постановление об административном правонарушении



Р Е Ш Е Н И Е

            Именем Российской Федерации

20 октября 2011 года               Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Смоловой Е.К.,

при секретаре Тарасовой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шайхатарова Р.А. на постановление Инспекции ФНС РФ по Советскому району г. Самары о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением Инспекции ФНС РФ по Советскому району г. Самары о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, директор ООО «НИМФА» Шайхаторов Р.А. за нарушение требований налогового законодательства был привлечен к административной ответственности, предусмотренной п.3 ст.14.25 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>..

          В своей жалобе на вышеназванное постановление Инспекции ФНС по Советскому району г. Самары, Шайхатаров Р.А. просил данное постановление отменить, поскольку никаких уведомлений от налогового органа о том, что в отношении него ведется дело об административном правонарушении он не получал; кроме того он не является директором ООО «НИМФА» с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией заявления об увольнении по собственному желанию, а также записью в трудовой книжке, заверенной печатью ООО «НИМФА» и подписью инспектора по кадрам. Кроме того, постановление было вынесено в отношении Шайхаторова ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения - <адрес>, однако его фамилия - Шайхатаров, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения - <адрес>, Татарской АССР. Таким образом, постановление было вынесено налоговым органом с ошибками.

          В судебном заседании заявитель Шайхатаров Р.А. просил отменить постановление Инспекции ФНС РФ по Советскому району г. Самары о назначении административного наказания от 02.02.2011 г., доводы жалобы поддержал.

          В судебном заседании представитель заинтересованного лица ИФНС РФ по Советскому району - Прохорова О.С., действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения требований, заявленных в жалобе.

Согласно ч.1,2 ст. 25.1 КоАП ПРФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами соответствии с настоящим Кодексом.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия состава административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Оценив совокупность представленных суду доказательств, суд приходит к выводу, что порядок, установленный законом при рассмотрении дела об административном правонарушении ИФНС РФ по Советскому району г. Самары     соблюден не был.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения;4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В нарушение данной статьи ИФНС РФ по Советскому району г. Самары не были исследованы доказательства по делу. Шайхатаров Р.А. не является директором ООО «НИМФА» с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией заявления об увольнении по собственному желанию, а также записью в трудовой книжке, заверенной печатью ООО «НИМФА» и подписью инспектора по кадрам.

В соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации, работодатели представляют в налоговый орган по каждому из своих сотрудников сведения о начисленных им доходов. Сведения о Шайхатарове Р.А. были поданы только за 2009 г., о чем было известно налоговому органу. Административное расследование проводилось в 2011 г..

Таким образом, налоговым органом заведомо проводилось административное расследование в отношении лица, не имеющего никакого отношения к правонарушению.

Учитывая, что Шайхатаров Р.А. не является директором ООО «НИМФА», постановление Инспекции ФНС РФ по Советскому району г. Самары о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным п.3 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении Шайхатарова Р.А. подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п.3 ст.30.7, 30.8 и ст.30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отменить постановление Инспекции ФНС РФ по Советскому району г. Самары о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шайхатарова Р.А.

Прекратить в отношении Шайхатарова Р.А. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.3 ст. 14.25 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней через Советский районный суд г. Самары

Судья