решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении



                                                            Р Е Ш Е Н И Е

        По жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

29 июня 2011 года                       Советский районный суд г. Самары в составе:

Судьи                                                                                              Абрамовой И.Н.

При секретаре                                                                                   Гостиной Ж.Г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ММУ Городской больницы № 6 г.о. Самара на постановление по делу об административном правонарушении,

                                                                 У с т а н о в и л :

              ММУ Городская больница № 6 г.о. Самара обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении от 19.05.2011г., согласно которого должностное лицо - Главный врач ММУ ГБ № 6 г.о. Самара Улунов А.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ о наложении административного штрафа в размере 15000 руб.

Представитель ММУ Городская больница № 6 г.о. Самара - Китаева Н.С. в судебном заседании поддержала жалобу и указала, что просит смягчить наказание до предупреждения, считает главного врача Улунова А.Д. инициативным человеком, 14 зданий, находящихся в его ведении, отремонтированы за счет своих средств, полученных за оказание платных услуг, а также были устранены нарушения пожарной безопасности, установлены решетки на окнах, произведена замена горящих конструкций. Правонарушения являются следствием недостаточного финансирования. Самостоятельно заключать договора на ремонтные работы они не могут в соответствии с частью 14 п. 2 ст. 55 ФЗ РФ «О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД» № 94 ограничивает их в заключении договоров суммой в 100000 руб. в квартал по конкретному виду работ.

               Выслушав сторон, изучив материалы дела, суд считает, что в удовлетворении жалобы ММУ Городская больница № 6 г.о. Самара необходимо отказать по следующим основаниям.

      Согласно протокола об административном правонарушении № 06-1/42 от 15.04.2011 г. в результате проведения проверки медицинского учреждения установлены нарушения соблюдения законодательства в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека соблюдения законодательства, а именно: отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий труда на маммографе рентгеновском Маммо-4-МТ; нарушена периодичность проведения контроля эксплуатационных параметров рентгенологического оборудования со сроком эксплуатации более 10 лет (1 раз в 2 года); осуществляется деятельность с нарушением лицензионных требований и условий, а именно: в работе используется оборудование, подлежащее метрологическому контролю. Действия Главного врача медицинского учреждения ММУ ГБ № 6 г. Самара квалифицированы по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

               В апелляционной жалобе ММУ ГБ № 6 г.о. Самара указывает, что при назначении наказания, суд не учел, что ММУ ГБ № 6 является бюджетным учреждением, занимающимся лечебной практикой, а также то, что указанное правонарушение является малозначительным, поскольку не нанесло ущерб охраняемым законом интересам граждан и юридических лиц. Также утверждает, что суд не принял во внимание информацию о недостаточном финансировании учреждения, а именно, недостаточное финансирование ММУ ГБ № 6, осуществляющим свою деятельность на основании статей доходов и расходов в соответствии с Бюджетным кодексом РФ повлекло за собой совершение правонарушения.

                Утверждения ММУ ГБ № 6 о том, что она допущенные нарушения являются малозначительными, мировой судья правильно указал о несостоятельности данных доводов, поскольку все выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований, требований радиационной безопасности и др. являются по мнению суда существенными и недопустимыми при осуществлении медицинской деятельности и лечебной практики, ставят под угрозу здоровье граждан, обращающихся за медицинской помощью, в связи с чем не могут являться основанием отмены постановления об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ.

                  Суд считает утверждения представителя ММУ ГБ № 6 неубедительными, поскольку они опровергаются представленными выше документами.

                  Таким образом, суд не усматривает оснований для отмены наложенного на Главного врача ММУ ГБ № 6 административного наказания.

                  На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

                                                                    Р е ш и л :

          Оставить без изменения постановление по делу об административном правонарушении от 19.05.2011 г. в отношении Главного врача ММУ ГБ № 6 г. Самара Улунова А.Д., жалобу - без удовлетворения.

           Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский райсуд г. Самары в течение 10 дней.

Судья