11 июля 2011 года Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Брюхова В.И,

при секретаре                              Груняхиной М.Н.,

с участием прокурора - помощника прокурора Советского района г. Самары Пискаревой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Советского района г.о.Самара на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением Административной комиссии администрации Советского района г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ариал» было привлечено к административной ответственности по ст.10.4 Закона Самарской области№115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» и ему было назначено наказание в виде предупреждения. Дело было рассмотрено в отсутствие законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В протесте прокурора Советского района г. Самары ставится вопрос об отмене постановления административной комиссии администрации Советского района г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ как незаконного и прекращении в отношении ООО «Ариал» производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.10.4 Закона Самарской области№115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего протест удовлетворить, возражения представителя административной комиссии администрации Советского района г.о. Самара Выволокина А.А., действующего по доверенности, изучив представленные в суд материалы дела об административном правонарушении, суд считает протест прокурора Советского района г. Самары обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1,2 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 ст.28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч.1ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо отложении рассмотрения дела.

Судом установлено, что при рассмотрении дела административной комиссией администрации Советского района г.о. Самара не был установлен факт надлежащего извещения законного представителя ООО «Ариал» о дате и времени заседания административной комиссии, в деле отсутствуют сведения о направлении и получении повестки о явке на заседание административной комиссии.

В силу ч.1ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Оценив совокупность представленных суду доказательств, суд приходит к выводу, что при рассмотрении дела об административном правонарушении административной комиссией администрации Советского района г. Самары были нарушены требования ст. 25.1 КоАП РФ.

Доводы представителя административной комиссии Выволокина А.А. о том, что постановление административной комиссии администрации Советского района г.о. Самара №2061 от 30.05.2011 г. вынесено в рамках действующего законодательства, суд находит несостоятельными, поскольку они опровергаются материалами дела.

Кроме того, в настоящее время истекли сроки давности для привлечения ООО «Ариал» к административной ответственности по ст. 10.4 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области». Следовательно, в соответствии с п.6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В связи с этим постановление административной комиссии Советского района г.о. Самара №2061 от 30.05.2011 г. по делу об административном правонарушении подлежит отмене, как незаконное, а производство по делу в отношении ООО «Ариал» об административном правонарушении, предусмотренного ст.10.4 Закона Самарской области№115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.4.5, п.6 ст.24.5, ст.ст.30.6, п.3 ст.30.7, ст.30.8 и ст.30.9 КоАП РФ, суд

             Р Е Ш И Л :

Отменить постановление административной комиссии администрации Советского района г.о. Самара по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протест прокурора Советского района г. Самара удовлетворить.

Прекратить в отношении ООО «Ариал» производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.10.4 Закона Самарской области№115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья: