РЕШЕНИЕ
г. Самара 21.02.2011 года
Советский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Брюхова В.И.,
при секретаре Груняхиной М.Н.,
с участием лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении Макарчевой Р.Н., а также должностного лица, составившего административный протокол Галанина В.В.,
рассмотрев жалобу Макарчевой Р.Н. на постановление ОГИБДД УВД по <адрес> по делу об административном правонарушении <адрес>, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ в отношении макарчевой Р.Н.
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением ОГИБДД УВД по г. Самаре63АМ№501234 от 18.01.2011 г., Макарчева Р.Н. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, и на нее было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб..
Из обжалуемого постановления о привлечении Макарчевой Р.Н. к административной ответственности следует, что она, являясь должностным лицом МП «Благоустройство» г. Самары 06.01.2011 г. в 01 часов 30 минут <адрес> нарушила правила содержания дорог в безопасном для движения состояния - не производится уборку снега, что угрожает безопасности дорожного движения.
В своей жалобе, а также в объяснении в судебном заседании, Макарчева Р.Н. указала, что считает постановление ОГИБДД УВД по г. Самаре является незаконным и необоснованным по следующим основаниям. Данное постановление не соответствует фактическим обстоятельствам дела. МП «Благоустройство» г.Самары является коммерческой организацией и выполняет функции подрядчика в сфере внешнего благоустройства на основании муниципального контракта. Указанные улицы закреплены на содержание за СДУ Советского района. Согласно условий муниципального контракта, вывоз снега производится по мере необходимости. Однако, от муниципального заказчика в январе 2011 года поступило устное указание приостановить вывозку снега.
В постановлении по делу об административном правонарушении <данные изъяты> от 18.01.2011 г. указано, что правонарушение совершено 06.01.2011 г., при этом протокол об административном правонарушении составлен 13.01.2011 г. в нарушение требований п.1 ст. 28.5 КоАП РФ - протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. Имеется определение <данные изъяты> от 06.01.2011 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Однако, административное расследование не проводилось, его результаты административным органом не представлены.
Должностное лицо, составившее административный протокол сер. <данные изъяты> от 13.01.2011 г. государственный инспектор ДН ОГИБДД УВД по г. Самаре Галанин В.В. пояснил, что ст. госинспектором ДН ОГИБДД УВД по г. Самаре Гарифуллиным Р.Р. было выявлено, что 06.01.2011 г. в 01 час.30 мин. в районе ул. <адрес>, не произведена своевременно расчистка проезжей части от снежных отложений в установленные ГОСТом Р 50597-93 сроки, проезжая часть заужена на 0,7 метра с обеих сторон, за что статьей 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Ст.госинспектором ДН ОГИБДД УВД по г. Самаре Гарифуллиным Р.Р. было вынесено определение <данные изъяты> от 06.01.2011 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в ходе которого было установлено, что зам. директора МП г. Самары «Благоустройство» Макарчева Р.Н., являясь должностным лицом, ответственным за содержание дорог, нарушила правила содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии, при этом не произведена своевременная расчистка дорог от снежных отложений в нарушение ГОСТа Р 50597-93.
Заслушав лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении Макарчеву Р.Н., а также должностное лицо, составившее административный протокол Галанина В.В., и исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что 06.01.2011 г. в 01 час.30 мин. на участке ул. Физкультурная, 84, не произведена своевременно расчистка проезжей части от снежных отложений в установленные ГОСТом Р 50597-93 сроки, проезжая часть заужена на 0,7 метра с обеих сторон, за что статьей 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Ст.госинспектором ДН ОГИБДД УВД по г. Самаре Гарифуллиным Р.Р. было вынесено определение № от 06.01.2011 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в ходе которого было установлено, что зам. директора МП г. Самары «Благоустройство» Макарчева Р.Н., являясь должностным лицом, ответственным за содержание дорог, нарушила правила содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии, при этом не произведена своевременная расчистка дорог от снежных отложений в нарушение ГОСТа Р 50597-93.
Изложенные обстоятельства обоснованны следующими доказательствами: определением Ст.госинспектора ДН ОГИБДД УВД по г. Самаре Гарифуллина Р.Р. № от 06.01.2011 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, которое было получено Макарчевой Р.Н. - 13.01.2011 г.; ксерокопиями фотографий на участке ул. Физкультурная, 84 г.; сообщением о ДТП от 05.01.2011 г. произошедшем в районе ул. Физкультурная, 84, поступившем 06 января 2011 в 01 час. 30 мин. в ДЧ Советского ОМ№3 по г. Самаре; выпиской из ГОСТа Р 50597-93 « Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»; протоколом от 13.01.2011 г. сер. 63СК№173852 об административном правонарушении в отношении Макарчевой Р.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ.
Согласно пунктов 1,5,6 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.
Из материалов дела следует, что протокол от 13.01.2011 г. сер. 63СК№173852 об административном правонарушении в отношении Макарчевой Р.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 28.7 КоАП РФ. После составления указанного административного протокола от лица, в отношении которого ведется административное производство Макарчевой Р.Н. были отобраны письменные объяснения, в которых она привела свои доводы о своем несогласии с данным протоколом,, замечаний по его составлению от Макарчевой Р.Н. не поступало.
Доводы Макарчевой Р.Н. о том, что 1) согласно условий муниципального контракта, вывоз снега производится по мере необходимости. От муниципального заказчика в январе 2011 года поступило устное указание приостановить вывозку снега; 2) Протокол от 13.01.2011 г. сер. № об административном правонарушении составлен в нарушение требований закона ; 3)Административное расследование по данному делу не проводилось, его результаты административным органом не представлены, что может служить основанием освобождения ее от административной ответственности, суд находит несостоятельными, поскольку они не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
В связи с этим суд считает, что Макарчева Р.Н. обоснованно была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного по ст.12.34 КоАП РФ.
Поэтому постановление по делу об административном правонарушении в отношении нее подлежит оставлению без изменения, а жалоба Макарчевой Р.Н. - без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.6, п.1 ст.30.7, ст.30.8 и ст.30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Оставить постановление ОГИБДД УВД по г. Самаре 63АМ№501234 от 18.01.2011 г. без изменения, а жалобу Макарчевой Р.Н. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары.
Судья: