РЕШЕНИЕ
г. Самара 21.02.2011 года
Советский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Брюхова В.И.,
при секретаре Груняхиной М.Н.,
с участием лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении Макарчевой Р.Н., а также должностного лица, составившего административный протокол Гарифуллина Р.Р.,
рассмотрев жалобу Макарчевой Р.Н. на постановление ОГИБДД УВД по г. Самаре по делу об административном правонарушении №, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ в отношении Макарчевой Р.Н.
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением ОГИБДД УВД по № от 18.01.2011 г., Макарчева Р.Н. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, и на нее было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>..
Из обжалуемого постановления о привлечении Макарчевой Р.Н. к административной ответственности следует, что она, являясь должностным лицом МП «Благоустройство» 03.01.2011 г. в 10 часов 15 минут на пересечении <адрес> и <адрес> нарушила правила содержания дорог в безопасном для движения состояния - не производится уборку снега, что угрожает безопасности дорожного движения(ГОСТ Р 50597-93).
В своей жалобе, а также в объяснении в судебном заседании, Макарчева Р.Н. указала, что считает постановление ОГИБДД УВД по г. Самаре является незаконным и необоснованным по следующим основаниям. Данное постановление не соответствует фактическим обстоятельствам дела. МП «Благоустройство» г.Самары является коммерческой организацией и выполняет функции подрядчика в сфере внешнего благоустройства на основании муниципального контракта. Указанные улицы закреплены на содержание за СДУ Советского района. Согласно условий муниципального контракта, вывоз снега производится по мере необходимости. Однако, от муниципального заказчика в январе 2011 года поступило устное указание приостановить вывозку снега.
В постановлении по делу об административном правонарушении <адрес> от 18.01.2011 г. указано, что правонарушение совершено 03.01.2011 г., при этом протокол об административном правонарушении составлен 13.01.2011 г. в нарушение требований п.1 ст. 28.5 КоАП РФ - протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. Имеется определение <адрес> от 03.01.2011 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Однако, административное расследование не проводилось, его результаты административным органом не представлены. Работы по данному адресу были выполнены согласно муниципального контракта.
Должностное лицо, составившее административный протокол сер. <адрес> от 13.01.2011 г. старший государственный инспектор ДН ОГИБДД УВД по г. Самаре Гарифуллин Р.Р. пояснил, что госинспектором ДИ и ОД ОГИБДД УВД по г. Самаре Галаниным В.В. было выявлено, что 03.01.2011 г. в 10 час.15 мин. на участке <адрес> от <адрес> до <адрес> не произведена своевременно расчистка проезжей части от снежных отложений в установленные ФИО6 50597-93 сроки, проезжая часть заужена на 1,5 метра с обеих сторон, за что статьей 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Госинспектором ДИ и ОД ОГИБДД УВД по г. Самаре Галаниным В.В. было вынесено определение <адрес> от 03.01.2011 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в ходе которого было установлено, что зам. директора МП г. Самары «Благоустройство» Макарчева Р.Н., являясь должностным лицом, ответственным за содержание дорог, нарушила правила содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии, при этом не произведена своевременная расчистка дорог от снежных отложений в нарушение ГОСТа Р 50597-93.
Заслушав лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении Макарчеву Р.Н., а также должностное лицо, составившее административный протокол Гарифуллина Р.Р., и исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что 03.01.2011 г. в 10 час.15 мин. на участке <адрес> от <адрес> до <адрес> не произведена своевременно расчистка проезжей части от снежных отложений в установленные ГОСТом Р 50597-93 сроки, проезжая часть заужена на 1,5 метра с обеих сторон, за что статьей 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Госинспектором ДИ и ОД ОГИБДД УВД по г. Самаре Галаниным В.В. было вынесено определение <адрес> от 03.01.2011 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в ходе которого было установлено, что зам. директора МП г. Самары «Благоустройство» Макарчева Р.Н., являясь должностным лицом, ответственным за содержание дорог, нарушила правила содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии, при этом не произведена своевременная расчистка дорог от снежных отложений в нарушение ГОСТа Р 50597-93.
Изложенные обстоятельства обоснованны следующими доказательствами: определением Госинспектора ДИ и ОД ОГИБДД УВД по г. Самаре Галанина В.В. <данные изъяты> от 03.01.2011 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, которое было получено Макарчевой Р.Н. - 13.01.2011 г.; актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что на участке <адрес> от <адрес> до <адрес> заужение проезжей части снежными отложениями по 1,5 метра с обеих сторон; 3 ксерокопиями фотографий на участке <адрес> от <адрес> до <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; сообщением о ДТП от 03.01.2011 г. произошедшем в районе <адрес> и <адрес> поступившем в ДЧ Советского ОМ№3 по г. Самаре; выпиской из ГОСТа Р 50597-93 « Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»; протоколом от 13.01.2011 г. сер. № об административном правонарушении в отношении Макарчевой Р.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ.
Согласно пунктов 1,5,6 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.
Из материалов дела следует, что протокол от 13.01.2011 г. сер. <адрес> об административном правонарушении в отношении Макарчевой Р.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 28.7 КоАП РФ. После составления указанного административного протокола от лица, в отношении которого ведется административное производство Макарчевой Р.Н. были отобраны письменные объяснения, в которых она привела свои доводы о своем несогласии с данным протоколом,, замечаний по его составлению от Макарчевой Р.Н. не поступало.
Доводы ФИО1 о том, что 1) согласно условий муниципального контракта, вывоз снега производится по мере необходимости. От муниципального заказчика в январе 2011 года поступило устное указание приостановить вывозку снега; 2) Протокол от ДД.ММ.ГГГГ сер. <адрес> об административном правонарушении составлен в нарушение требований закона ; 3)Административное расследование по данному делу не проводилось, его результаты административным органом не представлены; 4) Работы по данному адресу были выполнены согласно муниципального контракта, что может служить основанием освобождения ее от административной ответственности, суд находит несостоятельными, поскольку они не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
В связи с этим суд считает, что Макарчева Р.Н. обоснованно была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного по ст.12.34 КоАП РФ.
Поэтому постановление по делу об административном правонарушении в отношении нее подлежит оставлению без изменения, а жалоба Макарчевой Р.Н. - без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.6, п.1 ст.30.7, ст.30.8 и ст.30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Оставить постановление ОГИБДД УВД по <адрес> от 18.01.2011 г. без изменения, а жалобу Макарчевой Р.Н. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Самарский областной суд через Советский районный суд <адрес>.
Судья: