметика, и т.д.);

- дороги, проезды и подъезды к зданию МТК «<данные изъяты>» ООО «Виктор и Ко Мега Парк», используемые для целей пожаротушения, загромождены автотранспортом (стоянка автомобилей) и строительными материалами;

- до начала строительства не разработаны противопожарные мероприятия.

Данные нарушения создают угрозу возникновения пожара, что само по себе создает угрозу жизни людей.

Анализируя исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Виктор и Ко Мега Парк» в совершении административного правонарушения установлена и доказана. Действия правильно квалифицированны по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности.

При назначении административного наказания ООО «Виктор и Ко Мега Парк» суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, принимает во внимание, что часть нарушений требований пожарной безопасности юридическим лицом устранена.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд назначает наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Оснований, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 20.4, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Виктор и Ко Мега Парк» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и применить к нему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Постановление может быть обжаловано в Самарском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

                Судья        Н.В.Сергеева