ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по протесту прокурора на определение по делу об административном правонарушении
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Советский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи ФИО5,
при секретаре: ФИО3,
с участием прокурора ФИО4,
рассмотрев протест прокурора <адрес> на определение и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> - мирового судьи судебного участка № <адрес> Доминовой Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении постановления <адрес> в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении заведующей МДОУ № ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ за осуществление медицинской деятельности без лицензии.
Определением и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> - мировым судьей судебного участка № <адрес> Доминовой Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено следующее: « ФИО2 <адрес> постановление об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ для устранения недостатков.»
В своем протесте прокурор <адрес> просит отменить вышеуказанное определение и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес>, как необоснованное и направить данное дело об административном правонарушении мировому судье для рассмотрения по существу.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 поддержала доводы протеста, при этом пояснила, что мировым судьей при вынесении данного определения не было учтено, что правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, является длящимся, в связи с чем дату его совершения указать невозможно. Описание длящегося правонарушения полностью приведено в постановлении прокурора. Данное противоправное деяние совершается на протяжении длительного периода времени и продолжало совершаться на момент прокурорской проверки, так и на момент возбуждения дела об административном правонарушении. При этом в постановлении прокурора указана дата прокурорской проверки, в ходе которой выявлено административное правонарушение.
Выслушав прокурора <адрес> и исследовав материалы дела суд считает, что определение мирового судьи подлежит отмене, как незаконное и необоснованное.
Судом установлено, что возвращая постановление, мировой судья исходил из неправильного оформления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, поскольку в нарушение ст. 28.2, 28.4 КоАП РФ в нем не указано время совершения правонарушения (обозначена только дата проведения проверки, которая также документальна ничем не подтверждена).
Как следует из материалов дела, правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, является длящимся, в связи с чем точное время его совершения указать невозможно. Описание длящегося правонарушения полностью приведено в постановлении прокурора. Данное противоправное деяние совершается на протяжении длительного периода времени и продолжало совершаться на момент прокурорской проверки, так и на момент возбуждения дела об административном правонарушении. При этом в постановлении прокурора указана дата прокурорской проверки, в ходе которой выявлено административное правонарушение.
Таким образом, при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, не было нарушено требований ст. 28.2 КоАП РФ. При таких обстоятельствах обжалуемое определение мирового судьи вынесено без достаточных к тому оснований, способствует к затягиванию рассмотрения дела и препятствует своевременному привлечению виновного лица к административной ответственности.
Учитывая приведенные обстоятельства, вышеуказанное определение нельзя признать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отменить определение и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> - мирового судьи судебного участка № <адрес> Доминовой Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении постановления <адрес> в отношении заведующей МДОУ № ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.
Административный материал направить мировому судье для рассмотрения по существу со стадии принятия.
Определение вступает в законную силу со дня вынесения.
Судья