ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Самара «22» марта 2011г.
Советский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи: Е.Р. Печниковой
при секретаре: О.В. Епифанцевой
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении ООО «Лелик и Болик3»,
УСТАНОВИЛ:
28.02.2011г. отделом надзорной деятельности Советского района городского округа Самара УНД Главного управления МЧС России по Самарской области на основании распоряжения от 02.02.2011г. № заместителя главного государственного инспектора городского округа Самара по пожарному надзору проведена проверка в отношении ООО «Лёлик и Болик 3» по эксплуатации помещений бани-сауны, расположенной по адресу: г. Самара, Советский район, ул. <адрес> В ходе проведения проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами:
1. электрическая проводка, проложенная в образованных пустотах стен (при монтаже гипсокартона) и над подвесным потолком смонтирована без защитных коробов. Нарушение п.3 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 18 июня 2003г. (далее ППБ 01-03);
2. обслуживающий персонал на случай отключения электроэнергии не обеспечен электрическими фонарями из расчёта не менее одного на каждого работника дежурного персонала. Нарушение: ППБ 01-03 п.55;
3. отверстия, образованные при пересечении перегородок и перекрытий инженерными коммуникациями (электрическая проводка, металлические короба вентиляции), не заделаны строительным раствором. Нарушение: ППБ 01-03 п.37;
4. соединения, оконцевания и ответвления электрических проводов выполнено путём скруток. Нарушение: ППБ 01-03 п.3, п.57; ППБО 07-91 п.2.3.7 Правил устройства электроустановок, согласованных с Госстроем СССР 13.01.1977г., утвержденных Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979г. (далее ПУЭ);
5. не осуществляется замер сопротивления изоляции электрических сетей в установленные сроки. Нарушение: ППБ 01-03 п.3, п.57;
6. эвакуационные пути не обозначены элементами ФЭС в соответствии с действующими нормами. Нарушение: ППБ01-03 п.3; ГОСТ Р 12.2.143-2009 п.6.5, п.6.6, п.6.7;
7.отсутствуют планы эвакуации людей. Нарушение: ППБ 01-03 п.3; ГОСТ Р 12.2.143-2009 п.4.5, п.6.2.7;
8. места размещения огнетушителей не обозначены световыми фотолюминесцентными экранами. Нарушение: ППБ 01-03 п.3; ГОСТ Р 12.2.143-2009 п.6.6.7;
9. отсутствуют огнезадерживающие клапаны на вентиляционной системе проходящей через различные противопожарные преграды (перегородки, перекрытия). Нарушение: ППБ 01-03 п.3; НПБ 241-97; СНиП 41.01.2003);
10. на вентиляционные системы не разработаны инструкции по эксплуатации, паспорта, журналы ремонта и эксплуатации. Нарушение: ППБ 01-03 п.3; ГОСТ 12.4.021-75 п. 3.1.1;
11.транзитные металлические короба вентиляции не доведены до требуемого предела огнестойкости. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3; СНиП 41-01-2003 п.7.11.8;
12. не прошли изучение минимума пожарно-технических знаний (пожарно-технический минимум) с отрывом от производства: руководитель организации, работник (и), ответственный за пожарную безопасность организации и проведение противопожарного инструктажа. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, 7, НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 г. №645 п. 4, 35, 36;
13.не разработаны и не утверждены в установленном порядке специальные программы пожарно-технического минимума для обучения непосредственно в организации. Нарушение: ППБ 01-03 п. 3, НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 г. №645 п. 4, 39, 51, 53, 54, 55;
14.помещения парильной по периметру не оборудовано дренчерными устройствами (из перфорированных сухотрубов, присоединенных к внутреннему водопроводу) с управлением перед входом в парильную. Нарушение: ППБ 01-03 п.3; СНиП 31-05-2003 п. 6.3.9;
15.в парильной не предусмотрена вентиляция, а также зазор между дверью и полом не менее 30 мм. Нарушение: ППБ 01-03 п.3; СНиП 31-05-2003 п. 6.3.9;
16.не рассчитана мощность электрокаменки по объему парильной. Электронагревательный прибор должен автоматически не отключается после 8 ч работы. Пульт управления электрокаменкой смонтирован с нарушениями нормативных документов. Защита подводящих кабелей выполнена в нарушение нормативных документов по электроэнергетике. Нарушение: ППБ 01-03 п.3; СНиП 31-05-2003 п. 6.3.9;
17.отсутсвуют обособленные эвакуационные выходы наружу в комплексы парильных. Нарушение: ППБ 01-03 п.3; СНиП 31-05-2003 п. 6.3.9;
18.пути эвакуации из бани-сауны отделаны сгораемыми материалами (панели ПВХ). Нарушение: ППБ 01-03 п.3, п.53; СНиП 21-01-97* п.6.25*;
19.помещения не защищены автоматической системой защиты (АПС; СОУЭ). Нарушение: ППБ 01-03 п.3; НПБ 104-03 т.2 п.5; НПБ 110-03 т.1;
20. баня-сауна эксплуатируется в подвале. Нарушение: ППБ 01-03 п.3; СНиП 31-01-2003 п.4.10;
21.в бане-сауне (подвал) эксплуатируется гостиничный номер. Нарушение: ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97* п.6.6.
В отношении ООО «Лёлик и Болик 3» 28.02.2011г. заместителем начальника ОНД Советского района городского округа Самара составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Представитель ОНД Советского района городского округа Самара в судебном заседании пояснил, что выявленные в ходе проверки нарушения влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружение, оповещения о нем, время начала и процесс эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей. На момент рассмотрения дела, выявленные нарушения не устранены. Просил назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
Представитель ООО «Лелик и Болик 3» в судебном заседании вину по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ признала полностью, пояснив, что на момент рассмотрения дела ООО «Лелик и Болик3» не эксплуатирует помещения бани-сауны, так как договор аренды от 01.09.2010г., предметом которого являлось временное владение и пользование нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Самара, ул. <адрес>, расторгнут с 01.03.2011г., представив заявление ООО «Лелик и Болик3» в адрес арендодателей от 26.02.2011г. о расторжении договора аренды.
Анализируя исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что вина ООО «Лелик и Болик 3» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами) установлена и доказана.
При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Представитель ООО «Лелик и Болик 3» вину признала полностью в совершении административного правонарушения. На момент рассмотрения дела договор аренды нежилого помещения, которое использовалось ООО «Лелик и Болик3» под размещение бани-сауны, расторгнут.
При указанных обстоятельствах оснований для применения такой меры наказания как административное приостановление деятельности не имеется и следует назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Лелик и Болик 3» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты>. в доход государства (реквизиты счета, на который необходимо перечислить штраф: ГУ МЧС России по Самарской области ИНН № р/с № УФК по Самарской обл. (ГУ МЧС России по Самарской обл.) БИК № Код БК № КПП № ОКАТО №. Штраф за нарушение Федерального закона «О пожарной безопасности»).
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись
Копия верна. Судья Е.Р. Печникова
Секретарь О.В. Епифанцева